İstanbul Barosu İş ve Sosyal Güvenlik Hukuku 2011 Yılı Toplantıları

66 İstanbul Barosu Yayınlarıözerk yapısı içinde üye kayıtlarının doğru ve sağlıklı bir biçimde yapılmasıile bu konudaki yetki itirazları anlamsız hale gelecektir. İş mahkemeleri,Kurul kararlarına güven duydukları ölçüde bilirkişiler aracılığıyla üye kayıtfişi incelemesi yoluna gitmeye gerek duymadan, doğrudan kurul kararlarınaitibar edeceklerdir. Yetki itirazları ile boğuşmak zorunda kalmadansendikalar toplu iş sözleşmesi prosedürünü işleterek zamanında toplu işsözleşmesi yapma olanağına kavuşabileceklerdir.Toplu İş İlişkileri Kurulu’nun özerk yapısını genişletmesi ve kendi yapısıiçinde uzman birimleri oluşturarak kurumlaşması, Bakanlık tarafından yürütülenbirçok işin üstlenilmesini sağlayacak ve böylece Bakanlık, büyükbir iş yükünden kurtulabilecektir.Görülüğü gibi öngörülen Bakanlık Ehliyet Tespit Kurulu’ndan tamamenfarklı tam anlamıyla özerk bir yapıya sahip bir Kurul ortaya çıkmaktadır.Ayrıca, Bilim kurulunun hazırladığı taslakta yer alan düzenlemeye göre“Kurulu bulunduğu işkolunda çalışan işçilerin en az yüzde üçünün (%3) üyesibulunduğu işçi sendikası, toplu iş sözleşmesinin kapsamına girecek işyerindeve işyerlerinde çalışan işçilerin yarıdan fazlasının kendi üyesi bulunmasıhalinde bu işyeri veya işyerleri için toplu iş sözleşmesi yapmaya yetkilidir.İşletme sözleşmesi için bu oran yüzde kırk (%40) olup, hesaplanmasında işyerleribir bütün olarak dikkate alınır. Yüzde kırk (%40) oranının birden çoksendikanın sağlaması halinde en fazla üyeye sahip olan sendika bu işletmeiçin toplu iş sözleşmesi yapmaya yetkilidir.” Bu düzenleme ile ülke düzeyindegücü ve örgütlü üye sayısı ile temayüz etmiş bir sendikayı belirlemekgerektiğinde en azından işkolunda çalışan işçilerin yüzde üçünün bu sendikadaörgütlenmiş olması aranmakta ve böylece gerçek anlamda bir işkolusendikasının ortaya çıkması sağlanmaktadır ve bu konuda objektif bir ölçüde getirilmiş olmaktadır. İş yeri bakımından eskisi gibi yarıdan fazla üyeyesahip olma ölçütü korunmakla birlikte, işletme toplu iş sözleşmeleri için buoran yüzde kırk olarak belirlenmekte, yüzde kırkı birden çok sendikanınsağlaması halinde ise en fazla üyeye sahip olan sendika bu işletme için topluiş sözleşmesi yapmaya yetkili kabul edilmektedir.Bu sistem, Bakanlıkça yürütülen toplu iş ilişkileri sistemi ile ilgili işlerinneredeyse tamamını özerk bir yapıya sahip Toplu İş İlişkileri Kuruluna devretmekteve gerçek anlamda toplu iş sözleşmesi özerkliğini sağlamaktadır.Bakanlık Ehliyet Tespit Kurulu için aynı şeyleri söylemek mümkün değildir.Bilindiği gibi, Uluslararası Çalışma Teşkilatı, 2821 ve 2822 sayılı kanunlarınbazı hükümlerini, İLO’nun 87 sayılı Örgütlenme Özgürlüğü ve ÖrgütlenmeHakkının Korunması Sözleşmesi ile 98 sayılı Örgütlenme ve TopluPazarlık Hakkı Sözleşmesi’nin temel ilkelerine aykırı bulmaktadır.