2012 Yılı Faaliyet Raporu - Uluslararası Hukuk ve Dışilişkiler Genel ...
2012 Yılı Faaliyet Raporu - Uluslararası Hukuk ve Dışilişkiler Genel ... 2012 Yılı Faaliyet Raporu - Uluslararası Hukuk ve Dışilişkiler Genel ...
4. SUÇ GELİRLERİ GERİ ALIM SİSTEMİNİN GELİŞTİRİLMESİPROJESİ4.1. Asset Recovery Office (Aro):ARO suç gelirlerinin araştırılması, el konulması ve müsadere sürecini yönetmek üzere görevyapacak bir birimdir. Temel faaliyeti adli yardımlaşma talebini hazırlamaya yönelik olarakidari işbirliği çerçevesinde diğer ülke ARO’sundan bilgi almak, alınan bilgiler çerçevesindeadli yardımlaşma evrakının hazırlanmasına yardımcı olmak, bundan sonraki aşamada da adliyardımlaşma talebinin sonucunu takip etmektir. Ayrıca, el konulan mal varlığının yönetiminide katkı da bulunmaktadır.4.2. Çalışma Kapsam ve Amacı:Avrupa Birliği müzakere sürecinde “Sermayenin Serbest Dolaşımı” başlığı altında ülkemizdeARO kurulması gerektiği AB ilerleme raporlarında dile getirilmektedir. Aynı şekildeülkemizin taraf olduğu aşağıda bahsi geçen sözleşmeler uyarınca da ARO kurulmasıgerekmektedir.-“OECD Uluslararası Ticari İşlemlerde Yabancı Kamu Görevlilerine Verilen RüşvetinÖnlenmesi Sözleşmesi”,- “Suçtan Kaynaklanan Gelirlerin Aklanması, Araştırılması, Ele Geçirilmesi ve ElKonulmasına İlişkin Avrupa Sözleşmesi”,- Avrupa Konseyi’nin 2005 tarihli “Suç Gelirlerinin Aklanması, Araştırılması, El Konulması,Müsaderesi ve Terörün Finansmanına İlişkin Avrupa Konseyi Sözleşmesi (VarşovaSözleşmesi)”4.3. Çalışma Grubu:ARO kurulmasına ilişkin çalışma grubu Avrupa Birliği koordinasyonunda Yargı birimleriolarak UHDİGM, KGM ve HSYK yanında, dış birim olarak İçişleri Bakanlığı (Emniyet veJandarma), MASAK, AB Bakanlığı temsilcilerinden oluşmaktadır.4.4. Faaliyetler:- Bu konuya ilişkin çalışmanın yürütülebilmesi amacıyla Adalet Bakanlığı koordinasyonunda,Avrupa Birliği Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı (EGM-KOM Daire Başkanlığı) ve Maliye230
Bakanlığının (Mali Suçları Araştırma Kurulu Başkanlığı) katılımı ile bir Teknik Komiteoluşturulmuştur.- Teknik komite 2011 yılından beri 5 çalışma toplantısı gerçekleştirmiştir.- Suç gelirlerine el konulması hakkında mevzuat ve uygulamalara ilişkin Teknik Raporhazırlanmıştır.- Çalışma ziyareti yapılarak, Almanya, Polonya, İngiltere ARO yapılanmaları incelenmiştir.- Son olarak 26-27 Aralık 2012 tarihinde ilgili birimlerin katılımı ile ARO-SUGGA sistemineilişkin eylem planı hazırlanması amacıyla iki günlük çalışma toplantısı gerçekleştirilmiştir.5. SİBER SUÇLARLA MÜCADELEDE BÖLGESEL İŞBİRLİĞİ PROJESİ5.1. Proje Lideri, Ortakları, Bütçe ve Süresi:Proje, Avrupa Konseyi (AK) İnsan Hakları ve Hukuk İşleri Genel Müdürlüğü Ekonomik SuçBölümü Siber Suçlar ve Verilerin Korunması Departmanı tarafından Avrupa Birliği’ncesağlanan fon ile yürütülmüştür. Proje’de Arnavutluk, Bosna-Hersek, Hırvatistan, Karadağ,Sırbistan, Makedonya, Kosova ile birlikte ülkemiz yer almıştır.Türkiye adına Adalet Bakanlığı, Avrupa Birliği Bakanlığı, Maliye Bakanlığı Mali SuçlarıAraştırma Kurulu (MASAK), İçişleri Bakanlığı Emniyet Genel Müdürlüğü ve JandarmaGenel Komutanlığı proje faaliyetlerine katılmıştır.Proje Bütçesi 2,777,778 Euro olup Katılım Öncesi Faaliyetleri (IPA) kapsamında ABtarafından karşılanmıştır. Proje, 01.11.2010-30.04.2013 tarihlerini kapsamaktadır.5.2. Amaç ve Kapsamı:Siber Suçlar alanında Projede yer alan ülke İç hukuk mevzuatının uyumlaştırılması, Adligörevlilerin eğitimi (hakim,savcı), Kolluk Eğitimi, Özel Suç Birimlerinin oluşturulması,Uluslararası işbirliği (uluslararası adli yardımlaşma ve polis işbirliğini) ile Kamu özel sektörişbirliği (Savcılık-Kolluk-İnternet Servis Sağlayıcı), Mali Araştırma ve Suç gelirlerinin takibikonularını kapsamaktadır.5.3. Faaliyetler:231
- Page 179 and 180: 8. Görev yapılan ülkede yaşayan
- Page 181 and 182: Tablo 133:Mukayeseli Hukuk Bilgi No
- Page 183 and 184: Tablo 137: İkili İşbirliği Kaps
- Page 185 and 186: Tablo 140: Bölgesel ve İkili İş
- Page 187 and 188: Kamboçya Halk Cumhuriyeti Adalet B
- Page 189 and 190: 2.3. İkili Proje Teklifleriİkili
- Page 191 and 192: Paylaşım 21 33 MBBİMER 1 -Toplan
- Page 193 and 194: Kuruluş Toplantı sayısı Bilgi n
- Page 195 and 196: Hukuk İşbirliği Avrupa Komitesi
- Page 197 and 198: Savcıların Eğitimine İlişkin S
- Page 199 and 200: mücadele konusundaki mevzuatının
- Page 201 and 202: )Uluslararası ticari işlemlerde r
- Page 203 and 204: Avrupa Konseyi tarafından oluştur
- Page 205 and 206: 2.5. Greco Toplantıları- 19-23 Ma
- Page 207 and 208: 3.2. Mali Eylem Görev Gücünün A
- Page 209 and 210: Los Cabos Zirvesi’nde G20 liderle
- Page 211 and 212: 5.2. 2012 Yılında Gerçekleştiri
- Page 213 and 214: dayanmaktadır. Bu nedenle, üye de
- Page 215 and 216: 7. BİRLEŞMİŞ MİLLETLER YOLSUZL
- Page 217 and 218: Tablo 158: Meclis Soru Önergeleri
- Page 219 and 220: 21KanunlarGenelMüd.7/5616Kahramanm
- Page 221 and 222: Tablo 162: 2012 Yılı İçerisinde
- Page 223 and 224: 3. YAYIMTürk yargı sisteminin yab
- Page 225 and 226: proje ilgili kurumlar ve Avrupa Kon
- Page 227 and 228: 1. Arnavutluk2. Makedonya3. Bosna-H
- Page 229: - Uluslararası, Bölgesel ve ikili
- Page 233 and 234: tarihinde Uygun Bulma Kanun Tasarı
- Page 235 and 236: Ayrıca müstakilen bir sözleşme
- Page 237 and 238: Bahse konu KHK ile, İnsan Hakları
- Page 239 and 240: Bu çerçevede bölge ülkeleri ile
- Page 241 and 242: Ayrıca, "Ceza Adalet Sisteminin Ge
- Page 243 and 244: Yüksek Düzeyli Konferans ve Çal
- Page 245 and 246: »» Bölgesel adlî yardımlaşma
- Page 247 and 248: 5.2. Halkla ilişkiler konusunda fa
- Page 249 and 250: Yargısal içtihatlar ve uygulamala
- Page 251 and 252: eklemelerle birlikte personel gider
- Page 253 and 254: Tablo 171: 2012 Yılı Sosyal Güve
- Page 255 and 256: %KALAN 45.000Tablo 174: 2012 Yılı
- Page 257 and 258: HARCAMA 133.300% 0KALAN 14.100Tablo
- Page 259 and 260: V-KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTE
- Page 261 and 262: 7- İş akışının etkinliği ön
- Page 263 and 264: 4. Muhatap ülkedeki siyasi veya ek
- Page 265: İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANIHarcama
4. SUÇ GELİRLERİ GERİ ALIM SİSTEMİNİN GELİŞTİRİLMESİPROJESİ4.1. Asset Reco<strong>ve</strong>ry Office (Aro):ARO suç gelirlerinin araştırılması, el konulması <strong>ve</strong> müsadere sürecini yönetmek üzere görevyapacak bir birimdir. Temel faaliyeti adli yardımlaşma talebini hazırlamaya yönelik olarakidari işbirliği çerçe<strong>ve</strong>sinde diğer ülke ARO’sundan bilgi almak, alınan bilgiler çerçe<strong>ve</strong>sindeadli yardımlaşma evrakının hazırlanmasına yardımcı olmak, bundan sonraki aşamada da adliyardımlaşma talebinin sonucunu takip etmektir. Ayrıca, el konulan mal varlığının yönetiminide katkı da bulunmaktadır.4.2. Çalışma Kapsam <strong>ve</strong> Amacı:Avrupa Birliği müzakere sürecinde “Sermayenin Serbest Dolaşımı” başlığı altında ülkemizdeARO kurulması gerektiği AB ilerleme raporlarında dile getirilmektedir. Aynı şekildeülkemizin taraf olduğu aşağıda bahsi geçen sözleşmeler uyarınca da ARO kurulmasıgerekmektedir.-“OECD <strong>Uluslararası</strong> Ticari İşlemlerde Yabancı Kamu Görevlilerine Verilen Rüş<strong>ve</strong>tinÖnlenmesi Sözleşmesi”,- “Suçtan Kaynaklanan Gelirlerin Aklanması, Araştırılması, Ele Geçirilmesi <strong>ve</strong> ElKonulmasına İlişkin Avrupa Sözleşmesi”,- Avrupa Konseyi’nin 2005 tarihli “Suç Gelirlerinin Aklanması, Araştırılması, El Konulması,Müsaderesi <strong>ve</strong> Terörün Finansmanına İlişkin Avrupa Konseyi Sözleşmesi (VarşovaSözleşmesi)”4.3. Çalışma Grubu:ARO kurulmasına ilişkin çalışma grubu Avrupa Birliği koordinasyonunda Yargı birimleriolarak UHDİGM, KGM <strong>ve</strong> HSYK yanında, dış birim olarak İçişleri Bakanlığı (Emniyet <strong>ve</strong>Jandarma), MASAK, AB Bakanlığı temsilcilerinden oluşmaktadır.4.4. <strong>Faaliyet</strong>ler:- Bu konuya ilişkin çalışmanın yürütülebilmesi amacıyla Adalet Bakanlığı koordinasyonunda,Avrupa Birliği Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı (EGM-KOM Daire Başkanlığı) <strong>ve</strong> Maliye230