beypazarı orman köylerinde kırsal kalkınma araştırmaları muzaffer ...

1. GİRİŞ1.1. Kırsal Kalkınma ve Sosyal OrmancılıkÜlkemizde kırsal nüfusun önemli bir kısmını oluşturan orman köylülerininkalkındırılması 1956 yıl ve 6831 sayılı yasa ile onaylanmıştır. Orman içi ve kenarındayaşayan 21.310 orman köyünde, 7.079.497 orman köylüsünün yaşam standardı oldukçadüşüktür (ORKÖY, 2011). Bu olgunun bir sonucu olarak da hem sosyal sorunlar (terör, göçvb.) hem de orman kaynaklarına yapılan baskı artmaktadır. Ormanlara yapılan baskılar;ormansızlaşma ve diğer getirileri olan erozyon, su kıtlığı, çığ vb. sorunları doğurmaktadır.Kırsal kalkınmaya ve özelde de orman köylülerinin kalkındırılmasına gereken önemi vermekdevletin asli görevlerindendir, insanların yaşam standardını yükseltmek, refah seviyesiniartırmak ve onları mutlu etmek siyasi ve hukuki kurumsal bir yapı olan devletinsorumluluğudur. Gelişmekte olan ve gelişmiş ülkelere benzemeye çalışan diğer dünyaülkeleri kalkınma politikaları oluşturarak, teknolojik olarak gelişmişliği sağlamaya çalışırkenbir taraftan da nüfusunun büyük bir kısmını oluşturan kırsalda yaşayan insanların sorunlarınıçözmek zorundadır (Tolunay, 1998).Kırsal kalkınma; kırsal alanda, sürdürülebilir doğal kaynak kullanımını esas alarak,bir taraftan kırsal kesimin gelir düzeyinin ve yaşam kalitesinin yükseltilmesi yoluylagelişmişlik farklarının azaltılmasını amaçlayan, diğer taraftan çevresel ve kültüreldeğerlerin korunmasını ve geliştirilmesini gözeten, yerelde farklılaşan sosyal, kültürel veekonomik özellikleri, ihtiyaçları, potansiyelleri ve dinamikleri dikkate alarak çok sektörlüyaklaşımla planlanan faaliyetler bütünü olarak kabul edilmektedir (DPT, 2006).Kırsal yörenin temel kaynaklarından biri olan ormanlarımız kırsal yörelerde, özellikleorman köylerimizde yasayan insanımızın temel ihtiyaçlarında önemli bir kaynakoluşturmaktadır. Orman kaynaklarımızın verimli kullanılması; kırsal kesimde yaşayançoğunluğun kalkınma hızının arttırılması ve gelir açığının azaltılmasında etkin roloynamaktadır. Globalleşen dünyada bugün çevre sorunu, artık sınırlar ve uluslar ötesi birboyut kazanmış olup çözümü de aynı evrensellikte ele alınması gereken bir yapıdadır. Buyapı Devletleri ormancılık politikalarını yenilemeye ve ormanlarda süreklilik ve verimlilikilkesini ana prensip olarak kabul etmeye zorlamıştır. Orman kaynakları artık tüm dünyayıilgilendirir hale gelmiştir. Çevre soranlarında, ormansızlaşma ve ormanların nitelik kaybı1