Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
EPDK’nın 13 yıllık değişiminden izler<br />
mış kişileri aynı çatı altında tek bir<br />
anlayışla ve aynı hedef için yönetmek<br />
ve çalıştırmak gerekiyordu. Bir<br />
diğer zorluk da elektrik ve doğal<br />
gaz gibi son birkaç yıl öncesine<br />
kadar üretim, dağıtım, toptan,<br />
perakende satış ithalat ve ihracat<br />
gibi tüm alanlarda kamu işletmeciliğinin<br />
ağırlıkta olduğu bir yapıda<br />
piyasa kurmanın, piyasa kurallarını<br />
işletmenin meşakkatli yanlarıydı.<br />
Bu konu, ilerde üzerinde<br />
özenle durularak araştırma yapılması<br />
gereken bir konudur. Elbette<br />
dünyada İngiltere gibi, Avrupa’nın<br />
diğer ülkeleri gibi yaşanmış örnekler,<br />
AB direktifleri, Dünya Bankası ve<br />
danışmanlık şirketlerinin çok sayıda<br />
uygulama raporları vardı. Ancak<br />
kamu işletmeciliğinin bu kadar<br />
baskın olduğu, elektrik dağıtımında<br />
özelleştirmelere başlanıl(a)madığı,<br />
doğal gazın ticaretinde BOTAŞ’ın<br />
uzun yıllara dayalı kontratlarında<br />
bağlayıcı hükümlerin olduğu,<br />
elektrik üretiminde, kamunun alım<br />
garantileri olmadan, piyasa için<br />
piyasa koşullarında santral kurmaya<br />
herkesin şüpheyle baktığı ve bu<br />
nedenle ihtiyaç yıllık 3-4 bin megavatlarda<br />
iken lisanslı olarak yıllık<br />
600-700 megavatlık özel sektör yatırımlarının<br />
devreye alınabildiği… bir<br />
yapıda “eşit taraflar arasında ayrım<br />
gözetmeyen, adil, şeffaf, rekabetçi…”<br />
piyasa kurmak çok zordu.<br />
“Deneyip yanılarak yol alıyoruz”<br />
Dönemin bir kurul üyesinin<br />
“Nihayetinde bu ülkeye özgü koşullarda,<br />
elimizde mutlak doğru ve<br />
kesin cevap verecek bir reçetemiz<br />
yok. Deneyip yanılarak yol alıyoruz”<br />
dediğini hatırlarım.<br />
KONUK YAZAR<br />
Yıllar içinde bu deneme<br />
yanılma oranları azaldı, <strong>Enerji</strong><br />
Piyasası Düzenleme Kurumu,<br />
kurucu kadrosuna önemli destekler<br />
sağladı. Bir sonraki EPDK Başkanı<br />
Hasan Köktaş, uzman ve uzman<br />
yardımcısı olarak iyi üniversitelerden<br />
mezun genç bir ekipin kuruma<br />
dahil olması, bu ekibin ve mevcut<br />
kadroların yurtiçi ve dışında eğitim<br />
çalışmalarıyla bilgi ve görgülerinin<br />
arttırılmasına çok önem verdi,<br />
emek harcadı. Kurum, yeni hizmet<br />
binasından, her geçen yıl daha da<br />
geliştirilen, ihtiyacı karşılayabilen<br />
mevzuatına kadar 13 yılda önemli<br />
bir mesafe katetti.<br />
4 büyük piyasayı yönetmek…<br />
Ancak bu deneme yanılma<br />
döneminde özellikle rüzgar<br />
lisanslandırma sürecinin yıllarca<br />
sağlıklı bir zemine oturtulamaması,<br />
fiyatlandırma tartışmaları, tüketici<br />
odaklı hizmet kalitesinin hızla<br />
arttırılamaması, denetim süreçlerinde<br />
bazı eksiklikler yaşanılageldi.<br />
Ben bu eksiklikleri, enerjinin dört<br />
büyük piyasasının, aynı çatı altında<br />
yönetilmeye çalışılmasının doğal,<br />
yaşanılarak düzeltilmesi gereken ve<br />
elbette sadece Kurumun tek başına<br />
çözüme ulaştıramayacağı, siyasi ve<br />
ekonomik süreçlerle birlikte düşünülmesi<br />
gereken konuları olarak<br />
değerlendiriyorum.<br />
EPDK’nın 13. yaşını kutluyorum.<br />
Şubat <strong>2015</strong><strong>Enerji</strong><strong>Panorama</strong> 67