17.11.2012 Views

diyanet işleri başkanlığı faaliyet raporu 2008

diyanet işleri başkanlığı faaliyet raporu 2008

diyanet işleri başkanlığı faaliyet raporu 2008

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

84 5. KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ<br />

Nüfusumuzun yarısından fazlasını bayanların<br />

oluşturduğu gerçeğinden hareketle, Başkanlığımız;<br />

bayanların dini konulardaki soru ve sorunlarını<br />

daha rahat ortamlarda aktarabilmelerini<br />

sağlayabilmeleri için, bayan din görevlileri ve<br />

müftülüklerimizdeki aile bürolarının nicelik ve<br />

nitelik bakımından artırılmasına özel önem<br />

vermektedir ve vermeye devam edecektir.<br />

Hizmetlerimizi yerine getirirken karşılaştığımız<br />

en önemli sorunlarımızdan biri de, kısıtlı bütçe<br />

1.17. Öneri ve Tedbirler<br />

22.06.1965 tarih ve 633 sayılı "Diyanet İşleri<br />

Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri Hakkında<br />

Kanun" ile Başkanlığımız bugünkü teşkilat<br />

yapısına kavuşmuştur. Ancak, 657 sayılı<br />

Devlet Memurları Kanunu ile çeşitli Kanun<br />

ve Kanun Hükmünde Kararnameler, 633 sayılı<br />

Kanunun bazı maddelerini hükümsüz<br />

kılmıştır. Diyanet İşleri Başkanlığı teşkilat<br />

kanununun yürürlükte kalan maddeleri ise,<br />

gerek Başkanlığın bugünkü teşkilat yapısına<br />

ve gerekse yürüttüğü hizmetlere cevap veremez<br />

durumdadır. Bu nedenle, taslak çalışması<br />

yapılarak Başbakanlığa sunulan yeni<br />

Teşkilat Kanunu Taslağı’nın bir an evvel<br />

yasalaştırılmasının, oluşan olumsuzlukları<br />

gidereceği kanaatindeyiz.<br />

Başkanlığımız bütçesine bakıldığında rakamsal<br />

olarak kamu kuruluşları içerisinde<br />

ciddi bir büyüklüğe sahip olmakla birlikte,<br />

personelinin çokluğu nedeniyle % 90.83’<br />

ünün personel giderlerine harcanması, sadece<br />

% 9.7’lik bölümünün mal ve hizmet alımları<br />

ile yatırım giderlerine ayrılmış olması,<br />

hizmetlerimizi istenen düzeyde yerine getirmeyi<br />

engellemektedir. Bu olumsuzlukların<br />

giderilmesi için, imkânlar nispetinde<br />

bütçemizdeki mal ve hizmet alımları ile yatırım<br />

kalemlerinde artış yapılmalıdır.<br />

FAALİYET RAPORU - <strong>2008</strong><br />

imkânlarıdır. Geniş bir coğrafyada 100.000 dolayında<br />

personelle, Anayasal ve yasal görevlerimizi<br />

tam anlamıyla ifa edebilmemiz için, güçlü<br />

mali kaynaklara sahip olmamız gerekmektedir.<br />

Bu itibarla, hizmetlerimizi etkili bir şekilde<br />

sunabilmemiz için, bütçeden Başkanlığımıza<br />

ayrılan kaynakların imkânlar doğrultusunda<br />

artırılmasının, Başkanlığımızın karşılaştığı<br />

olumsuzlukları azaltacağı inancındayız.<br />

İbadet yerlerinin yönetimi ve denetimi görevi,<br />

yasal olarak Başkanlığımızın uhdesindedir.<br />

Ancak Başkanlığın hukukî tüzel kişiliğinin<br />

olmaması nedeniyle, cami, mescit ve<br />

bunların müştemilatı ile Kur’ân kurslarının<br />

mülkiyeti farklı özel ve tüzel kişilere aittir.<br />

Bu durum, hukuken sorumlu olduğumuz<br />

ibadethanelerin yönetiminde, Başkanlığımızın<br />

ciddî sorun ve sıkıntılarla karşılaşmasına<br />

neden olmaktadır. Bu itibarla, mutlaka Başkanlığımıza<br />

hukukî tüzel kişilik sağlayacak<br />

yasal düzenlemeler yapılmalıdır.<br />

Ülke genelinde yeni inşa edilen ve yıllar<br />

önce inşa edildiği halde kadro verilemeyen<br />

on binden fazla cami ve mescit bulunmaktadır.<br />

Buralarda illegal oluşumların önlenmesi<br />

ve din hizmetlerinin tek elden ve devlet güvencesi<br />

altında yürütülebilmesi için kadrosu<br />

olmayan camilere yeteri kadar kadronun<br />

sağlanması gerekmektedir.<br />

Cami görevlileri (imam-hatip ve müezzinkayyımlar),<br />

herhangi bir mesai sınırlaması<br />

olmadan vatandaşlarımızla yüz yüze din<br />

hizmeti sunmaktadırlar. Bu itibarla, görev<br />

yaptıkları camilerin yanında sürekli vatandaşla<br />

iç içe olmaları gerekmektedir. Bu nedenle,<br />

başta hizmet açısından özellikli bölgeler<br />

olmak üzere, kiraların yüksek olduğu<br />

büyük şehirlerde lojmanı olmayan camile-

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!