İstanbul Barosu İş ve Sosyal Güvenlik Hukuku 2011 Yılı Toplantıları

İş ve Sosyal Güvenlik Hukuku 2011 Yılı Toplantıları153Genel olarak şunu söyleyeyim: Olayın temelinde, bu 2. maddenin temelitamamen akçalı. İşveren diyor ki “Ben maliyetleri düşüreceğim. Ben toplu işsözleşmesinden yararlandırmak istemiyorum.” Bu mali hakların düşürülmesidüşüncesiyle 2. madde ortaya konmuş, fakat sosyal taraflar arasındagerek ülkesel alanda öyle büyük bir kavga var ki, bu kavganın normlaraaktarılması da o kadar sanıldığı gibi kolay değildir. Bu uyuşmazlık, bu kavgahâlâ devam ediyor. Ben insan unsurunun, insan emeğinin kutsallığınıdikkate alarak bırakın bu mali mücadeleyi, alt işvereni de, asıl işvereni deveya alt işveren işçilerinin de asıl işverenin toplu iş sözleşmesinden yararlandırılırşeklindeki bir düzenlemeyle buna adil, akçalı, doğru, hakkaniyeteuygun bir çözüm getirilir diye düşünüyorum.Av. Abdi PESOK (Oturum Başkanı)- Teşekkür ederiz Sayın Başkanım. BütünKatılımcılara katkılarından dolayı teşekkür ederim. Şimdi saygıdeğerHocamız mümkün olduğu kadar özetleyerek konuları değerlendirecek.Yrd. Doç. Dr. Ercüment ÖZKARACA- Soruları okumam herhalde çok uzunsürer. Bütün kâğıtlar doldu, çok sayıda soru var.25. maddenin uygulamada kötüye kullanılması sorununa ilişkin sorularazaten Sayın Başkan dürüstlük kuralını esas alarak çözüm bulduklarıyönünde cevap verdi, ben de katılıyorum. Soruları biraz da tasnif etmeksuretiyle sırayla devam edersek;Sayın Okcan Avrupa Sosyal Şartı’nın 25. maddesinden söz etti, “ILO’nun158 sayılı Sözleşmesi’nin yanında bunu da dikkate almak gerekir.” dedi. SayınHocam Canbolat, 158 sayılı Sözleşmenin 10. maddesinden, bunun gibi94 sayılı ILO Sözleşmesinden söz etti, alt işverenlik noktasında bunlarındoğrudan uygulanabilir nitelikte olup olmadığı konusu; bu bizim hukukumuzdatartışmalı. Dün de bu gündeme geldi. Sayın Hocam Sağlam daifade ettiler. Tabii, normu görmek lazım. Bu doğrudan uygulanacak niteliktebir hüküm mü buna bakmak lazım, yoksa Anayasa'nın 90. maddesişüphesiz buna cevaz verir diye ifade etti dün Sayın Hocam Sağlam. 158sayılı Sözleşme’nin doğrudan uygulanabilirliği konusunda özel olarak düzenlenmişseminerler de var, çeşitli görüşler var, ama ağırlıklı görüş bunundoğrudan uygulanabilir nitelikte olmadığı, alternatifler içeren düzenlemelergetirdiği yönünde, devlete bir yükümlülük getirdiği yönündedir.25. maddeyi doğrudan uygulayarak boşta geçen süre ücreti açısından bütünsürenin ücretini ona dayanarak vermek mümkün müdür? 25. maddeninsomut metni şu an önümde yok, ancak buna ihtiyatla yaklaşmakgerekir diye düşünüyorum, ülke gerçeklerini her zaman her konuda dilegetiriyoruz. Esasen teknik hukuk açısından yürürlükteki düzenlemenin