İstanbul Barosu İş ve Sosyal Güvenlik Hukuku 2011 Yılı Toplantıları

72 İstanbul Barosu Yayınlarıve 60. hükümet bu 9 yıllık süreç içinde hükümet tasarısı haline gelmişolan Sayın Bakanın Cenevre’ye giderken 60. hükümetin ilk Bakanı uçağabinerken Türkiye Büyük Millet Meclisine sunduğu tasarı, o tasarıyı da birdaha gören, tutan yok. O zaman 8 yıldır hükümetin bir politikası yok bukonuda. Bu durumda Türkiye’deki toplu sözleşme düzenini yeni bir düzenlemeyapılırken, Anayasa değiştirirken bile hâlâ ortada bir şey yokken nasılyapılacak, nasıl görüyorsunuz durumu?Buradan hareketle ikinci açıklamam, siz nispeten açıkladınız, iki sendikayaüyelik konusu; işverenler “hayır, biz bunu istemedik” diyor, işçi sendikaları“hayır, biz bunu istemedik” diyor. Nereden çıktı bu iki sendikaya üyelik konusuve bu iki sendikaya üyelikle ilgili olarak bu sistemin tümünün dışındabir olay ne olacak?Bir de hoşgörünüze sığınarak sabah soramadığım, siz mi cevaplarsınız, FazılHocam size soru sorarken mi cevaplar, Ekonomik Sosyal Konsey diye birşey var, bunu bir de Anayasaya yazdık. Bu Anayasaya yazmamız sonucu şuanda Anayasa hükmü artık Ekonomik Sosyal Konsey. 1990’lı yıllarda genelgeylebaşladık, 2000’li yıllarda kanun çıkarttık, sonra yönetmelik çıkarttıkve kanuna da yazdık: Ekonomik Sosyal Konsey en geç üç ay içinde toplanır.Yasal yükümlülük, Ekonomik Sosyal Konsey üç ayda bir toplanacak.Yasa uygulanmıyordu, şimdi bu Anayasaya da yazıldığına göre Anayasa'nınhükmü yerine getirilmiyor. Bu Anayasa'nın hükmünün yerine getirilmemesini;yani Ekonomik Sosyal Konseyin toplanmamasını yükümlülüğü yerinegetirmemek olarak mı değerlendirmemiz lazım, görevi ihmal olarak mıdeğerlendirmemiz lazım? Anayasayı ihlal veya mesela bu sendikalar toplusözleşmelerle ilgili yasaları Ekonomik Sosyal Konseyden geçirmezsek Anayasayıihlal olarak mı değerlendirmek lazım, Anayasal hükmü ihmal olarakmı değerlendirmek lazım? Giderek anayasal suç mu oluşuyor?Av. Abdi PESOK- Saygıdeğer Hocama verdiği bilgilerden dolayı gerçektenminnettarız, özellikle de toplu iş sözleşmesi özerkliğine önem verip öncelikleonu anlattığı için, çünkü bütün konuştuğumuz konuların merkezi toplusözleşme özerkliğidir. Eğer bu özerkliği yeterince değerlendiremeyecek veuygulayamayacak olursak, düzenlemeyle, hangi yasal düzenlemeyle ne hakgetirilirse getirilsin bunların uygulama olanağı bulmayacağı kanaatindeyim.Toplu iş sözleşmesi özerkliğinden bahsederken Saygıdeğer Hocamızbunun sendika kurma hakkı, ki Anayasa'nın 51. maddesi, toplu iş sözleşmesihakkı, ki Anayasa'nın 53. maddesi ve grev hakkı ve lokavt Anayasa'nın54. maddesini içerdiğini belirtti, ki tartışmasız bir tespittir bu. Toplu iş sözleşmesiözerkliğinin vesayet kabul etmediği kimsenin tartışamayacağı bir konudur,devletin karışmaması gerektiği yine kimsenin itiraz edemeyeceği bir