2012 Yılı Faaliyet Raporu - Uluslararası Hukuk ve Dışilişkiler Genel ...

2012 Yılı Faaliyet Raporu - Uluslararası Hukuk ve Dışilişkiler Genel ... 2012 Yılı Faaliyet Raporu - Uluslararası Hukuk ve Dışilişkiler Genel ...

uhdigm.adalet.gov.tr
from uhdigm.adalet.gov.tr More from this publisher
12.07.2015 Views

2012 yılında AİHM’e toplam 90 Hükümet görüşü sunulmuştur. En çok 27 Hükümet görüşüile AİHS’nin 2. (yaşam hakkı) ve 5. (özgürlük vevenlik hakkı) maddelerine ilişkinolarak gönderilmiştir. Bunları 18 Hükümet görüşü ile AİHS 3. Maddesi (işkence yasağı)izlemiştir.1.5. Dostane Çözüm TeklifleriDostane çözüm ile ilgili düzenleme AİHS'nin 39. ve AİHM İçtüzüğü’nün 62. maddesinde yeralmaktadır. Dostane çözüm süreci, bir başvuruda belirli bir miktarın başvuran tarafa ödenmesitaahhüdünü içeren teklifin AİHM'e sunulması ve başvuran tarafın bu teklifi kabul etmesidurumunda başvurunun kayıttan düşürülmesi ile sonuçlanan bir süreçtir. Dostane çözümmetni ayrıca başvurunun özelliğine göre (AİHS 2, 3 ve 10. maddeler) ihlali tanıma anlamınagelebilecek ibareler de içerebilmektedir. AİHS 39. maddeye göre süreç gizli yürütülmeli vekayıttan düşürme kararı tarihinden itibaren 3 ay içinde, taahhüt edilen miktarın başvurantarafa ödenmesi gerekmektedir.AİHM, Hükümetimize tebliğ ettiği başvurularda dostane çözüme ilişkin Hükümet görüşünüde sormaktadır. Görüş sorulan her başvuru titizlikle incelenip, ilgili kurumların görüşleri dealınarak, ihlal kararıyla sonuçlanma olasılığı yüksek olan başvuruların dostane çözümlesonuçlandırılmasına; ülkemiz lehine karar çıkma olasılığı bulunan başvurularda ise Hükümetgörüşü sunulmasına karar verilmektedir. Genel olarak AİHM, dostane çözüm miktarlarıkonusunda, benzer başvurularda hükmedilen tazminat miktarlarını esas almaktadır. Dostaneçözüm süreci sonunda verilen kayıttan düşürme kararında taahhüt edilen miktarın ödenmesiile ilgili icra sürecinin denetimi Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesi tarafındanyürütülmektedir.Tablo 54: 2012 Yılında Sunulan Dostane Çözüm Tekliflerinin AİHS Maddelerine GöreDağılımı86

2012 Yılında, 88 dostane çözüm teklifi sunulmuştur. Dostane çözüm teklifi sunulan 88başvurudan 15 tanesi sonuçlanmış ve AİHM tarafından ilgili başvurular kayıttan düşülmüştür.Geri kalan başvurular ise henüz değerlendirilmektedir. AİHS 5. Maddesi (özgürlük vevenlik hakkı) kapsamında 52 başvuruda dostane çözüm teklifi yapılmıştır. Bunu 32başvuru ile AİHS 6. Maddesi (adil yargılanma hakkı), üç (3) başvuru ile AİHS 10. Maddesi(ifade özgürlüğü) ve bir başvuru (1) ile AİHS 2. Maddesi (yaşam hakkı) izlemiştir.1.6 Tek Taraflı Deklarasyon TeklifleriTek taraflı deklarasyon yöntemi AİHM İçtüzüğü’nün 62/A maddesinde düzenlenmekte vedostane çözüm teklifinin başvuran tarafça kabul edilmemesi durumunda devreye girmektedir.Belirli bir miktar ödenmesi taahhüdünü de içeren tek taraflı deklarasyonun dostane çözümdenayrılan en önemli yönü, ihlalin tanınması ve teklifin başvuran tarafından kabulününgerekmemesidir.Bu süreç sonunda da kayıttan düşürme kararı verilir. Ancak bu kararın verilebilmesi içindeklarasyon metninde ihlalin açıkça tanınması, ne şekilde giderileceğinin belirtilmesi, ihlalkarşılığında başvuran tarafa belirli bir miktarın ödenmesi taahhüdünün yer alması vegerekiyorsa benzer ihlallerin önlenmesi için alınacak tedbirlerin sıralanması gerekmektedir.Tek taraflı deklarasyon süreci kamuya açık olarak yürütülmektedir. AİHM, içtihada ve somutolayın özelliklerine uygun bulmadığı tek taraflı deklarasyon metinlerini kabul etmemektedir.Tek taraflı deklarasyon süreci sonunda verilen kayıttan düşürme kararlarının icrasında AvrupaKonseyi Bakanlar Komitesinin bir rolü bulunmamaktadır. Ancak, tek taraflı deklarasyonmetninde yer alan taahhütlerin yerine getirilmemesi durumunda, AİHS’in 37. maddesinin 2.fıkrasına göre AİHM tekrar devreye girebilmekte ve ihlal kararı verebilmektedir. Bu sonkararın icra aşaması ise Bakanlar Komitesi tarafından takip edilmekte ve sürecin kayıttandüşürme kararına göre daha zorlayıcı sonuçları olabilmektedir.Tablo 55: 2012 Yılında Sunulan Tek Taraflı Deklarasyon Tekliflerinin AİHS Maddelerine87

<strong>2012</strong> yılında AİHM’e toplam 90 Hükümet görüşü sunulmuştur. En çok 27 Hükümet görüşüile AİHS’nin 2. (yaşam hakkı) <strong>ve</strong> 5. (özgürlük <strong>ve</strong> gü<strong>ve</strong>nlik hakkı) maddelerine ilişkinolarak gönderilmiştir. Bunları 18 Hükümet görüşü ile AİHS 3. Maddesi (işkence yasağı)izlemiştir.1.5. Dostane Çözüm TeklifleriDostane çözüm ile ilgili düzenleme AİHS'nin 39. <strong>ve</strong> AİHM İçtüzüğü’nün 62. maddesinde yeralmaktadır. Dostane çözüm süreci, bir başvuruda belirli bir miktarın başvuran tarafa ödenmesitaahhüdünü içeren teklifin AİHM'e sunulması <strong>ve</strong> başvuran tarafın bu teklifi kabul etmesidurumunda başvurunun kayıttan düşürülmesi ile sonuçlanan bir süreçtir. Dostane çözümmetni ayrıca başvurunun özelliğine göre (AİHS 2, 3 <strong>ve</strong> 10. maddeler) ihlali tanıma anlamınagelebilecek ibareler de içerebilmektedir. AİHS 39. maddeye göre süreç gizli yürütülmeli <strong>ve</strong>kayıttan düşürme kararı tarihinden itibaren 3 ay içinde, taahhüt edilen miktarın başvurantarafa ödenmesi gerekmektedir.AİHM, Hükümetimize tebliğ ettiği başvurularda dostane çözüme ilişkin Hükümet görüşünüde sormaktadır. Görüş sorulan her başvuru titizlikle incelenip, ilgili kurumların görüşleri dealınarak, ihlal kararıyla sonuçlanma olasılığı yüksek olan başvuruların dostane çözümlesonuçlandırılmasına; ülkemiz lehine karar çıkma olasılığı bulunan başvurularda ise Hükümetgörüşü sunulmasına karar <strong>ve</strong>rilmektedir. <strong>Genel</strong> olarak AİHM, dostane çözüm miktarlarıkonusunda, benzer başvurularda hükmedilen tazminat miktarlarını esas almaktadır. Dostaneçözüm süreci sonunda <strong>ve</strong>rilen kayıttan düşürme kararında taahhüt edilen miktarın ödenmesiile ilgili icra sürecinin denetimi Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesi tarafındanyürütülmektedir.Tablo 54: <strong>2012</strong> <strong>Yılı</strong>nda Sunulan Dostane Çözüm Tekliflerinin AİHS Maddelerine GöreDağılımı86

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!