SaÄlık Hizmetlerinde Ä°darenin ve Hekimlerin ... - Gazi Ãniversitesi
SaÄlık Hizmetlerinde Ä°darenin ve Hekimlerin ... - Gazi Ãniversitesi
SaÄlık Hizmetlerinde Ä°darenin ve Hekimlerin ... - Gazi Ãniversitesi
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Sağlık <strong>Hizmetlerinde</strong> İdarenin <strong>ve</strong> <strong>Hekimlerin</strong> Sorumluluğu<br />
Benzer şekilde önceki yıllarda sorumluluk için ağır kusur şartı aranırken günümüzde<br />
kısmen de olsa bundan vazgeçilmiş <strong>ve</strong> hafi f kusur hallerinde de sorumluluk <strong>ve</strong><br />
tazminata hükmedilir hale gelinmiştir. 20<br />
1. Sorumluluğun Kaynağı<br />
Sağlığın bir hak <strong>ve</strong> kamu hizmeti olarak mevcudiyeti, idarenin sağlık hizmetleri<br />
dolayısıyla bireye karşı sorumluluğunu doğurmaktadır. İdari faaliyetlerden zarar<br />
görenlere ödemede bulunma yükümlülüğü olarak ifade edilen idari sorumluluk,<br />
idarenin kendine özgü ilke <strong>ve</strong> kuralları gereği özel hukuktaki sorumluluktan farklılıklar<br />
içermektedir. Sorumluluğun kaynağını bir sözleşmeye, <strong>ve</strong>kalet ilişkisine <strong>ve</strong>ya haksız<br />
fi ile bağlayan özel hukuktan farklı olarak idare hukukunda sorumluluğun kaynağı<br />
sadece idareye atfedilen bir işlem <strong>ve</strong>ya eylemdir. Sorumluluk kusur sorumluluğu <strong>ve</strong><br />
kusursuz sorumluluk olmak üzere iki esasa dayanmaktadır.<br />
a) Kusur Sorumluluğu<br />
Sağlık hizmetlerinden kaynaklanan zararlar kural olarak “kusur sorumluluğu”na<br />
dayandırılmaktadır. Kusur sorumluluğu, kamu hizmetinin kötü işlemesi, geç işlemesi<br />
<strong>ve</strong>ya hiç işlememesi hallerini kapsamakla birlikte bir sağlık hizmetinden dolayı ortaya<br />
çıkan zararın bu hallerden birine sokulamaması idarenin sorumluluğunu ortadan<br />
kaldırmaz. Bu ayrım biraz da bir tanımlama gereğinin sonucudur <strong>ve</strong> sorumluluğu<br />
alanını daraltmak maksadıyla kullanılmamalıdır.<br />
Sağlık hizmetlerinde kusur objektif bir kusurdur yani sağlık personelinin sübjektif<br />
kusurlarına indirgenemez <strong>ve</strong> hizmetin kuruluşu, düzenlenmesi, teşkilatlanması,<br />
personeli, malları <strong>ve</strong> işleyişindeki aksaklıklara bağlı oluşan kusurlardır 21 . Bu<br />
kusurların kendi içinde ağır <strong>ve</strong>ya hafi f kusur gibi tasnifl ere bağlı tutularak bazı<br />
kusurların sorumluluk dışında tutulması mümkün değildir. Böyle bir tasnif<br />
yapılması ödenecek tazminat miktarının belirlenmesinde etkili olabilir. Tazminat<br />
miktarı kusurun yoğunluğuna göre belirlenir. 22 Bununla birlikte gerek Fransa’da<br />
gerekse Türkiye’de yargı kararlarında sağlık hizmetlerinde çoğunlukla yalnızca<br />
ağır kusurlardan dolayı sorumluluğa hükmedilmektedir. Kusur sorumluluğu bazı<br />
farklılıkları içermesi bakımından sağlık hizmetlerinin kuruluşu <strong>ve</strong> işleyişi ile tıbbi<br />
müdahaleler bakımından ayrıma tabi tutulabilir.<br />
20<br />
KAPLAN, s.1.<br />
21<br />
KIZILYEL, Serkan; İdarenin Sağlık <strong>Hizmetlerinde</strong>n Doğan Tazminat Sorumluluğu, Sağlık<br />
Hukuku Kurultayı, Ankara Barosu, 2007, Ankara, s.206.<br />
22<br />
Danıştay Onuncu Dairesi’nin E.1995/6506, K.1996/5487 sayılı kararı.<br />
<strong>Gazi</strong> Üni<strong>ve</strong>rsitesi Hukuk Fakültesi Dergisi C. XI, Sa.1-2, Y.2007<br />
557
Change language