İstanbul Barosu İŠve Sosyal Güvenlik Hukuku 2011 Yılı Toplantıları
İstanbul Barosu İŠve Sosyal Güvenlik Hukuku 2011 Yılı Toplantıları İstanbul Barosu İŠve Sosyal Güvenlik Hukuku 2011 Yılı Toplantıları
İş ve Sosyal Güvenlik Hukuku 2011 Yılı Toplantıları183şünce izlendiği takdirde, İş Kanunu’ndaki altı aylık sürenin (md. 41 f. 5)Borçlar Kanunu’na tâbi hizmet sözleşmelerinde de geçerli olması gerektiğisavunulabilir.Dikkat çekmek gerekir ki, tasarıda herhangi bir ayırım yapılmadığı için, fazlaçalışma karşılığında serbest zaman uygulaması, İş Kanunu’ndan farklıolarak ve fakat kanaatimce daha isabetli bir biçimde 203 , hem normal hemde zorunlu nedenlerle yapılan fazla çalışmalar bakımından söz konusu olabilecektir.Kanun, gerek fazla çalışma ücretinin tutarı gerek fazla çalışma karşılığındaverilecek serbest zamanın uzunluğu konusunda kaynak kanundan işçilehinde olmak üzere önemli ölçüde ayrılmıştır. Gerçekten, İsviçre BorçlarKanunu’nda fazla çalışma karşılığında ödenecek ücretin en az yüzde yirmibeş zamlı olması; serbest zamanın da aksi kararlaştırılmadıkça en az çalışmasüresi olarak uygulanması öngörülmüş iken (Art. 321c Abs. 2, 3), yasadazamlı ücret oranı en az yüzde elli olarak belirlenmiş, serbest zamanın dafazla çalışma ile orantılı olacağı hükme bağlanmıştır. Madde gerekçesindeİş Kanunu md. 41’e yapılan atıf dolayısıyla, tanınması gereken serbest zamanın,her bir fazla çalışma saati için bir saat otuz dakika olarak anlaşılmasıdoğru olur.Şunu da eklemek gerekir ki, kanunda, İş Kanunu’ndan farklı olarak, fazlasürelerle çalışma müessesesine yer verilmemiştir.3. Dinlenme ve İzin HaklarıYeni yasa, işçinin tatil ve izin hakları konusunda kaynak kanuna paralel veönceki yasada yer almayan oldukça ileri düzenlemeler getirmektedir:Her şeyden önce, işçiye, kural olarak Pazar günü; durum ve koşullar bunaimkân vermezse bir tam çalışma günü tatil verilmesi zorunludur (md. 421f. 1). Kısmî süreli iş sözleşmesi ile çalışanların da, bu haktan yararlanabileceklerindeşüphe yoktur 204 . Ancak, hafta tatiline hak kazanma koşullarıkonusunda yasada herhangi bir düzenlemeye yer verilmemesi isabetli olmamıştır205 .Yasanın dinlenme hakları bakımından getirdiği en önemli yeniliklerden birdiğeri, yıllık ücretli izin hakkındadır: Buna göre, en az bir yıl çalışmış olanişçilere en az iki hafta; on sekiz yaşından küçük işçilerle, elli yaşından bü-203 Bkz. Soyer, Yeni Düzenlemeler Karşısında Fazla Saatlerle Çalışmaya İlişkin BazıDüşünceler, Legal İHSGHD, 2004/3, s. 804.204 ZK-OR/ Staehelin, 2006, Art. 329 N. 3.205 Bu yönde, TİSK, s. 8.
184 İstanbul Barosu Yayınlarıyük işçilere en az üç hafta yıllık ücretli izin verilmesi gerekmektedir (md.422).Buradaki bir yıllık süre, hizmet yılına işaret etmektedir ve işçinin işe başladığıtarihten itibaren hesaplanmak gerekir 206 . Böylece, kaynak kanundanfarklı 207 , fakat diğer iş yasalarına paralel olarak, yasa, yıllık izin için birbekleme süresi kabul etmiş bulunmaktadır. Diğer taraftan, yine kaynakkanundan (Art. Art 329a Abs. 3) farklı şekilde, yasa, bir yıldan kısa süreleriçin orantılı bir izin hakkı tanımamıştır.Kanunda, bir yılın hesabında hangi sürelerin dikkate alınacağına dair herhangibir hükme yer verilmemiştir. Böyle olunca, fiilen çalışılan süreler kadar,çalışılmayan süreler de göz önünde tutulacaktır. Bunun anlamı, yasanınyıllık izne hak kazanmak için hizmet sözleşmesinin hukuken mevcutolmasını gerekli ve yeterli görmüş bulunmasıdır. Bu konuda sadece, çalışılmayanbazı haller için yıllık izin süresinden belli bir indirim yapılabilmesiesası benimsenmiştir (md. 423). Örneğin, işçinin bir hizmet yılı içinde kendikusuruyla toplam bir aydan 208 daha uzun süreyle hizmeti yerine getirememesihalinde, çalışılmayan her tam ay için yıllık izinden bir gün 209 indirimyapılabilir. Buna karşılık, işçinin kusuruna dayanmayan hastalık, kaza,yasal bir yükümlülüğün veya kamu görevinin yerine getirilmesi gibi kişiliğinebağlı nedenlerle; veyahut gebelik ve doğum nedeniyle en çok üç aysüreyle iş görme edimini yerine getirememesi durumunda, izin süresindenherhangi bir indirim yapılamaz (TBK md. 423 f. 1-2). İndirim imkânı, devamsızlığınbu süreleri bir ay geçmesi halinde ortaya çıkar 210 .İşçinin yasal bir greve katılmasının yıllık izinde indirim sebebi sayılıp sayılmayacağıise, tartışma yaratacak konulardan biridir: Gözden kaçırmamakgerekir ki, yasa, izin süresinde indirim imkânını işin ifasının engellenmiş(Arbeitsverhinderung) olması şartıyla tanımakta 211 ve ifa engelinin ortayaçıkmasında işçinin kusurlu olup olmamasına göre bir ayırım yapmaktadır.Kanunî bir greve katılma halinde ise, ne bir ifa engelinden ne de işçininkusurundan bahsetmek mümkün görünmektedir. Bununla birlikte, İsviçreHukukunda bazı yazarlar, bu madde dolayısıyla değil; fakat genel ilkeler206 ZK-OR/ Staehelin, 2006, Art 329a Anm. 5; Akyiğit, Yeni Borçlar Kanunu’nda Yıllık Ücretliİzin, Sicil, Mart 2011, s. 28.207 İsviçre’de 1983 revizyonu ile (üç aylık) bekleme süresi kaldırılmıştır. Bkz. ZK/OR Staehelin,2006, Art 329a Anm. 5.208 Haftada beş gün çalışan bir işçi için bunun anlamı devamsızlığın 21.5 günü (52 hafta x 5gün = 260 gün : 12 ay) aşmasıdır. ZK/OR Staehelin, 2006, Art. 329b N. 5.209 Kaynak kanunda bu süre yıllık iznin 1/12’sidir. Art 329b Abs. 1.210 Hensell/Vogt/Viegant/Rehbinder, Art. 329b N. 1.211 Streiff/von Kaenel, Art. 329b N. 3.
- Page 133 and 134: 132 İstanbul Barosu YayınlarıDol
- Page 135 and 136: 134 İstanbul Barosu Yayınlarısiz
- Page 137 and 138: 136 İstanbul Barosu Yayınlarıcih
- Page 139 and 140: 138 İstanbul Barosu Yayınlarıbel
- Page 141 and 142: 140 İstanbul Barosu Yayınlarıdö
- Page 143 and 144: 142 İstanbul Barosu Yayınlarıget
- Page 145 and 146: 144 İstanbul Barosu Yayınlarıgi
- Page 147 and 148: 146 İstanbul Barosu Yayınlarımuv
- Page 149 and 150: 148 İstanbul Barosu Yayınlarıİ
- Page 151 and 152: 150 İstanbul Barosu YayınlarıTab
- Page 153 and 154: 152 İstanbul Barosu Yayınlarıbir
- Page 155 and 156: 154 İstanbul Barosu Yayınlarıisa
- Page 157 and 158: 156 İstanbul Barosu YayınlarıBu
- Page 159 and 160: 158 İstanbul Barosu Yayınlarınen
- Page 161 and 162: 160 İstanbul Barosu YayınlarıSay
- Page 163 and 164: 162 İstanbul Barosu Yayınlarıİ
- Page 165 and 166: 164 İstanbul Barosu Yayınlarımuz
- Page 167 and 168: 166 İstanbul Barosu Yayınlarımak
- Page 169 and 170: 168 İstanbul Barosu Yayınlarırı
- Page 171 and 172: 170 İstanbul Barosu YayınlarıBu
- Page 173 and 174: 172 İstanbul Barosu Yayınlarıteh
- Page 175 and 176: 174 İstanbul Barosu Yayınlarıson
- Page 177 and 178: 176 İstanbul Barosu YayınlarıAnc
- Page 179 and 180: 178 İstanbul Barosu Yayınlarıöd
- Page 181 and 182: 180 İstanbul Barosu YayınlarıTak
- Page 183: 182 İstanbul Barosu Yayınlarıhan
- Page 187 and 188: 186 İstanbul Barosu Yayınlarıcun
- Page 189 and 190: 188 İstanbul Barosu Yayınlarıüc
- Page 191 and 192: 190 İstanbul Barosu Yayınlarıiş
- Page 193 and 194: 192 İstanbul Barosu YayınlarıDi
- Page 195 and 196: 194 İstanbul Barosu Yayınlarıfak
- Page 197 and 198: 196 İstanbul Barosu Yayınlarıola
- Page 199 and 200: 198 İstanbul Barosu Yayınlarıbir
- Page 201 and 202: 200 İstanbul Barosu Yayınlarımen
- Page 203 and 204: 202 İstanbul Barosu YayınlarıNih
- Page 205 and 206: 204 İstanbul Barosu Yayınlarıala
- Page 207 and 208: 206 İstanbul Barosu YayınlarıMob
- Page 209 and 210: 208 İstanbul Barosu YayınlarıKem
- Page 211 and 212: 210 İstanbul Barosu Yayınlarıİs
- Page 213 and 214: 212 İstanbul Barosu Yayınlarıler
- Page 215 and 216: 214 İstanbul Barosu Yayınları351
- Page 217 and 218: 216 İstanbul Barosu Yayınlarısö
- Page 219 and 220: 218 İstanbul Barosu Yayınlarıdir
- Page 221 and 222: 220 İstanbul Barosu YayınlarıBor
- Page 223 and 224: 222 İstanbul Barosu YayınlarıPro
- Page 225 and 226: 224 İstanbul Barosu Yayınlarıkat
- Page 227 and 228: 226 İstanbul Barosu YayınlarıÇo
- Page 229 and 230: 228 İstanbul Barosu Yayınlarıyor
- Page 231 and 232: 230 İstanbul Barosu Yayınlarıuya
- Page 233 and 234: 232 İstanbul Barosu YayınlarıPro
İş <strong>ve</strong> <strong>Sosyal</strong> Gü<strong>ve</strong>nlik <strong>Hukuku</strong> <strong>2011</strong> Yılı Toplantıları183şünce izlendiği takdirde, İş Kanunu’ndaki altı aylık sürenin (md. 41 f. 5)Borçlar Kanunu’na tâbi hizmet sözleşmelerinde de geçerli olması gerektiğisavunulabilir.Dikkat çekmek gerekir ki, tasarıda herhangi bir ayırım yapılmadığı için, fazlaçalışma karşılığında serbest zaman uygulaması, İş Kanunu’ndan farklıolarak <strong>ve</strong> fakat kanaatimce daha isabetli bir biçimde 203 , hem normal hemde zorunlu nedenlerle yapılan fazla çalışmalar bakımından söz konusu olabilecektir.Kanun, gerek fazla çalışma ücretinin tutarı gerek fazla çalışma karşılığında<strong>ve</strong>rilecek serbest zamanın uzunluğu konusunda kaynak kanundan işçilehinde olmak üzere önemli ölçüde ayrılmıştır. Gerçekten, İsviçre BorçlarKanunu’nda fazla çalışma karşılığında ödenecek ücretin en az yüzde yirmibeş zamlı olması; serbest zamanın da aksi kararlaştırılmadıkça en az çalışmasüresi olarak uygulanması öngörülmüş iken (Art. 321c Abs. 2, 3), yasadazamlı ücret oranı en az yüzde elli olarak belirlenmiş, serbest zamanın dafazla çalışma ile orantılı olacağı hükme bağlanmıştır. Madde gerekçesindeİş Kanunu md. 41’e yapılan atıf dolayısıyla, tanınması gereken serbest zamanın,her bir fazla çalışma saati için bir saat otuz dakika olarak anlaşılmasıdoğru olur.Şunu da eklemek gerekir ki, kanunda, İş Kanunu’ndan farklı olarak, fazlasürelerle çalışma müessesesine yer <strong>ve</strong>rilmemiştir.3. Dinlenme <strong>ve</strong> İzin HaklarıYeni yasa, işçinin tatil <strong>ve</strong> izin hakları konusunda kaynak kanuna paralel <strong>ve</strong>önceki yasada yer almayan oldukça ileri düzenlemeler getirmektedir:Her şeyden önce, işçiye, kural olarak Pazar günü; durum <strong>ve</strong> koşullar bunaimkân <strong>ve</strong>rmezse bir tam çalışma günü tatil <strong>ve</strong>rilmesi zorunludur (md. 421f. 1). Kısmî süreli iş sözleşmesi ile çalışanların da, bu haktan yararlanabileceklerindeşüphe yoktur 204 . Ancak, hafta tatiline hak kazanma koşullarıkonusunda yasada herhangi bir düzenlemeye yer <strong>ve</strong>rilmemesi isabetli olmamıştır205 .Yasanın dinlenme hakları bakımından getirdiği en önemli yeniliklerden birdiğeri, yıllık ücretli izin hakkındadır: Buna göre, en az bir yıl çalışmış olanişçilere en az iki hafta; on sekiz yaşından küçük işçilerle, elli yaşından bü-203 Bkz. Soyer, Yeni Düzenlemeler Karşısında Fazla Saatlerle Çalışmaya İlişkin BazıDüşünceler, Legal İHSGHD, 2004/3, s. 804.204 ZK-OR/ Staehelin, 2006, Art. 329 N. 3.205 Bu yönde, TİSK, s. 8.