İstanbul Barosu İŠve Sosyal Güvenlik Hukuku 2011 Yılı Toplantıları
İstanbul Barosu İŠve Sosyal Güvenlik Hukuku 2011 Yılı Toplantıları
İstanbul Barosu İŠve Sosyal Güvenlik Hukuku 2011 Yılı Toplantıları
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
50 İstanbul <strong>Barosu</strong> Yayınlarıgerektiğinde gre<strong>ve</strong> giderek bir toplu iş sözleşmesi yapma olanağı bulunmamaktadır.1982 Anayasası'nın 51. Maddesi 2001 tarihinde değiştirilmiş “ Çalışanlar<strong>ve</strong> iş<strong>ve</strong>renler, üyelerinin çalışma ilişkilerinde, ekonomik <strong>ve</strong> sosyal hak<strong>ve</strong> menfaatlerini korumak <strong>ve</strong> geliştirmek için önceden izin almaksızın sendikalar<strong>ve</strong> üst kuruluşlar kurma, bunlara serbestçe üye olma <strong>ve</strong> üyeliktenserbestçe çekilme hakkına sahiptir. Hiç kimse bir sendikaya üye olmaya daüyelikten ayrılmaya zorlanamaz.” diyerek, daha önce sadece işçilere <strong>ve</strong> iş<strong>ve</strong>renleretanınan sendika kurma hakkı, 1995 değişikliği ile getirilmiş olmasınakarşın bu defa tüm çalışanlar ifadesi kullanılarak, ilgili maddede dahaaçık bir şekilde düzenlenmiştir. 51. Maddenin 5 fıkrasına göre “ İşçi niteliğitaşımayan kamu görevlilerinin bu alandaki haklarının kapsam, istisna <strong>ve</strong>sınırları gördükleri hizmetin niteliğine uygun olarak kanunla düzenlenir” Budoğrultuda kamu görevlilerine ilişkin Kamu Görevlileri Sendikası Kanunuçıkarılmıştır. Kamu görevlileri de bu kanun çerçe<strong>ve</strong>sinde geniş ölçüde örgütlenebilmişlerdir.Referanduma sunulan <strong>ve</strong> 12 Eylül 2010 tarihinde %58 oyla kabul edilenanayasa değişikliği yasası ile 1982 Anayasasının bazı maddelerinde yenidendeğişiklik yapılmış <strong>ve</strong> toplu iş hukuku alanında da az sayıda olmasınarağmen çok önemli bazı değişiklikler getirilmiştir.Yasanın 6. maddesi ile Anayasa'nın 53. maddesinin başlığı “toplu iş sözleşmesi<strong>ve</strong> toplu sözleşme hakkı” şeklinde değiştirilmiştir.. Böylece toplu işsözleşmesi işçilere özgü bir sözleşme olarak algılanmakta; toplu sözleşmeise kamu görevlileri için öngörülen bir sözleşme türü olarak benimsenmektedir.Bu başlığa uygun olarak 6.madde ile 53. Maddede yer alan kamu görevlileriile ilgili üçüncü <strong>ve</strong> dördüncü madde yürürlükten kaldırılarak yerine yeni birdüzenleme getirilmektedir. Bu düzenlemeye göre “Memurlar <strong>ve</strong> diğer kamugörevlileri, toplu sözleşme hakkına sahiptirler. Toplu sözleşme yapılması sırasındauyuşmazlık çıkması halinde taraflar Kamu Görevlileri Hakem Kurulunabaşvurabilir. Kamu Görevlileri Hakem Kurulu kararı kesindir <strong>ve</strong> toplusözleşme hükmündedir. Toplu sözleşme hakkının kapsamı, istisnaları, toplusözleşmeden yaralanacaklar, toplu sözleşmenin yapılma şekli, usulü <strong>ve</strong> yürürlüğü,toplu sözleşme hükümlerinin emeklilere yansıtılması, Kamu GörevlileriHakem Kurulunun teşkili, çalışma usul <strong>ve</strong> esasları ile diğer hususlarkanunla düzenlenir.”Yeni getirilmek istenen bu düzenleme, yerleşmiş olan <strong>ve</strong> teknik anlamda işhukukuna özgü <strong>ve</strong> uluslararası hukukça da benimsenen bir toplu iş hu-
Change language