tüketici yazıları.qxp - tüpadem - Hacettepe Üniversitesi

More documents

Recommendations

Info

Bilgi Toplumu ve Kamu Yönetimi Baðlamýnda Bireyin Yeri: Vatandaþý mý Tüketici mi? Bilgi Toplumu ve Kamu Yönetimi Baðlamýnda Bireyin Yeri: Vatandaþ mý Tüketici mi? Doç. Dr. M. Kemal ÖKTEM Araþ. Gör. Ezgi SEÇKÝNER Hacettepe Üniversitesi Ýktisadi ve Ýdari Bilimler Fakültesi Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Bölümü kemalok@hacettepe.edu.tr seckiner@hacettepe.edu.tr Özet Sanayi sonrasý toplumu ifade etmede kullanýlan “bilgi toplumu” kavramý çerçevesinin çizildiði bir ortamda, kamu yönetimi kendini yeniden yapýlandýrmaya çalýþmaktadýr. Kamu hizmetlerinde bilgi ve iletiþim teknolojileri, çeþitli ülkelerde farklý oranlarda artan bir þekilde kullanýlmaya baþlanmýþtýr. Bu çalýþmada, kamu yönetimi ve bilgi toplumu iliþkisi çerçevesinde yaþanan dönüþümler; kamu hizmeti sunumu açýsýndan incelenmiþ ve özellikle birey ve yönetim iliþkisinde vatandaþtan tüketiciye kayan paradigma deðiþikliðine dikkat çekilmiþtir. Giriþ Kamu hizmetlerini kullananlarýn taleplerine yanýt veren kamu yönetimleri, onlara tüketici olarak davranabilmektedir. Ýngiltere gibi bazý ülkelerde, kamu hizmetlerinin modernizasyonu ve reformu bu ilke etrafýnda düzenlenmektedir. Tüketicilik baskýsý, kamu yöneticilerine de etki etmektedir ve bu ikilemlerin de sorunsal özellikleri olduðu anýmsatýlmaktadýr (Vidler ve Clarke, 2005). “Tüketicilik ve eþitsizlik, haklarýnoranlamanýn ve kaynaklarýn zor kesiþimi, farklý uzmanlarýn-kesimlerin ve yetkililerin çözüme kavuþturulamamamýþ bilgi-iktidar düðümleri”gibi. Bilgi ve iletiþim teknolojilerinde yaþanan ilerlemeler, ekonomik, toplumsal, siyasal ve kültürel anlamda deðiþimlere neden olabilmektedir. Öte yandan, kamu yönetiminde klasik kamu yönetimi anlayýþýndan, yeni kamu yönetimi, yeni kamu iþletmeciliði ve yönetiþime uzanan paradigma deðiþiklikleri tartýþýlmaya ve yansýtýlmaya baþlamýþtýr. 1960’larýn sonunda ortaya atýlan, üretim ve emek faktörünün bilgi olduðu, bilgi ve iletiþim teknolojilerinin geliþmiþ olduðu, sanayi sonrasý toplumu ifade etmede kullanýlan “bilgi toplumu” kavramý çerçevesinin çizildiði bir ortamda, kamu yönetimi kendini yeniden yapýlandýrmaya çalýþmakta ve özellikle kamu bilgi yönetiminde inþa süreci sürmektedir (construction in progress) 1. 1 Bu durumun, kamu yönetimi ve toplum açýsýndan; bilgi sistemlerinin maliyeti, sorumluluðu, hesap verebilirliði, yýpranma payý, kazanç/kayýp oranlarý gibi bilgilendirme yükü doðuracaðý baþka bir çalýþmanýn konusunu oluþturabilir... 23
24 Tüketici Yazýlarý II Geliþmekte olan ülkeleri de etkileyen; “1980 Sonrasý Geleneksel Bürokratik Yönetim Paradigmasýnda Deðiþim ve Yönetsel - Siyasal Yeniden Yapýlanma Arayýþlarý” (Kalaðan 2009), çeþitli tartýþma ve araþtýrmalara konu olmaktadýr: “Ekonomik ve sosyal sorunlar, vergilerin arttýrýlmasý, yeni borçlanmalar, yeniden yapýlanma çalýþmalarý, ekonomik kaynaklarýn kullanýmýnýn yeni amaçlar doðrultusunda etkinleþtirilmesi gibi seçeneklerin” sýnýrlýlýklarý; “küreselleþme olarak adlandýrýlan uluslar üstü güçlerin ulus devletler üzerinde baskýsý ve sermayenin rahatça dolaþabilmesinin önündeki engellerin kaldýrýlmasýný öngören çabalarý; klasik kabul edilen birçok kamu hizmetinin deðiþik yöntemlerle sunulabileceði örneklerle ortaya konulunca devletin küçültülerek bazý iþlevlerin özel sektöre transfer edilmesinin yolunun açýlmasý 2” kamu yönetiminin maruz kalabileceði baskýlara iliþkin ipuçlarý verebilir. “Vatandaþlarý vergileriyle hizmet satýn alan müþteriler olarak kabul eden bir anlayýþ ön plana çýkarýlmaktadýr”. Öte yandan, kamu hizmetlerinde bilgi ve iletiþim teknolojileri, çeþitli ülkelerde farklý oranlarda artan bir þekilde kullanýlmaya baþlanmýþtýr. Bu çalýþmada, kamu yönetimi ve bilgi toplumu iliþkisi çerçevesinde kamu yönetiminde yaþanan dönüþümler; kamu hizmeti sunumu ve birey-yönetim iliþkileri açýsýndan incelenmiþ ve özellikle birey ve yönetim iliþkisinde vatandaþtan tüketiciye kayan paradigma deðiþikliði üzerinde durulmuþtur. 1. Bilgi Toplumu ve Kamu Yönetiminde Deðiþim Kamu yönetiminde geleneksel anlayýþlardan farklý olarak yeni bir döneme, kurumsal yapýlara ve iliþkiler sistemine doðru gidildiði görülmektedir. Kamu yönetimi kimlik tartýþmalarýný yaþadýðý 1800’lerin sonundan itibaren dünyadaki baþta iktisadi dönüþümler olmak üzere toplumsal ve siyasal dönüþümlerle birlikte kendini, “siyasetten ayrý” tanýmlarken çeþitli paradigma deðiþikliklerine uðramýþtýr. Önceleri, siyasal-idari makro ölçekli bir ilginin merkezi olarak algýlanan kamu yönetimi disiplini, 1950’lerde, belki II. Dünya Savaþý sonrasý ABD’nin yükselen ekonomisi paralelinde, “topluma daha iyi hizmet edebilirliðinin, beklentilere yanýt verebilirliðinin tartýþýldýðý, “yeni kamu yönetimi” kavramsal aþamasýna eriþmiþ iken; 70’lerde ekonomik krizden sonra; “devletin küçültülmesi ve güçlü piyasa” söylemleriyle, devletin rolündeki deðiþmeye paralel olarak, “yönetim; teknik bir iþlevdir” tanýmý aðýrlýk kazanmýþtýr. Siyaset- yönetim ayýrýmý açýsýndan yönetsel yapýlarýn sadece hizmetlerin tedarikçileri olduklarý, faaliyetlerin ise siyasal alanda belirlendiði düþüncesi aðýrlýk kazanmýþtýr (Güzelsarý 2004: 89). Kamu iþletmeciliði olarak 2 Jim MURPHY, Phil WOOLAS, Consent Regimes – Reducing Unnecessary Bureaucracy, Office Of The Deputy Prime Minister, London: March/ 2006: 14-15’den ve Eric WELCH, Wilson WONG, “Public Administration in a Global Context: Bridging the Gaps of Theory and Practice between Western and Non-Western Nations.” Public Administration Review, 58, 1, 1998: 40- 49’den aktaran Kalaðan 2009.
Page 2 and 3: Hacettepe Üniversitesi Tüketici -
Page 4 and 5: Ýçindekiler Önsöz Prof. Dr. Mü
Page 6: Önsöz Tüketici ile ilgili farkl
Page 10 and 11: Özet Türkiye’de ve AB Ülkeleri
Page 12 and 13: Türkiye’de ve AB Ülkelerinde T
Page 18 and 19: AB Ülkelerinde Tüketici Eðitimi
Page 26 and 27: Bilgi Toplumu ve Kamu Yönetimi Ba
Page 40 and 41: 21 www.ntvmsnbc.com 22 http://www.s
Page 46 and 47: Preston, P. (2003). “European Uni
Page 48 and 49: Ekonominin Yükselen Deðerleri; Et
Page 66 and 67: Pehlivan, A.Ý. (2001). Yönetsel M
Page 68 and 69: Küresel Kriz Ortamýnda Tüketici
Page 74 and 75:
Küresel Kriz Ortamýnda Tüketici
Page 76 and 77:
Page 78 and 79:
Page 80 and 81:
Page 82 and 83:
Page 84 and 85:
Page 86 and 87:
Yöndeþ Teknolojiler: Bireyle, Ýh
Page 88 and 89:
Yöndeþ Teknolojiler: Bireyler, Ý
Page 90 and 91:
Page 92 and 93:
Page 94 and 95:
Page 96 and 97:
Page 98 and 99:
Page 100 and 101:
Page 102 and 103:
Page 104 and 105:
Yeni Teknolojiler ve Tüketici Etki
Page 106 and 107:
Page 108 and 109:
Page 110 and 111:
Page 112 and 113:
Kaynak:TUENA Türkiye Ulusal Enform
Page 114 and 115:
Page 116 and 117:
Page 118 and 119:
Sürdürülebilir Kalkýnma Açýs
Page 120 and 121:
Page 122 and 123:
Page 124 and 125:
Page 126 and 127:
Page 128 and 129:
Page 130 and 131:
Page 132 and 133:
Page 134 and 135:
Çevre Kadýn Dernekleri Federasyon
Page 136 and 137:
Tüketici Eðitimi Perspektifinde R
Page 138 and 139:
Page 140 and 141:
Page 142 and 143:
Page 144 and 145:
Page 146 and 147:
Page 148 and 149:
Page 150 and 151:
Page 152 and 153:
Page 154 and 155:
Özet Medya, Reklam ve Tüketim: Ç
Page 156 and 157:
Medya, Reklam ve Tüketim: Çocukla
Page 158 and 159:
Page 160 and 161:
Page 162 and 163:
Page 164 and 165:
Ýsteðin kaynaðý •TV •Dergi
Page 166 and 167:
Page 168 and 169:
Page 170 and 171:
Page 172 and 173:
Page 174 and 175:
Buijzen, M., Valkenburg, P.M. (2000
Page 176 and 177:
Page 178 and 179:
Ward, S., Wackman, D. (1971). “Fa
Page 180 and 181:
Görme Engelli Tüketiciler: Satýn
Page 182 and 183:
Page 184 and 185:
Page 186 and 187:
Page 188 and 189:
Yaþlýlýk Dönemi ve Tüketim Dr.
Page 190 and 191:
Yaþlýlýk Dönemi ve Tüketim sö
Page 192 and 193:
Yaþlýlýk Dönemi ve Tüketim ya
Page 194 and 195:
Yaþlýlýk Dönemi ve Tüketim Anc
Page 196 and 197:
Yaþlýlýk Dönemi ve Tüketim þe
Page 198 and 199:
Yaþlýlýk Dönemi ve Tüketim tal
Page 200 and 201:
Yaþlýlýk Dönemi ve Tüketim Bay
Page 202 and 203:
Yaþlýlýk Dönemi ve Tüketim Lev
Page 204 and 205:
Tüketici Haklarý ve Halk Saðlý
Page 206 and 207:
Page 208 and 209:
Page 210 and 211:
Page 212 and 213:
Page 214 and 215:
Page 216 and 217:
Page 218 and 219:
Page 220 and 221:
Page 222 and 223:
Page 224 and 225:
Saðlýk Hizmetlerinde Tüketici Ya
Page 226 and 227:
Page 228 and 229:
Page 230 and 231:
Page 232 and 233:
Page 234 and 235:
Page 236 and 237:
Page 238 and 239:
Page 240 and 241:
Page 242 and 243:
Page 244 and 245:
Page 246 and 247:
Page 248 and 249:
Ýlaç Tüketicisinin Belirlenmesi
Page 250 and 251:
Page 252 and 253:
Page 254 and 255:
Tüketicilerin Bilgi Kaynaðý Olar
Page 256 and 257:
Page 258 and 259:
Page 260 and 261:
Page 262 and 263:
Tablo 2. Tüketicilerin Ambalajlý
Page 264 and 265:
Page 266 and 267:
*P
Page 268 and 269:
Page 270 and 271:
Page 272 and 273:
Ambalaj Tasarýmýnda Görsel Bir U
Page 274 and 275:
Page 276 and 277:
Page 278 and 279:
Page 280 and 281:
Page 282 and 283:
Page 284 and 285:
Page 286 and 287:
Page 288 and 289:
Page 290 and 291:
Page 292 and 293:
Page 294 and 295:
Tüketici Bilgilendirme Aracý Olar
Page 296 and 297:
Page 298 and 299:
Page 300 and 301:
Page 302 and 303:
Page 304 and 305:
Pazarlama Dünyasý Dergisi, 2, 12-
Page 306 and 307:
Lüks Tüketim ve Lüks Markalar Uz
Page 308 and 309:
Lüks Tüketim ve Lüks Markalar ko
Page 310 and 311:
Lüks Tüketim ve Lüks Markalar Ü
Page 312 and 313:
Lüks Tüketim ve Lüks Markalar T
Page 314 and 315:
Lüks Tüketim ve Lüks Markalar L
Page 316 and 317:
Lüks Tüketim ve Lüks Markalar ps
Page 318 and 319:
11-American Express (kredi kartý)
Page 320 and 321:
Lüks Tüketim ve Lüks Markalar de
Page 322 and 323:
Lüks Tüketim ve Lüks Markalar fa
Page 324 and 325:
Lüks Tüketim ve Lüks Markalar 6.
Page 326 and 327:
Lüks Tüketim ve Lüks Markalar g
Page 328 and 329:
Lüks Tüketim ve Lüks Markalar El
Page 330 and 331:
Lüks Tüketim ve Lüks Markalar þ
Page 332 and 333:
Lüks Tüketim ve Lüks Markalar Bo
Page 334 and 335:
Oskay, Ü. (1987). “Thorstein Veb
Page 336 and 337:
Bir Tutundurma Faaliyeti Olarak Hal
Page 338 and 339:
Page 340 and 341:
Page 342 and 343:
Page 344 and 345:
Page 346 and 347:
Page 348 and 349:
Page 350 and 351:
Page 352 and 353:
Page 354 and 355:
Tüketiciler Açýsýndan Serbest Z
Page 356 and 357:
Page 358 and 359:
Page 360 and 361:
Page 362 and 363:
Page 364 and 365:
Türkiye’de Ýþyerinde Kantin i
Page 366 and 367:
Page 368 and 369:
Page 370 and 371:
Page 372 and 373:
Page 374 and 375:
Page 376 and 377:
• Türkiye’nin sosyal ve ekonom
show all

tüketici yazıları.qxp - tüpadem - Hacettepe Üniversitesi

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?