26.11.2014 Views

KartliOdemelerinEkonomikFaydalari

KartliOdemelerinEkonomikFaydalari

KartliOdemelerinEkonomikFaydalari

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Bu bilgilerin alınmasındaki temel amaç, söz konusu satışlar kapsamında<br />

belge düzenlenip düzenlenmediğini kontrol etmektir. Başkanlık bankalardan<br />

aldığı bu bilgileri daha sonra mükelleflerin KDV beyannamelerine<br />

dahil edip etmediklerini çapraz kontrollerle denetlemektedir. Gelir idarelerinin<br />

üçüncü taraflardan (banka, tapu, gümrük, vs.) bilgi toplamasının temel<br />

amacı, mükelleflerin beyanları ile üçüncü taraflardan alınan bilgilerin karşılaştırılması<br />

yoluyla kayıt dışı kalmış vergisel olayların tespiti veya beyanların<br />

doğruluğunun kontrolüdür. Projenin göstermiş olduğu önemli nokta<br />

ise, mükelleflerin POS sisteminden kendilerine bildirilen tutarı 45 nolu satıra<br />

yazmaları sonucunda, nakit alışverişlerden kaynaklanan tutarı giderek<br />

azaltmalarıdır. Diğer bir ifadeyle mükellefler bankacılık sisteminden gelen<br />

ve kayıt altına alınmış olan tutarın aksini ispat edemedikleri için kendilerine<br />

sistem tarafından bildirilen tutarı beyan etmekte, ancak nakit alışverişe isabet<br />

eden matrahı eksik bildirmek suretiyle vergi matrahını azaltmaktadırlar.<br />

Bu noktada, nakit alışverişlerin azaltılmasının sağlanması, banka/kredi<br />

kartı kullanımının yaygınlaştırılması vergi matrahındaki bu azaltım yolunun<br />

da önüne geçebilecektir. POS satış bilgilerinin beyanname sistemine<br />

otomatik aktarılmasının yarattığı sonuçlar kayıt dışı ekonomi ile mücadelede<br />

banka ve kredi kartı kullanımının önemini somut bir şekilde ortaya<br />

koymaktadır.<br />

Bununla birlikte ülkemizde kayıt dışı ekonomiyle mücadelede harcama<br />

eksenli önlemlerin kullanılmasında bazı sorunlar mevcuttur. Öncelikle<br />

harcamalara yönelik denetimler yetersizdir. Denetim olayı, kayıt dışı ekonomiyi<br />

azaltmaya (daraltmaya) ve devletin gelir kaybını önlemeye yönelik etkili<br />

bir önlemdir. Ancak verilere bakıldığında yapılan vergi incelemelerinin,<br />

toplam vergi mükelleflerine oranının %1-2 düzeyinde olduğu görülmektedir.<br />

İnceleme oranının bu derece düşük olmasının yarattığı olumsuzluğun<br />

yanı sıra vergi kayıp ve kaçaklarına yol açan faktörlerden en önemlisi vergi<br />

idarelerinin mükelleflerin gelir, servet ve harcamalarına ilişkin olarak yeterli<br />

bilgiye sahip olamamalarıdır. Bilgi ve iletişim teknolojisinde meydana<br />

gelen yenilikler, vergi idarelerinin otomasyonu açısından da birçok fayda<br />

sağlamıştır. Ancak tüm bu gelişmelere rağmen harcamalara yönelik olarak<br />

oluşturulan özel bir denetim mekanizması bulunmamaktadır. Özellikle<br />

gelişmiş ülkelerde uygulanan otomasyon sistemi kullanımıyla bilgisayar<br />

üzerinden seçilen beyannamelerin bankacılık sisteminden alınan harcama<br />

hareketleri ile karşılaştırılması şeklinde işleyen bir e-denetim uygulaması<br />

mevcut değildir.<br />

142 Kartlı Ödemelerin Ekonomik Faydaları

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!