İstanbul Barosu İş ve Sosyal Güvenlik Hukuku 2011 Yılı Toplantıları

İş ve Sosyal Güvenlik Hukuku 2011 Yılı Toplantıları59Sendikaların işkolu düzeyinde kurulmaları zorunluluğu ve işkolundayüzde on ve işyerinde yüzde elli artı bir çoğunluğu bulma zorunda olmalarıda bir ölçüde sendika enflasyonunu engellemiş olsa da bu defaişkolu düzeyinde kurulan sendikalar arasında rekabet sona ermemiş,aynı işkolu düzeyinde kurulu sendikaların aralarında ve üye olduklarıişçi konfederasyonları arasındaki rekabeti engelleyememiştir. Ülkemizeözgü ve işçi sendikalarının var oluş ilkelerine de aykırı bu olgukarşısında, üye sayıları esas alınmadan hangi sendikanın işkolundayeterli düzeyde örgütlenmiş ve karşı taraf üzerinde toplu görüşme vesonraki aşamalarda etkili baskı kurabilecek bir temsil gücüne sahipolduğu nasıl ve neye göre saptanacaktır. Bu nedenle yüzde on gibiyüksek bir oran yerine daha kabul edilebilir bir büyüklük ve gücüyansıtabilecek yüzde üç veya dört gibi bir oran öngörülebilirdi.· Bir diğer kriter ise bir sendikanın toplu iş sözleşmesi ehliyetine sahipolabilmesi için ülke düzeyinde gücü ve örgütlü üye sayısı ile temayüzetmiş veya Ekonomik ve Sosyal Konsey üyesi bir konfederasyona üyeolmasıdır. Bilindiği gibi 12.Eylül. 1980 askeri darbesi sendikal faaliyetleritümü ile yasaklamış veya kurulu bulunan sendikaları kapatmıştır.O dönemde güçlü bir konfederasyonu kapatmakla kalmamış,tüm mal varlığına da el koymuştur. Bu konfederasyon ve ona üyesendikalar, daha sonra getirilen çifte barajın da etkisi ile eski güçlerineulaşamamışlardır. Ancak, geçmişteki güçlerini yitirmiş olsalardahi itibarlarını hala korumakta ve söz konusu konfederasyon bugünEkonomik ve Sosyal Konsey üyeliğini korumaktadır. Ülkemizde kurulubulunan üç işçi konfederasyonun temsil gücüne sahip olduklar konusundabir kuşku yoktur. Bu durumda bu üç konfederasyona üyeolan işkolu düzeyinde kurulu bulunan sendikaların ülke düzeyindene ölçüde örgütlenmiş olurlarsa olsun toplu iş sözleşmesi ehliyetinesahip olduklarını kabul etmek gerekir. Aksi halde sistem mevcut konfederasyonve onlara üye sendikaların bir kısmı aleyhine sonuç verecekve bunların tasfiyesine de yol açabilecektir. Yasa yolu ile tasfiyeileride büyük sorunlar çıkarabilir.2) Bakanlık Ehliyet Tespit KuruluTaslak, toplu iş sözleşmesi sistemine Bakanlık Ehliyet Tespit Kurulu adındayeni bir kurum getirmektedir. Taslağın 39. maddesinin 3. fıkrasına göre,“ Bakanlık Ehliyet Tespit Kurulu, Bakanlık Çalışma Genel Müdürü başkanlığında,Bakanlıkça belirlenecek bir daire başkanı, Ekonomik ve Sosyal Kon-