Hazar Raporu - Issue 02 - Winter 2012
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Avrupa Birliği’nin Geleceği: Mitler<br />
Ve Gerçekler<br />
Prof. Dr. Ercüment TEZCAN<br />
Galatasaray Üniversitesi, İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi<br />
Avrupa Birliği’nin Geleceğiyle İlgili Beklenti ve Senaryoları Yorumlarken<br />
Dikkat Edilecek Hususlar<br />
Avrupa Birliği’nin geleceğiyle ilgili<br />
beklenti ve senaryoları gündeme getirirken<br />
öncelikle 3 hususun altını çizmek gerekir.<br />
İlk olarak Avrupa Birliği’nin iç dinamikleri<br />
konusu gelmektedir. Daha açık bir<br />
ifadeyle, Avrupa Birliği’nin kendisi nasıl bir<br />
gelecek istiyor, nasıl bir gelecek beklentisi<br />
içindedir Ya da AB kendi geleceğini<br />
nasıl şekillendirmek istiyor Bu sorunun<br />
yanıtını kuşkusuz AB’nin bizzat kendisi<br />
verecektir, vermelidir.<br />
Ancak bu noktada Avrupa Birliği’nin<br />
tek aktörden oluşmadığını; 27 ülkeye<br />
mensup 500 milyon kişinin yanı sıra,<br />
bizzat üye devletlerin, çeşitli baskı/çıkar<br />
gruplarının, lobilerin, siyasi hareketlerin/<br />
partilerin/eğilimlerin, AB kurumlarının<br />
varlığını hesaba katmak gerekir. Bu nokta<br />
önemli, zira büyük umutlarla hazırlanan<br />
AB Anayasası bu bileşenler arasında tam<br />
anlamıyla uzlaşılamadığı için yürürlüğe<br />
girememiştir. Dolayısıyla “AB’nin geleceği<br />
nasıl olacaktır” sorusunu “AB nasıl bir<br />
gelecek istiyor” ya da “AB kendisine nasıl<br />
bir gelecek çiziyor” sorularıyla yanıtlamak<br />
en mantıklısıdır.<br />
AB’nin geleceği konusunda altı çizilmesi<br />
gereken ikinci husus konjonktür ya da dış<br />
faktörlerdir. Bu husus eskiden olduğu gibi<br />
son dönemlerde de oldukça belirleyici bir<br />
hale gelmiştir. Daha açık bir ifadeyle, AB<br />
kendi geleceğini kendisi belirleyecek olsa<br />
da bunu dış faktörlerden bağımsız olarak<br />
yapamayacaktır. Bu noktadaki en tipik<br />
örneklerden biri Sovyet Bloğu’nun 1989’da<br />
çökmesidir. Bunun sonucu olarak Orta<br />
ve Doğu Avrupa ülkeleri rotalarını AB’ye<br />
çevirmişler, ilk başlarda zihni oldukça<br />
bulanık olan AB, bu ülkeleri 2004 yılında<br />
üye olarak içine almak zorunda kalmıştır.<br />
Bu örnek kadar iç açıcı olmayan ikinci<br />
örnek ise 2010’dan bu yana AB’nin<br />
HAZAR RAPORU<br />
31 33