tc ankara üniversitesi sosyal bilimler enstitüsü yönetim bilimleri ...

alanlarında önemli açılımlar sağlayacağına inanmaktadır. Bunun yanında
teknolojinin ekonomik, politik ve toplumsal hayatı olumsuz yönleriyle dönüştürme
düşüncesinden hareketle bilgi teknolojilerine kuşkuyla bakan insanlar da mevcuttur.
Kötümserlerin başlıca kaygısı, bilgi teknolojilerinin George Orwell’in “1984” adlı
eserindekine benzer şekilde, insanların özel hayatına girme araçları ve otoriter /
totaliter rejimlerin kontrol mekanizmaları haline dönüşerek, hayatın her alanını
kontrol eden bir büyük ağabey (big brother) haline dönüşmeleridir. 8
Bu çalışmada
bilgi ve iletişim teknolojilerinin yerel yönetimler alanındaki olumlu yönleri üzerinde
durulacaktır.
Uygulamada ülkelerin, ekonomik, sosyal, ve siyasi şartlarına göre çeşitli yerel
yönetim türleri bulunmaktadır. Ülkemizde yerel yönetim sistemi il, belediye, köy ve
bu üç birimin kendi aralarında işbirliği amacıyla kurulmuş birliklerden oluşmaktadır.
Ülke genelinde bugün itibariyle 81 il özel idaresi, 3228 belediye, 35121 köy ve
yaklaşık 1100 yerel yönetim birliği bulunmaktadır. Bilgi teknolojileri, tüm yerel
yönetim birimleri bakımından önem taşımakla birlikte, ülke nüfusunun yaklaşık
yüzde 65’lik bölümünün belediye sınırları içinde yaşadığı ve vermiş olduğu
hizmetler göz önüne alınırsa belediyelerde bilgi sistemine dayalı yeniden
yapılanmanın gereği ortadadır. Aynı zamanda ülkemizdeki yerel yönetim sistemi
incelendiğinde, belediyelerin gerek örgütlenme, gerekse kaynak ve işlevsellik
açısından il özel idareleri ve köylerin ötesinde yerel yönetim kavramına uygun
düştüğünü görmekteyiz. Dolayısıyla, “Yerel Yönetimler ve Bilgi Teknolojileri” adlı
çalışmamızda yapmış olduğumuz değerlendirmelerde belediyeler ön planda
tutulmuştur.
8 http:/www.teknoturk.org/docking/yazilar/tt000027-yazi.htm, “Internet ve Kamu Yönetimi”,
(11.07.2002).
14