2012 Yılı Faaliyet Raporu - Uluslararası Hukuk ve Dışilişkiler Genel ...
2012 Yılı Faaliyet Raporu - Uluslararası Hukuk ve Dışilişkiler Genel ... 2012 Yılı Faaliyet Raporu - Uluslararası Hukuk ve Dışilişkiler Genel ...
hâlihazırda kendi önünde derdest olan ve bireysel başvuru hakkının Anayasa Mahkemesiönünde yürürlüğe gireceği 23 Eylül 2012 tarihinden önce kaydedilmiş olan uzun yargılamaşikâyetine yönelik başvurular hakkında Türkiye'de yeterli ve uygun bir tazmin imkânı sunanetkili bir iç hukuk yolunun ihdas edilmesi gerekliliğine karar vermiştir. Gerek bu kararın birsonucu olarak gerekse de Ülkemizin AİHM önündeki ve uluslararası platformdaki olumsuzgörünümünün düzeltilmesi yönünde sürdürülen çalışmalar kapsamında, “Avrupa İnsanHakları Mahkemesine Yapılmış Olan Bazı Başvuruların Tazminat Ödenmek SuretiyleÇözümüne Dair Kanun Tasarısı” hazırlanmıştır 14 .Bu tasarıya göre, ceza hukuku kapsamındaki soruşturma ve kovuşturmalar ile özel hukuk veidare hukuku kapsamındaki yargılamaların makul sürede sonuçlandırılmadığı veya mahkemekararlarının geç ya da eksik icra edildiği veya hiç icra edilmediği iddiasıyla 23 Eylül 2012tarihi itibarıyla AİHM'e başvuran kişiler, bu Kanuna göre kurulan Komisyona müracaatedebileceklerdir.Adı geçen Kanun’un 10 uncu maddesinde, komisyona yapılacak müracaatın şekli ve süresineilişkin 5 inci maddede, kanunun yayımından 1 ay sonra yürürlüğe gireceği belirtilmiştir.4.4 İNSAN HAKLARI DAİRE BAŞKANLIĞI TARAFINDAN KATILIMSAĞLANAN PROJELER4.4.1 Yüksek Yargı Kurumlarının Avrupa Standartları BakımındanRollerinin Güçlendirilmesi ProjesiYargıtay Başkanlığının proje liderliğinde Anayasa Mahkemesi, Danıştay Başkanlığı veHâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu, Avrupa Birliği’nin mali desteği ve Avrupa Konseyiyönetiminde “Yüksek Yargı Kurumlarının Avrupa Standartları Bakımından RollerininGüçlendirilmesi” başlıklı bir proje yürütmektedirler.Projenin amacı, Türkiye Cumhuriyeti Yüksek Yargısının, normatif çerçeve ve bu çerçeveninuygulanması konularında, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi ve Avrupa Sosyal Şartıhükümleri ile teminat altına alınan hak ve özgürlükler ile Avrupa Birliği Müktesebatı ve diğerAvrupa standartları doğrultusunda yenileşmeler yapılması hususundaki rolleriningüçlendirilmesidir.2010 yılında başlayan proje kapsamında yuvarlak masa toplantıları, konferanslar, çalışmaziyaretleri gibi faaliyetler aracılığıyla Türk Yargısını ilgilendiren güncel sorunlar14 9 Ocak 2013 tarihinde Türkiye Büyük Millet Meclisi’nde kabul edilerek yasalaşmış, 19 Ocak 2013 tarihindeResmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Komisyon 20 Şubat 2013 tarihinden itibaren başvurularıkabul etmeye başlamıştır.126
tartışılmakta, Avrupa ülkelerindeki uygulamalar değerlendirilmekte ve Yüksek Yargıkurumlarının bu alanlarda kurumsal gelişimlerine destek olmaya çalışılmaktadır.Yüksek Yargı Kurumlarının Avrupa Standartları Bakımından Rollerinin GüçlendirilmesiProjesine İnsan Hakları Daire Başkanlığı gözlemci üye olarak katılım sağlamaktadır.4.4.2 Yargıda İfade Özgürlüğüne Yönelik Farkındalığın Artırılması(MATRA) ProjesiYargısal faaliyette bulunan kişilerde ifade özgürlüğüne yönelik farkındalığı arttırmayıamaçlayan proje toplam dört ana bileşenden oluşmakta olup, bu bileşenlerden üçütamamlanmıştır. Bu bağlamda proje kapsamında öncelikle yargıda ifade özgürlüğüne yönelikalgılama yapıları ve farkındalık düzeylerine yönelik bir alan araştırılması (20 hakim ve savcıile yüz yüze görüşme ve 150 hakim/savcı adayına yönelik anket çalışması) yapılmıştır. Dahasonra bu çalışmanın bulguları göz önünde bulundurularak Türkiye Adalet Akademisimüfredatında kullanılmak üzere bir eğitim modülü oluşturulmuştur.Üçüncü bileşen olarak, 2-6 Ocak 2013 tarihinde eğiticilerin eğitimi programı düzenlenmiş veTürkiye Adalet Akademisi koordinatörleri ve Yargıtay tetkik hakimleri ile Adalet Bakanlığıyönetici ve tetkik hakimleri ve İnsan Hakları Daire Başkanlığı tetkik hakimlerinden oluşantoplam 15 kişi Türkiye Adalet Akademisi eğitici havuzuna katılmışlardır.4.4.3 Yargı Alanında İfade Özgürlüğüne Saygının GüçlendirilmesiTürkiye Adalet Akademisi tarafından 2013-2015 veya 2014-2016 yılları arasında 2 yıl süreyleyürütülmesi planlanan Yargı Alanında İfade Özgürlüğüne Saygının Güçlendirilmesiprojesinde Adalet Bakanlığı, Türkiye Adalet Akademisi, sivil toplum kuruluşları, Hukuk veİletişim Fakülteleri, Türkiye Barolar Birliği ve Medya kuruluşları paydaş olarakdüşünülmektedir.Proje ile AİHS ve AİHM içtihatları doğrultusunda Türkiye’de yargı alanında ifadeözgürlüğüne saygının güçlendirilmesi amaçlanmaktadır. Bu amaçla, yargı alanında ifadeözgürlüğü konusunda karşılaşılan sorunların tüm paydaşların katılımıyla kapsamlı şekildebelirlenmesi, Türkiye Adalet Akademisi’nin basın ve ifade özgürlüğü konusundaki eğitimmüfredatının geliştirilmesi, hakim ve savcıların ifade özgürlüğü alanındaki farkındalıklarınınarttırılması ve konuya ilişkin paydaşlar arasında işbirliğinin geliştirilmesi hedeflenmektedir.127
- Page 75 and 76: 1 Mart 2012 ile 31 Aralık 2012 tar
- Page 77 and 78: 1 Mart 2012 ile 31 Aralık 2012 tar
- Page 79 and 80: 1 Mart 2012 ile 31 Aralık 2012 tar
- Page 81 and 82: 1 Mart 2012 ile 31 Aralık 2012 tar
- Page 83 and 84: Hükümet Görüşünün Sunulup Su
- Page 85 and 86: makamların onayının ardından, e
- Page 87 and 88: 2012 Yılında, 88 dostane çözüm
- Page 89 and 90: Mahkeme verilerine göre, Türkiye
- Page 91 and 92: Mahkeme 2012 yılında Türkiye hak
- Page 93 and 94: 1 Ocak 2012 ile 31 Aralık 2012 tar
- Page 95 and 96: AİHm tarafından, 2012 yılında
- Page 97 and 98: Tablo 70: 2012 Yılında AİHS 3. M
- Page 99 and 100: 2005 yılından itibaren, 2012 yıl
- Page 101 and 102: Sözleşmesinin yanlış değerlend
- Page 103 and 104: AİHS 10. Maddesi (ifade özgürlü
- Page 105 and 106: AİHS 13. Maddesi (etkili başvuru
- Page 107 and 108: Tablo 88: 2011 ve 2012 Yılarında
- Page 109 and 110: Tablo 89: Türkiye’nin 2011 ve 20
- Page 111 and 112: davada hükmedilen bu miktar çıka
- Page 113 and 114: Tablo 95: AİHM’in İhlal Kararı
- Page 115 and 116: Her iki halde de, eylem planının
- Page 117 and 118: değerlendirmektedir. Değerlendirm
- Page 119 and 120: Yukarıda sayılan amaçlara ulaş
- Page 121 and 122: ziyaretinin ilki olan bu ziyaret il
- Page 123 and 124: Uluslararası Hukuk ve Dış İliş
- Page 125: 4.3 MEVZUAT DEĞİŞİKLİĞİNE Y
- Page 129 and 130: Hukuk ve Dış İlişkiler Genel M
- Page 131 and 132: -AİHM kararlarından ülkemizin ta
- Page 133 and 134: Diyarbakır 358Adana 212Kocaeli 186
- Page 135 and 136: yapmış; AİHM kararlarının icra
- Page 137 and 138: Konuları görüşülmüştür 19 .
- Page 139 and 140: Konseyi (AK) ve AİHM yetkilileri i
- Page 141 and 142: Bolu Karacasu'da 24 Şubat 2012 - 2
- Page 143 and 144: Tablo 103: 2012 Yılında İnceleme
- Page 145 and 146: Tablo 106: 2012 Yılında Başvuruc
- Page 147 and 148: Tablo 110: 2012 Yılında Korunma T
- Page 149 and 150: talepname örnekleri uluslararası
- Page 151 and 152: mevzuatlarının öğrenilmesine il
- Page 153 and 154: BREZİLYA 5 0BURMA 1 0KANADA 5 0İS
- Page 155 and 156: UGANDA 1 0BİRLEŞİK DEVLETLER 21
- Page 157 and 158: LÜBNAN 7 0LİECHTENSTEİN 1 0SRİL
- Page 159 and 160: Bültene ilişkin ölçütler çer
- Page 161 and 162: İNGİLTERE 0 0 0 0 0İSPANYA 0 0 0
- Page 163 and 164: Müdürlüğümüz tarafından yurt
- Page 165 and 166: KIBRIS TÜRKİYE CUMHURİYETİ 371
- Page 167 and 168: I NGI LTERE TURKI YE CUMHURI YETİ
- Page 169 and 170: BELÇİKA TÜRKİYE CUMHURİYETİ 6
- Page 171 and 172: 5.3. MüteferrikYurtdışında bulu
- Page 173 and 174: TÜRKİYE CUMHURİYETİ FİNLANDİY
- Page 175 and 176: kendisine talep eden adına hareket
tartışılmakta, Avrupa ülkelerindeki uygulamalar değerlendirilmekte <strong>ve</strong> Yüksek Yargıkurumlarının bu alanlarda kurumsal gelişimlerine destek olmaya çalışılmaktadır.Yüksek Yargı Kurumlarının Avrupa Standartları Bakımından Rollerinin GüçlendirilmesiProjesine İnsan Hakları Daire Başkanlığı gözlemci üye olarak katılım sağlamaktadır.4.4.2 Yargıda İfade Özgürlüğüne Yönelik Farkındalığın Artırılması(MATRA) ProjesiYargısal faaliyette bulunan kişilerde ifade özgürlüğüne yönelik farkındalığı arttırmayıamaçlayan proje toplam dört ana bileşenden oluşmakta olup, bu bileşenlerden üçütamamlanmıştır. Bu bağlamda proje kapsamında öncelikle yargıda ifade özgürlüğüne yönelikalgılama yapıları <strong>ve</strong> farkındalık düzeylerine yönelik bir alan araştırılması (20 hakim <strong>ve</strong> savcıile yüz yüze görüşme <strong>ve</strong> 150 hakim/savcı adayına yönelik anket çalışması) yapılmıştır. Dahasonra bu çalışmanın bulguları göz önünde bulundurularak Türkiye Adalet Akademisimüfredatında kullanılmak üzere bir eğitim modülü oluşturulmuştur.Üçüncü bileşen olarak, 2-6 Ocak 2013 tarihinde eğiticilerin eğitimi programı düzenlenmiş <strong>ve</strong>Türkiye Adalet Akademisi koordinatörleri <strong>ve</strong> Yargıtay tetkik hakimleri ile Adalet Bakanlığıyönetici <strong>ve</strong> tetkik hakimleri <strong>ve</strong> İnsan Hakları Daire Başkanlığı tetkik hakimlerinden oluşantoplam 15 kişi Türkiye Adalet Akademisi eğitici havuzuna katılmışlardır.4.4.3 Yargı Alanında İfade Özgürlüğüne Saygının GüçlendirilmesiTürkiye Adalet Akademisi tarafından 2013-2015 <strong>ve</strong>ya 2014-2016 yılları arasında 2 yıl süreyleyürütülmesi planlanan Yargı Alanında İfade Özgürlüğüne Saygının Güçlendirilmesiprojesinde Adalet Bakanlığı, Türkiye Adalet Akademisi, sivil toplum kuruluşları, <strong>Hukuk</strong> <strong>ve</strong>İletişim Fakülteleri, Türkiye Barolar Birliği <strong>ve</strong> Medya kuruluşları paydaş olarakdüşünülmektedir.Proje ile AİHS <strong>ve</strong> AİHM içtihatları doğrultusunda Türkiye’de yargı alanında ifadeözgürlüğüne saygının güçlendirilmesi amaçlanmaktadır. Bu amaçla, yargı alanında ifadeözgürlüğü konusunda karşılaşılan sorunların tüm paydaşların katılımıyla kapsamlı şekildebelirlenmesi, Türkiye Adalet Akademisi’nin basın <strong>ve</strong> ifade özgürlüğü konusundaki eğitimmüfredatının geliştirilmesi, hakim <strong>ve</strong> savcıların ifade özgürlüğü alanındaki farkındalıklarınınarttırılması <strong>ve</strong> konuya ilişkin paydaşlar arasında işbirliğinin geliştirilmesi hedeflenmektedir.127