İstanbul Barosu İş ve Sosyal Güvenlik Hukuku 2011 Yılı Toplantıları

42 İstanbul Barosu Yayınlarıiş hukuku alanı Anayasa hükümlerinin yatay ilişkilere etkisinde. Tabii,1982 Anayasası, Fazıl Hocam güzel açıkladı, Almanya’dan farklı olarakdoğrudan uygulanabilirliğini de koymuş. Böyle dolaylı etki de değil bizdeki.Kişilere de bağladığına göre Anayasa hükümleri yatay ilişkilerde doğrudanetkili olabiliyor.Bizim mevzuatımızda Anayasa hükümlerini aynen tekrarlayan yasa hükümleriolduğu gibi bunun tersi de mümkündür; önce yasanın yapılıp bununAnayasa kuralı haline getirildiği, 1982 Anayasasında bunun örneklerivardır, evet, YÖK gibi mesela birtakım kurumlar vardır. Böyle durumlardane olur? Anayasaya daha sonra konulan kural Anayasa Mahkemesinin ayrıntılıve açık hükümlerin doğrudan uygulanılırlığı ve dolayısıyla o konudakiönceki yasa hükmünü zımni ilga ettiği yolunda Anayasa Mahkemesininiçtihadı vardır. Ama buradaki durum öyle değil; burada Anayasa'da var biryasak, aynı yasak Yasada da var. Hangisi önce ya da hangisi sonra olduğuda o kadar önemli değil. Anayasa'daki yasak kalkmış, Yasadaki yasak duruyor,ne olur sorusu. Tabii, zımni ilgaya elverişli bir konu değil. Ne olurnoktasında tabii, doğru olan Anayasayı değiştiren yasa koyucunun bunuYasaya da yansıtmasıdır. Bunu ihmal ederse ne yapılabilir noktasında benceAnayasa'nın 13. maddesinden, Hocam bunların çok ölçüsüz olduğunusöyledi, oraya dayanarak Anayasaya aykırılığı davalarda ileri sürülebilir,ona dayanarak Anayasa Mahkemesi'nce iptali olunabilir. Bunun dışındaalt mahkemelerce doğrudan uygulanma olabilir mi noktasında da 90. maddedenbence yararlanılabilir gibi geliyor. Burada da tabii Fazıl Hocamınsöylediği gibi 90. madde hükmünün doğrudan uygulanabilir nitelikte olmasıgerekir. İLO sözleşmelerindeki bu yasakları zıttı doğrudan uygulanabilirhükümler varsa, orada alt mahkemeler de bence bu yasa hükümlerinin, yasakların,sözleşmenin hükümlerine aykırı olduğu gerekçesiyle uygulamayabilirler,uygulamayabilecekleri de bir çözüm olarak düşünülebilir diyorum.Yargının siyasallaşması değil, yargının siyasal iktidara teslim edilmesindensöz etti arkadaşımız. Acaba bu siyasal iktidara, bu kanayan yaramızgerçekten, bizim yargıçlarımızın da payı olmadı mı diye düşünüyorum. BuAnayasa değişikliği maalesef 1982 Anayasasında hep baştan beri eleştirdiğimizHakimler Savcılar Yüksek Kurulunu daha siyasal iktidara bağımlıhale getirir diye. Bir umut acaba bu 10 yargıcın seçilmesinde, ki 5 yargıcıYargıtay seçiyor, 10 yargıcı birinci sınıf hakimler seçiyor, 15. yargıç gerçektentarafsız kimseler seçilebilseydi buna rağmen siyasal iktidara teslimolmayabilirdi. Burada bizim zannediyorum 11 000 oy kullandı. Hakimimizin6 000’i Adalet Bakanlığı listesine oy verdi. Bunların hiç günahı yok musiyasal iktidara teslim edilmesinde. Bu açıdan da bakmak lazım. Denilebilir