Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Ancak, kısmi süreli çalışmalara ait iş sözleşmesi<br />
noterden onaysız ve yasal süresi<br />
dışında verilmiş ise, verildiği ay ve sonrası<br />
için hüküm ifade edecek, başka bir deyişle<br />
verildiği ayı <strong>ta</strong>kip eden aylarda yine her ay<br />
istenilmeyecektir.<br />
3. Toplu iş sözleşmesi yapılan işyerleriyle<br />
kamu işyerlerinde çalışan sıgor<strong>ta</strong>lılara ilişkin<br />
eksik bildirimlerin nedenlerinin işverenler<br />
<strong>ta</strong>rafından bir yazı ile Kuruma bildirilmesi<br />
halinde, bu durumdaki sigor<strong>ta</strong>lılar<br />
için belge aranılmayacaktır. Bu işverenlerin<br />
yazılarında eksik bildirimlerin nedenleri<br />
belirtilmemiş ise, bu eksikliğin yazışma<br />
yapılmak suretiyle giderilmesi istenilecek<br />
ve sonucuna göre işlem yapılacaktır.<br />
Denilmektedir.<br />
Yapılan düzenlemelere göre, işverenler ay<br />
içerisinde 30 günden az çalıştırdıkları sigor<strong>ta</strong>lıları<br />
eksik çalıştırma nedenlerini açıklayan<br />
belgelerle birlikte Ek:8 no.lu form ekinde, aylık<br />
prim ve hizmet belgesi ile Kuruma vermek<br />
durumundadırlar. Bu belgeler ait olduğu ay ve<br />
yasal süresi içinde verildiği <strong>ta</strong>ktirde noter <strong>ta</strong>sdik<br />
zorunluluğu aranmayacaktır. Ancak söz konusu<br />
belgelerin düzenlenmiş olsalar dahi herhangi<br />
bir nedenle yasal süresi içinde verilmeyip (unutulmak<br />
ya da verilmekle birlikte kaybolmuş<br />
olabileceği vs. gibi durumlarda) Kurumca bu<br />
durumun sap<strong>ta</strong>nması halinde geçerliliği Kurum<br />
Yönetim Kurulu’nun <strong>ta</strong>kdirine bırakılan ve her<br />
zaman düzenlenebilir nitelikte sayılanları işleme<br />
konulmayarak, Kurumca resen prim ve ceza <strong>ta</strong>hakkuk<br />
ettirilmesine neden olacaktır.<br />
“Önceki uygulamada; Zamanında Kuruma<br />
ibraz edilen,ancak Kurumca alındı belgeleri verilmemiş<br />
olan eksik bildirimlerin belgelenmediği<br />
ileri sürülerek işverenlere Kurumca ceza<br />
uygulanmak<strong>ta</strong>, Kuruma zamanında belge ibraz<br />
etmiş olan işverenler de ellerinde alındı belgesi<br />
olmadığı için bu durumlarını kanıtlayamadıklarından<br />
mağdur olmak<strong>ta</strong> idiler. Daha sonra bu<br />
durum Kurumca dikkate alınarak 22.05.2002 <strong>ta</strong>rihli,<br />
XVI-034-350718 sayılı Genel Yazı yayımlanmış<br />
ve bu genel yazıda, örneği Sosyal Sigor<strong>ta</strong><br />
İşlemleri Yönetmeliği’nin ekinde yayımlanmış<br />
olan “Ek: 10” numaralı “Bilgi Formu”nun, dört<br />
MART - NİSAN 2005, SAYI:159<br />
aylık sigor<strong>ta</strong> primleri ve aylık sosyal güvenlik<br />
destek primi bordroları ile birlikte Kuruma intikal<br />
etmesi halinde, sözü geçen dönem bordrolarına<br />
verilen evrak giriş <strong>ta</strong>rih ve numarasının, hiç<br />
değiştirilmeden form üzerine de aynen verilmesi<br />
açıklanmış bulunmak<strong>ta</strong>dır. Söz konusu genel<br />
yazıdan önceki dönemler için eksik bildirimlerin<br />
belgelenmediği Kurumca ileri sürülerek<br />
işverenlere ceza uygulanmak<strong>ta</strong> idi. Bu durum<br />
karşısında, Kurumca alındı belgesi verilmemesi<br />
nedeniyle Kuruma zamanında belge ibraz etmiş<br />
olan işverenler de ellerinde bir alındı belgesi olmadığı<br />
için bu durumlarını kanıtlayamadıklarından<br />
mağdur olmak<strong>ta</strong> idiler.”<br />
Eksik bildirime neden teşkil eden belgelerin<br />
hangi hallerde geçersiz olacağı, sonradan<br />
düzenlenen belgelerin hangi hallerde her zaman<br />
düzenlenebilir nitelikte sayılacakları hususunda,<br />
506 sayılı Yasa’da açık bir hüküm bulunmamak<strong>ta</strong><br />
ve bu belgelerin geçerliliğinin belirlenmesi<br />
Kurum Yönetim Kurulunun <strong>ta</strong>kdirine bırakılmak<strong>ta</strong>dır.<br />
Bu durum 506 sayılı Yasa ile ilgili yönetmeliklerde<br />
çelişki ve aykırılıklara yol açtığından<br />
her halukarda dava konusu edilebilecektir.<br />
Yapılan düzenlemelerdeki amaç sigor<strong>ta</strong>lıların<br />
sosyal güvenlik haklarının korunması ve<br />
yok olmasını önlemek olmakla birlikte, yasanın<br />
uygulamasında bu amaca ulaşılamadığı gözlenmektedir.<br />
Şöyle ki:<br />
Belirli formaliteler önceden yerine getirilmek<br />
suretiyle sigor<strong>ta</strong>lının ait olduğu ay içerisinde<br />
noksan (30 günden az) bildirilmesi durumrunda,<br />
noksan bildirimlere ilişkin belgeler, içeriğinin<br />
doğruluğu konusunda Kurumca inceleme ve<br />
araştırma yapılmadan hiçbir şekil şartı aranmaksızın<br />
kabul edilmekte ve eksik bildirimle ilgili<br />
olarak Kurumca hiçbir işlem yapılmamak<strong>ta</strong>dır.<br />
Oysa, sigor<strong>ta</strong>lının noksan çalıştırılma nedenini<br />
açıklayan belgelerin yasal süresi içinde herhangi<br />
bir nedenle verilmeyip, bu durumun daha sonra<br />
Kurumca sap<strong>ta</strong>nması halinde, noksan çalıştırılan<br />
günlere ait belgelerin Kurum Yönetim Kurulu’nun<br />
inisiyatifi dahilinde geçerli sayılabilmesi<br />
için bir<strong>ta</strong>kım şekil şartları aranmak<strong>ta</strong>dır.<br />
Yapılan bu düzenlemenin bir daha gözden<br />
geçirilmesi uygun olacaktır.<br />
ssk<br />
BÜLTEN<br />
34