2012 Yılı Faaliyet Raporu - Uluslararası Hukuk ve Dışilişkiler Genel ...
2012 Yılı Faaliyet Raporu - Uluslararası Hukuk ve Dışilişkiler Genel ... 2012 Yılı Faaliyet Raporu - Uluslararası Hukuk ve Dışilişkiler Genel ...
2012 yılında AİHM’e toplam 90 Hükümet görüşü sunulmuştur. En çok 27 Hükümet görüşüile AİHS’nin 2. (yaşam hakkı) ve 5. (özgürlük ve güvenlik hakkı) maddelerine ilişkinolarak gönderilmiştir. Bunları 18 Hükümet görüşü ile AİHS 3. Maddesi (işkence yasağı)izlemiştir.1.5. Dostane Çözüm TeklifleriDostane çözüm ile ilgili düzenleme AİHS'nin 39. ve AİHM İçtüzüğü’nün 62. maddesinde yeralmaktadır. Dostane çözüm süreci, bir başvuruda belirli bir miktarın başvuran tarafa ödenmesitaahhüdünü içeren teklifin AİHM'e sunulması ve başvuran tarafın bu teklifi kabul etmesidurumunda başvurunun kayıttan düşürülmesi ile sonuçlanan bir süreçtir. Dostane çözümmetni ayrıca başvurunun özelliğine göre (AİHS 2, 3 ve 10. maddeler) ihlali tanıma anlamınagelebilecek ibareler de içerebilmektedir. AİHS 39. maddeye göre süreç gizli yürütülmeli vekayıttan düşürme kararı tarihinden itibaren 3 ay içinde, taahhüt edilen miktarın başvurantarafa ödenmesi gerekmektedir.AİHM, Hükümetimize tebliğ ettiği başvurularda dostane çözüme ilişkin Hükümet görüşünüde sormaktadır. Görüş sorulan her başvuru titizlikle incelenip, ilgili kurumların görüşleri dealınarak, ihlal kararıyla sonuçlanma olasılığı yüksek olan başvuruların dostane çözümlesonuçlandırılmasına; ülkemiz lehine karar çıkma olasılığı bulunan başvurularda ise Hükümetgörüşü sunulmasına karar verilmektedir. Genel olarak AİHM, dostane çözüm miktarlarıkonusunda, benzer başvurularda hükmedilen tazminat miktarlarını esas almaktadır. Dostaneçözüm süreci sonunda verilen kayıttan düşürme kararında taahhüt edilen miktarın ödenmesiile ilgili icra sürecinin denetimi Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesi tarafındanyürütülmektedir.Tablo 54: 2012 Yılında Sunulan Dostane Çözüm Tekliflerinin AİHS Maddelerine GöreDağılımı86
2012 Yılında, 88 dostane çözüm teklifi sunulmuştur. Dostane çözüm teklifi sunulan 88başvurudan 15 tanesi sonuçlanmış ve AİHM tarafından ilgili başvurular kayıttan düşülmüştür.Geri kalan başvurular ise henüz değerlendirilmektedir. AİHS 5. Maddesi (özgürlük vegüvenlik hakkı) kapsamında 52 başvuruda dostane çözüm teklifi yapılmıştır. Bunu 32başvuru ile AİHS 6. Maddesi (adil yargılanma hakkı), üç (3) başvuru ile AİHS 10. Maddesi(ifade özgürlüğü) ve bir başvuru (1) ile AİHS 2. Maddesi (yaşam hakkı) izlemiştir.1.6 Tek Taraflı Deklarasyon TeklifleriTek taraflı deklarasyon yöntemi AİHM İçtüzüğü’nün 62/A maddesinde düzenlenmekte vedostane çözüm teklifinin başvuran tarafça kabul edilmemesi durumunda devreye girmektedir.Belirli bir miktar ödenmesi taahhüdünü de içeren tek taraflı deklarasyonun dostane çözümdenayrılan en önemli yönü, ihlalin tanınması ve teklifin başvuran tarafından kabulününgerekmemesidir.Bu süreç sonunda da kayıttan düşürme kararı verilir. Ancak bu kararın verilebilmesi içindeklarasyon metninde ihlalin açıkça tanınması, ne şekilde giderileceğinin belirtilmesi, ihlalkarşılığında başvuran tarafa belirli bir miktarın ödenmesi taahhüdünün yer alması vegerekiyorsa benzer ihlallerin önlenmesi için alınacak tedbirlerin sıralanması gerekmektedir.Tek taraflı deklarasyon süreci kamuya açık olarak yürütülmektedir. AİHM, içtihada ve somutolayın özelliklerine uygun bulmadığı tek taraflı deklarasyon metinlerini kabul etmemektedir.Tek taraflı deklarasyon süreci sonunda verilen kayıttan düşürme kararlarının icrasında AvrupaKonseyi Bakanlar Komitesinin bir rolü bulunmamaktadır. Ancak, tek taraflı deklarasyonmetninde yer alan taahhütlerin yerine getirilmemesi durumunda, AİHS’in 37. maddesinin 2.fıkrasına göre AİHM tekrar devreye girebilmekte ve ihlal kararı verebilmektedir. Bu sonkararın icra aşaması ise Bakanlar Komitesi tarafından takip edilmekte ve sürecin kayıttandüşürme kararına göre daha zorlayıcı sonuçları olabilmektedir.Tablo 55: 2012 Yılında Sunulan Tek Taraflı Deklarasyon Tekliflerinin AİHS Maddelerine87
- Page 35 and 36: 3. İnsan KaynaklarıTablo 2: Perso
- Page 37 and 38: - Soruşturma ya da kovuşturmaya e
- Page 39 and 40: - Adli makamlardan ve konusu gereğ
- Page 41 and 42: Genel Müdür Yardımcısı, Daire
- Page 43 and 44: Temsilciliğimizde, Avrupa Konseyi
- Page 45 and 46: yazışmalarının yapılması şek
- Page 47 and 48: 4.2.2- Protokol MasasıToplantı Or
- Page 49 and 50: Tablo 3: Mevcut Personel DurumuÇAL
- Page 51 and 52: Tablo 7: Çalışanların Yabancı
- Page 53 and 54: D- FİZİKİ KAPASİTE1- MEKANUlusl
- Page 55 and 56: JET MODEM 1 1HEREKE HALI 1 1 0KAĞI
- Page 57 and 58: AİHM resmi sitesinden, Türkçe ar
- Page 59 and 60: 5. ULAŞIM VASITALARITablo20: UHDİ
- Page 61 and 62: kanun maddeleri, talebin iletildiğ
- Page 63 and 64: 6. KURUM İÇİ İLETİŞİM6.1- İ
- Page 65 and 66: III. SUNULAN HİZMETLERGenel Müdü
- Page 67 and 68: 2. TERCÜME HİZMETLERİTercüme hi
- Page 69 and 70: Tablo 31: 2009-2012 Yılları Aras
- Page 71 and 72: eklemekte, 11.446 başvuru (% 67,8)
- Page 73 and 74: (ayrımcılık yasağı) ve AİHS E
- Page 75 and 76: 1 Mart 2012 ile 31 Aralık 2012 tar
- Page 77 and 78: 1 Mart 2012 ile 31 Aralık 2012 tar
- Page 79 and 80: 1 Mart 2012 ile 31 Aralık 2012 tar
- Page 81 and 82: 1 Mart 2012 ile 31 Aralık 2012 tar
- Page 83 and 84: Hükümet Görüşünün Sunulup Su
- Page 85: makamların onayının ardından, e
- Page 89 and 90: Mahkeme verilerine göre, Türkiye
- Page 91 and 92: Mahkeme 2012 yılında Türkiye hak
- Page 93 and 94: 1 Ocak 2012 ile 31 Aralık 2012 tar
- Page 95 and 96: AİHm tarafından, 2012 yılında
- Page 97 and 98: Tablo 70: 2012 Yılında AİHS 3. M
- Page 99 and 100: 2005 yılından itibaren, 2012 yıl
- Page 101 and 102: Sözleşmesinin yanlış değerlend
- Page 103 and 104: AİHS 10. Maddesi (ifade özgürlü
- Page 105 and 106: AİHS 13. Maddesi (etkili başvuru
- Page 107 and 108: Tablo 88: 2011 ve 2012 Yılarında
- Page 109 and 110: Tablo 89: Türkiye’nin 2011 ve 20
- Page 111 and 112: davada hükmedilen bu miktar çıka
- Page 113 and 114: Tablo 95: AİHM’in İhlal Kararı
- Page 115 and 116: Her iki halde de, eylem planının
- Page 117 and 118: değerlendirmektedir. Değerlendirm
- Page 119 and 120: Yukarıda sayılan amaçlara ulaş
- Page 121 and 122: ziyaretinin ilki olan bu ziyaret il
- Page 123 and 124: Uluslararası Hukuk ve Dış İliş
- Page 125 and 126: 4.3 MEVZUAT DEĞİŞİKLİĞİNE Y
- Page 127 and 128: tartışılmakta, Avrupa ülkelerin
- Page 129 and 130: Hukuk ve Dış İlişkiler Genel M
- Page 131 and 132: -AİHM kararlarından ülkemizin ta
- Page 133 and 134: Diyarbakır 358Adana 212Kocaeli 186
- Page 135 and 136: yapmış; AİHM kararlarının icra
<strong>2012</strong> yılında AİHM’e toplam 90 Hükümet görüşü sunulmuştur. En çok 27 Hükümet görüşüile AİHS’nin 2. (yaşam hakkı) <strong>ve</strong> 5. (özgürlük <strong>ve</strong> gü<strong>ve</strong>nlik hakkı) maddelerine ilişkinolarak gönderilmiştir. Bunları 18 Hükümet görüşü ile AİHS 3. Maddesi (işkence yasağı)izlemiştir.1.5. Dostane Çözüm TeklifleriDostane çözüm ile ilgili düzenleme AİHS'nin 39. <strong>ve</strong> AİHM İçtüzüğü’nün 62. maddesinde yeralmaktadır. Dostane çözüm süreci, bir başvuruda belirli bir miktarın başvuran tarafa ödenmesitaahhüdünü içeren teklifin AİHM'e sunulması <strong>ve</strong> başvuran tarafın bu teklifi kabul etmesidurumunda başvurunun kayıttan düşürülmesi ile sonuçlanan bir süreçtir. Dostane çözümmetni ayrıca başvurunun özelliğine göre (AİHS 2, 3 <strong>ve</strong> 10. maddeler) ihlali tanıma anlamınagelebilecek ibareler de içerebilmektedir. AİHS 39. maddeye göre süreç gizli yürütülmeli <strong>ve</strong>kayıttan düşürme kararı tarihinden itibaren 3 ay içinde, taahhüt edilen miktarın başvurantarafa ödenmesi gerekmektedir.AİHM, Hükümetimize tebliğ ettiği başvurularda dostane çözüme ilişkin Hükümet görüşünüde sormaktadır. Görüş sorulan her başvuru titizlikle incelenip, ilgili kurumların görüşleri dealınarak, ihlal kararıyla sonuçlanma olasılığı yüksek olan başvuruların dostane çözümlesonuçlandırılmasına; ülkemiz lehine karar çıkma olasılığı bulunan başvurularda ise Hükümetgörüşü sunulmasına karar <strong>ve</strong>rilmektedir. <strong>Genel</strong> olarak AİHM, dostane çözüm miktarlarıkonusunda, benzer başvurularda hükmedilen tazminat miktarlarını esas almaktadır. Dostaneçözüm süreci sonunda <strong>ve</strong>rilen kayıttan düşürme kararında taahhüt edilen miktarın ödenmesiile ilgili icra sürecinin denetimi Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesi tarafındanyürütülmektedir.Tablo 54: <strong>2012</strong> <strong>Yılı</strong>nda Sunulan Dostane Çözüm Tekliflerinin AİHS Maddelerine GöreDağılımı86