Hazar Raporu - Issue 02 - Winter 2012
dayalı olmayan yönetim stili, bu algıyı desteklemiş olabilir. 2) Birleşik Milli Hareket zamanında ülke ekonomisinde önemli gelişmeler yaşanmış ve yine ülke idaresinde ciddi ilerlemeler sağlanmış olsa da, bu gelişmenin toplumun büyük çoğunluğu -işsizlik ve yoksulluk Gürcistan seçmenleri için en büyük sorun olmaya devam etmiştir- için iş olanakları ve yaşam standardının yükselmesine bir katkısı olmamıştır.” 9 Ancak bunlar, Birleşik Milli Hareket’in yenilgisinin yegane sebepleri değildir. Zayıf insan hakları seviyesi ve adalet arayışı son derece etkin faktörlerdir. Saakaşvili’nin reformları yüzünden 250.000’den fazla sayıda kişi işini kaybetmiştir. Bunlar arasında eski, İngilizce bilmeyen üniversite hocaları, binlerce polis memuru ve politikacı yer almaktadır. Dahası, Gürcistan mahkemelerinin suçlu bulma oranını % 98’e çıkaran suça ilişkin sıfir tolerans politikası neticesinde şu an Gürcistan’da yaklaşık 25.000 mahkûm bulunmaktadır. Bu rakam Avrupa ülkelerinin her birinden daha fazla Saakaşvili’nin 2004’te iktidara geldiğindeki rakamın dört kat fazlasıdır. 10 Seçimler, Saakaşvili’nin ekibi için kayda değer bir yenilgiyken, başarılı bir şekilde tamamlanmış bir sürece sahip bu seçimler 9 Niklas Nilssonand Svante E. Cornell. Gürcistan seçimleri sonrası beklentiler ve güçlükler. CACI Analyst. 4 Ekim 2012. http://cacianalyst.org/q=node%2F5849 adresinden ulaşılabilir. 10 Bkz. Hapishane nüfusunun, her 100.000 kişilik ulusal nüfusa oranı sıralamasında Gürcistan 6.’dır. http:// www.prisonstudies.org/info/worldbrief/wpb_stats. phparea=all&category=wb_poprate adresinden ulaşılabilir. Gürcistan demokrasisinin gelişim yolunda önemli bir kilometre taşıdır. Gelecek aylar, 2013 Ekim’ine kadar mevcut anayasa uyarınca yönetimde kalmaya devam edecek Devlet Başkanı Saakaşvili ve Rusya’ya yaklaşacağı düşünülen yeni seçilmiş Başbakan İvanişvili arasında nasıl bir işbirliği sağlanacağını gösterecektir. Her ikisi arasındaki iş ilişkisinin tansiyonunun yükselmesi, politik belirsizliği artıracaktır. Gelecek 12 ayda yaşanacak diğer bir sıkıntı ise; Gürcistan’ın politik sisteminde başkanlıktan parlamenter sisteme geçişindeki devlet başkanlığının birçok yetkisinin kısılması ve bu yetkilerin başbakana verilmesi olacaktır. 11 Bu haliyle parlamento, geçmiştekine nazaran çok daha önemli bir rol üstlenmektedir. Şu durumda, her iki tarafin da ortak çalışmak adına gönülsüz hareket etmesi Gürcistan’ın politik yaşamının dengeye ulaşması şansını kısıtlamaktadır. Son seçimlerin neticesi, Gürcistan’ın gelecekteki gelişimini önemli oranda etkileyebilir. Gürcü politik elitler, kazan ya da kaybet siyasi yaklaşımlarından uzaklaşıp fikir birliği sağlayarak yönetmeyi öğrenebilirler. Bu koalisyon tarzı hassas yönetim, henüz başlangıç seviyesindedir. Son siyasi değişimin Gürcistan’ı batı tarzı liberal bir demokrasiye mi yoksa şiddetli bir politik kargaşaya mı sürükleyeceği henüz bilinmemektedir. 11 Daha fazla bilgi için: George Welton. Başbakanın yetkisi. Yeni Hükümeti Kim Seçecek Ne zaman Nasıl http://www. geowel.org/index.phparticle_id=80&clang=0 adresinden ulaşılabilir. 4038
Gürcistan Dış Politikası: Seçim Sonrası Muhtemel Değişiklikler Birçok soru ile birlikte Bidzina İvanişvili’nin Gürcistan Rüyası koalisyonu tarafindan yürütülen ülkenin jeopolitik yönetimi, spekülasyonların ve tahriklerin hedefi durumundadır. Diğer örneklerde de görüldüğü üzere, göreve gelen yeni hükümetler köklü değişiklikler yapmanın yanında yeni politikalar izlemektedir. Ancak ülkenin jeopolitik yönelimi veya ülke gelişiminin ana unsurları gibi temel dinamiklerini nadiren değiştirmektedir. Bu durum, Gürcistan’ın yeni hükümeti için de geçerli gibi gözükmektedir. Mevcut liderler kendi aralarında birçok konuda uyuşmazlığa sahip olabilirler. Ancak ülkenin milli çıkarlarını korumak adına herkesin ortak bir gayesi bulunmaktadır. Saakaşvili gibi İvanişvili de seçim öncesi ve sonrasında defalarca bağımsızlıklarını ilan eden Güney Osetya ve Abhazya’yı ülkeye yeniden dahil edip, Gürcistan’ı Avrupa Birliği’ne üyelik ve NATO doğrultusunda tutacağını defalarca ifade etmiştir. Kimi batılı gözlemciler, Gürcistan’ın ulusal çıkarlarından fedakarlık etmeden yeni hükümetin bu söylemlerini yerine getirebileceği hususunda yeterince tatmin olmuş değillerdir. 12 İvanişvili’nin kararsız koalisyon ortakları ve sözde Kremlin otoritesi bağlantıları tarafindan 12 Bkz. Simon Saradzhyan. Gürcistan Dış Politikasının Yeniden Dengelenmesi. The National Interest. 8 Kasım 2012 http://www.nationalinterest.org/commentary/rebalancinggeorgian-foreign-policy-7705 adresinden ulaşılabilir. Gürcistan Rüyası zaferinin, Ukrayna gibi Rus yörüngesinde bir konum için ilk adım olduğu dillendirilmektedir. 13 Fakat İvanişvili’nin Gürcistan Rüyası; Avrupa ve Rusya ile bu şekilde bir iyi ilişkiyi kabul etmemektedir. Ayrıca eleştirilere rağmen yeni hükümet Moskova ile diplomatik ilişkileri normalleştirirken Rusya ayrılıkçı bölgelerin başkentlerindeki “büyükelçiliklerini” muhafaza ettiği müddetçe Moskova ile resmi diplomatik ilişkilerden geri durabileceklerini düşünmektedir. 14 Aynı zamanda yeni hükümet Rusya ile 2008 Ağustos Savaşı’ndan sonra başlatılan Cenevre müzakerelerine “kesinlikle” sadık kalacağını deklare etmiştir. Bu müzakereler Avrupa Birliği, Birleşmiş Milletler, Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı aracılığıyla; Gürcistan, Rusya, Amerika’dan müzakereciler ve ayrılıkçı bölgeler Abhazya ve Osetya’nın temsilcileri eşliğinde yürütülmektedir. Bu süreçte yeni gelişen ve zaman zaman çelişkili hale gelen dış politika tutumu, belirsizlik ortamını artırmakta ve kimi bölgesel analistler İvanişvili’nin dış politika ekibinin Rusya ile ikili ilişkilerde retorik haline gelmiş gerginliğin 13 Michael Cecire. Gürcistan’ın İvanişvili’si için Rus politikasını çıkarlar belirleyecektir. World Politics Review. 8 Ekim 2012. http://www.worldpoliticsreview.com/articles/12397/for-georgias-ivanishvili-interests-will-guide-russiapolicy adresinden ulaşılabilir. 14 RFE/RL. Tiflis, Gürcistan topraklarını işgal ettiği sürece Rusya ile diplomatik bağları olmayacağını dile getirdi. http:// www.rferl.org/content/georgia-foreign-minister-russiaoccupies-territory-no-diplomatic-relations/24752066.html adresinden ulaşılabilir. HAZAR RAPORU 41 39
- Page 1 and 2: OCAK - MART 2013 / SAYI:2 Fiyatı:
- Page 3: HAZAR RAPORU Yayıncı: Hazar Strat
- Page 6 and 7: HAZAR RAPORU Orta Asya Bölgesi’n
- Page 9 and 10: Stratejik Projeksiyon: Avrasya’da
- Page 11 and 12: kendisini Urumçi, Çin’e götür
- Page 13 and 14: kazanmasında ve bölgenin petrol k
- Page 15 and 16: parçasıdır. Kuşbakışı perspe
- Page 17 and 18: olmalı ve Bakü Havaalanı rekabet
- Page 19 and 20: Kalkınma için Bölgesel İşbirli
- Page 21 and 22: Dünya Ticaret Örgütü verisi mev
- Page 23 and 24: ve Türkmenistan’ı kapsayan bir
- Page 25 and 26: 10,0 5,0 0,0 -5,0 -10,0 dönemine g
- Page 27 and 28: eskisinden daha rahat borçlanabili
- Page 29 and 30: BP - Rosneft Anlaşması: Beklentil
- Page 31 and 32: grubu, bir yatırım holdingi hiçb
- Page 33 and 34: Avrupa Birliği’nin Geleceği: Mi
- Page 35 and 36: Bu kuşkusuz çok yakın vadede ger
- Page 37 and 38: Gürcistan Parlamento Seçimleri So
- Page 39: Hristiyan Demokratlar, Yeni Sağcı
- Page 43 and 44: B ununla birlikte Gürcistan politi
- Page 45 and 46: Kuzey Kafkasya’da Güvenlik ve İ
- Page 47 and 48: irbirine açık tutmaları, ulaşı
- Page 49 and 50: “Freedom Support Act”a 907’nc
- Page 51 and 52: Ermenistan’ı Rusya’nın mandas
- Page 53 and 54: için bu fiyatın 330 dolara çıka
- Page 55 and 56: ve Pf P-Barış İçin Ortaklık pr
- Page 57 and 58: SSCB’nin tasfiyesi sonrasında b
- Page 59 and 60: ittifaka dönüşümü, Soğuk Sava
- Page 61 and 62: projeleri ile realize etmeyi hedefl
- Page 63 and 64: çıkan olaylar da enerji jeopoliti
- Page 65 and 66: aşlattığı yeni dış politikas
- Page 67 and 68: Tunus, Mısır, Libya, Körfez ülk
- Page 69 and 70: DEĞERLENDİRMELER Dr. Şener Aktü
- Page 71 and 72: olamadı. 1. Dünya Savaşı’nda,
- Page 73 and 74: Ama Ulusçuluğun, Milliyetçilik o
- Page 75 and 76: E ğer bu çözüm gerçekleşirse,
- Page 77 and 78: ir reaksiyon yaratmıyor, ve yaratm
- Page 79 and 80: olursak, ya da 80-90 senedir Batı
- Page 81 and 82: durumdadır, lideri hapistedir aske
- Page 83 and 84: elden gidiyor gibi bir algı hızla
- Page 85 and 86: kampanyaları yapıldı, kamusal al
- Page 87 and 88: DEĞERLENDİRMELER Prof. Dr. Fuat K
- Page 89 and 90: durması gerekiyor. Türkiye’nin
Gürcistan Dış Politikası: Seçim Sonrası<br />
Muhtemel Değişiklikler<br />
Birçok soru ile birlikte Bidzina<br />
İvanişvili’nin Gürcistan Rüyası koalisyonu<br />
tarafindan yürütülen ülkenin jeopolitik<br />
yönetimi, spekülasyonların ve tahriklerin<br />
hedefi durumundadır. Diğer örneklerde<br />
de görüldüğü üzere, göreve gelen yeni<br />
hükümetler köklü değişiklikler yapmanın<br />
yanında yeni politikalar izlemektedir.<br />
Ancak ülkenin jeopolitik yönelimi veya<br />
ülke gelişiminin ana unsurları gibi temel<br />
dinamiklerini nadiren değiştirmektedir.<br />
Bu durum, Gürcistan’ın yeni hükümeti<br />
için de geçerli gibi gözükmektedir. Mevcut<br />
liderler kendi aralarında birçok konuda<br />
uyuşmazlığa sahip olabilirler. Ancak<br />
ülkenin milli çıkarlarını korumak adına<br />
herkesin ortak bir gayesi bulunmaktadır.<br />
Saakaşvili gibi İvanişvili de seçim öncesi ve<br />
sonrasında defalarca bağımsızlıklarını ilan<br />
eden Güney Osetya ve Abhazya’yı ülkeye<br />
yeniden dahil edip, Gürcistan’ı Avrupa<br />
Birliği’ne üyelik ve NATO doğrultusunda<br />
tutacağını defalarca ifade etmiştir.<br />
Kimi batılı gözlemciler, Gürcistan’ın<br />
ulusal çıkarlarından fedakarlık etmeden<br />
yeni hükümetin bu söylemlerini yerine<br />
getirebileceği hususunda yeterince<br />
tatmin olmuş değillerdir. 12 İvanişvili’nin<br />
kararsız koalisyon ortakları ve sözde<br />
Kremlin otoritesi bağlantıları tarafindan<br />
12 Bkz. Simon Saradzhyan. Gürcistan Dış Politikasının<br />
Yeniden Dengelenmesi. The National Interest. 8 Kasım <strong>2012</strong><br />
http://www.nationalinterest.org/commentary/rebalancinggeorgian-foreign-policy-7705<br />
adresinden ulaşılabilir.<br />
Gürcistan Rüyası zaferinin, Ukrayna gibi<br />
Rus yörüngesinde bir konum için ilk<br />
adım olduğu dillendirilmektedir. 13 Fakat<br />
İvanişvili’nin Gürcistan Rüyası; Avrupa<br />
ve Rusya ile bu şekilde bir iyi ilişkiyi<br />
kabul etmemektedir. Ayrıca eleştirilere<br />
rağmen yeni hükümet Moskova ile<br />
diplomatik ilişkileri normalleştirirken<br />
Rusya ayrılıkçı bölgelerin başkentlerindeki<br />
“büyükelçiliklerini” muhafaza ettiği<br />
müddetçe Moskova ile resmi diplomatik<br />
ilişkilerden geri durabileceklerini<br />
düşünmektedir. 14 Aynı zamanda yeni<br />
hükümet Rusya ile 2008 Ağustos<br />
Savaşı’ndan sonra başlatılan Cenevre<br />
müzakerelerine “kesinlikle” sadık<br />
kalacağını deklare etmiştir. Bu müzakereler<br />
Avrupa Birliği, Birleşmiş Milletler,<br />
Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı<br />
aracılığıyla; Gürcistan, Rusya, Amerika’dan<br />
müzakereciler ve ayrılıkçı bölgeler<br />
Abhazya ve Osetya’nın temsilcileri<br />
eşliğinde yürütülmektedir.<br />
Bu süreçte yeni gelişen ve zaman zaman<br />
çelişkili hale gelen dış politika tutumu,<br />
belirsizlik ortamını artırmakta ve kimi<br />
bölgesel analistler İvanişvili’nin dış<br />
politika ekibinin Rusya ile ikili ilişkilerde<br />
retorik haline gelmiş gerginliğin<br />
13 Michael Cecire. Gürcistan’ın İvanişvili’si için Rus<br />
politikasını çıkarlar belirleyecektir. World Politics Review.<br />
8 Ekim <strong>2012</strong>. http://www.worldpoliticsreview.com/articles/12397/for-georgias-ivanishvili-interests-will-guide-russiapolicy<br />
adresinden ulaşılabilir.<br />
14 RFE/RL. Tiflis, Gürcistan topraklarını işgal ettiği sürece<br />
Rusya ile diplomatik bağları olmayacağını dile getirdi. http://<br />
www.rferl.org/content/georgia-foreign-minister-russiaoccupies-territory-no-diplomatic-relations/24752066.html<br />
adresinden ulaşılabilir.<br />
HAZAR RAPORU<br />
41 39
Change language