beypazarı orman köylerinde kırsal kalkınma araştırmaları muzaffer ...

Güney Asya'daki şiddetli kuraklık ve seller de, ormanlık alanların genişletilmesineduyulan gereksinimi ve kırsal ormancılık faaliyetlerinin desteklenmesi gereğini bir dahaortaya çıkarmış ve dikkatleri toplamıştır. 1970'lerin başında Birleşmiş Milletler Gıda veTarım Teşkilatı (FAO) ve İsveç Uluslararası Kalkınma Kurumu, Ormancılık ve KırsalKalkınma konulu bir toplantı düzenlemiş ve çeşitli ülkelerde sosyal ormancılık adı altındayapılan ilk uygulama örneklerinin uzman kişiler tarafından tartışılmasını sağlamışlardır(Tolunay, 1998).Toplulukların yakacak odun gereksinimleri yüzünden, orman kaynaklarının azaldığışeklindeki anlayış, sosyal ormancılığı toplulukların refahıyla ilgili endişelerine rağmen,yakacak odun arzını artırmak için köy/kamu arazilerine yakacak odun sağlayan ağaçlarındikilmesi üzerinde yoğunlaşan ağaçlandırma projeleri oluşturmuştur. Bu projeler sonucunda,kırsal halkın odun sağlamak amacıyla yapıcı dikimlerle pek ilgilenmediği ama yem vemeyve gibi ekonomik yarar sağlayan dikimlere büyük ilgi duyduğu anlaşılmıştır.1.7. Sosyal Ormancılık ve Kırsal Halk İlişkisiToplum ile toplumun sahip olduğu orman kaynakları arasında sürekli bir ilişkidensöz etmek olağandır. Bu ilişki; ormanların insanlara barınma, korunma, yiyecek sağlama vebenzeri yararları ile insanlık tarihinin gelişim sürecinde değişiklikler göstererek bugünküdüzeye gelmiş bulunmaktadır.Toplumun orman kaynaklarına yönelik taleplerini mümkün olduğu ölçüdekarşılama sanatı olarak tanımlanan ormancılık; barınma ve beslenme, düzensiz ağaçkesimi, ormanı koruma ve teknik ormancılık olarak dört evreden geçerek günümüzegelmiştir (Özdönmez ve Ark., 1996; Tolunay, 1998).İhtiyaç duyulan aletlerin bir kısmının ağaçtan yapılması, gizlenme, avlanma, meyvetoplama vb. nedenlerle ormandan yararlanma alışkanlığı başlamıştır. Dolayısıyla hayvanotlatılmasına ve açılmalara neden olmuş, açılan alanın verimsizleşmesinden ya da nüfusartışından yeni alanlara ihtiyaç duyulmuştur. Böylece insanların ormanları tahrip edici ilketkileri ortaya çıkmıştır. Ormancılık politikasının görevi, ülke düzeyinde ormancılığıdüzenlemek, yani tüm ülke ormancılığı için amaçlar belli etmek ve tedbirler almaktır.Burada söz konusu olan ve tedbirlerin devlet yönetiminin yüksek düzeydekiorganları tarafından alınmış olması, kamu yararını gözetmesi gerekir. Özellikle ekonomik20