Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Bankacılar <strong>Dergi</strong>si<br />
6493 sayılı Ödeme ve Menkul Kıymet Mutabakat Sistemleri, Ödeme Hizmetleri ve<br />
Elektronik Para Kuruluşları Hakkında Kanun ve TCMB El Kitapçığı’nda Dünya Bankası iyi<br />
uygulamalarında geçen hususlar kapsanmaktadır. Ancak anılan Kanuna ilişkin alt<br />
düzenlemelerin gerçekleştirilmesini beklemek gerekmektedir.<br />
Alacakların Tahsili, İpotekli veya Rehinli Malların Paraya Çevrilmesi ve Bireylerin<br />
İflas Etmesi<br />
İyi uygulamalarda yer alan “Alacakların Tahsili, İpotekli veya Rehinli Malların Paraya<br />
Çevrilmesi ve Bireylerin İflas Etmesi” başlıklarında düzenlenen hususlar hakkında gerek<br />
TKHK gerekse 5411 sayılı Bankacılık Kanunu’nda açık düzenlemeler yoktur. Bu konuyla ilgili<br />
İcra ve İflas Kanunu’nda düzenlemeler vardır. Ancak, iyi uygulamalarda sözü edilen<br />
bilgilendirme yükümlülüklerine İcra ve İflas Kanunu’nda (İİK) yer verilmemiştir. Örneğin,<br />
Bankaların İİK hükümlerine göre başlattıkları rehnin paraya çevrilmesi yoluyla takiplerde, iyi<br />
uygulamalarda yer alan<br />
(c) Duruma göre, banka, paraya çevrilen malın satışından elde edilen paraların bakiye<br />
borçları tamamen ödemek için yeterli olmaması halinde borcun kalan kısmını tahsil etme<br />
konusunda bankanın kanuni hak sahibi olduğuna tüketicinin dikkatini çekmelidir. hükmüne<br />
yer verilmemiştir. Bankaların böyle bir yükümlülüğü yoktur.<br />
Bunun yanında, iyi uygulama kuralları arasında yer alan, “Bireylerin İflas Etmesi”<br />
başlığıyla ilgili “Bir banka, hangi esaslarda ve hangi durumlarda bir müşteriyi müflis<br />
sayacağını, bu konuda alacağı tedbirleri ve herhangi bir bireyin iflas etmesinin sonuçlarını,<br />
gerçek kişi müşterilerine zamanında ve yazılı olarak bildirmelidir.” şeklindeki hükmün de<br />
gerek Bankacılık Kanunu’nda gerekse İcra ve İflas Kanunu’nda karşılığı bulunmamaktadır.<br />
Mahremiyet ve Veri Koruma<br />
“Mahremiyet ve Veri Koruma”ya dair iyi uygulama ilkelerine ilişkin olarak TKHK<br />
kapsamında doğrudan bir düzenleme bulunmamaktadır. Ancak, 4. madde, 26. madde, 49.<br />
madde (üçüncü fıkra) ile dolaylı olarak mevzuat çerçevesine alınmıştır. Bu konuda 5411<br />
sayılı Bankacılık Kanunu’nun 73. maddesinde “sırların saklanması” başlıklı düzenleme<br />
bulunmaktadır. Bu hükümde, müşteri bilgileri müşteri sırrı olarak kabul edilmekte ve<br />
bankalara bu bilgileri saklama yükümlülüğü getirilmektedir. Aynı maddenin üçüncü fıkrasında<br />
“Sıfat ve görevleri dolayısıyla bankalara veya müşterilerine ait sırları öğrenenler, söz konusu<br />
sırları bu konuda kanunen açıkça yetkili kılınan mercilerden başkasına açıklayamazlar”<br />
hükmüne yer verilmiştir. Aynı 73. maddenin 2-4. fıkralarında ise sır saklama yükümlülüğüne<br />
istisnalar getirilmektedir. Bu bağlamda, iyi uygulamalarda yer alan ilkelerin büyük ölçüde<br />
5411 sayılı Bankacılık Kanunu’nda karşılandığını kabul etmek mümkündür.<br />
Resmi Gazete’nin 25 Şubat 2011 tarih ve 27857 (mükerrer) sayılı nüshasında<br />
yayımlanan 6111 Sayılı Kanun ile 5411 Sayılı Bankacılık Kanunu’na Ek Madde 1 ve Geçici<br />
Madde 28 ilave edilmiştir. Ek Madde 1 ile Türkiye Bankalar Birliği nezdinde, kredi kuruluşları<br />
ile Kurulca uygun görülecek finansal kuruluşların müşterilerinin risk bilgilerini toplamak ve söz<br />
konusu bilgileri bu kuruluşlar ile gerçek veya tüzel kişilerin kendileriyle ya da onay vermeleri<br />
koşuluyla gerçek kişiler ve özel hukuk tüzel kişileri ile de paylaşılmasını sağlamak üzere Risk<br />
Merkezi kurulmuştur. Kredi kuruluşları ile Kurulca uygun görülecek finansal kuruluşlar, Risk<br />
Merkezine üye olmak zorundadır. Üye kuruluşlar 12 , Risk Merkezince istenilen, müşterileri ile<br />
ilgili her türlü bilgiyi vermekle yükümlüdür. Risk Merkezi, bu yükümlülüğe uymayanlara bilgi<br />
akışını durdurmaya yetkilidir.<br />
Türkiye Bankalar Birliği Risk Merkezi Yönetmeliği’nde, Türkiye Bankalar Birliği Risk<br />
Merkezinin kuruluşuna, faaliyetine ve çalışmasına, Türkiye Bankalar Birliği Risk Merkezi<br />
105