DSİ Genel Müdürlüğü 2010 Yılı Faaliyet Raporu - Devlet Su İşleri ...

2010 Yılı Faaliyet Raporu
ÇED Yönetmeliği’ne tabi olsun olmasın bütün projelerin planlama aşamalarında çevresel etkileri
incelenmekte ve planlama raporlarında çevresel etkiler bölümü yer almaktadır. Bu çalışmalar devam ederken,
global bir kavram olan çevre konusunda pek çok uluslar arası çalışmalar da devam etmektedir. Zira çevre
konusunda ülkeler bazında değil dünya genelinde temel stratejiler belirlenmeli ve uygulanmalıdır.
AB’ne üyelik müzakereleri kapsamında Çevre faslının müzakereye açılmış olması münasebetiyle AB su
mevzuatının ülkemiz mevzuatına aktarılması ve uygulanmasını sağlamak üzere çalışmalar hızlandırılmalıdır.
Bu kapsamda, öncelikle Genel Müdürlüğümüzce hazırlanan “Su Kanunu Tasarısı Taslağı” “Türkiye’de Su
Sektörü için Kapasite Geliştirilmesi Desteği” başlıklı AB projesi çıktıları da dikkate alınarak gözden geçirilmeli
ve mümkün olan en kısa sürede yürürlüğe konmalıdır. İlaveten yine bahse konu AB projesi kapsamında
hazırlanan Su Çerçeve Direktifi Taslak Ulusal Uygulama Planı’nda yer alan takvim doğrultusunda Genel
Müdürlüğümüz sorumluluk alanına giren ilgili faaliyetlerin yerine getirilebilmesini temin etmek üzere
merkezde ve Bölge Müdürlüklerimizde gerekli tedbirler alınmalı, öngörülen faaliyetleri yerine getirmek üzere
bir çalışma programı hazırlanmalıdır. Bu çalışmaları yapabilmelerini sağlamak üzere Bölge Müdürlüklerimize
teknik ve idari takviye yapılmalı, ayrıca merkezden eğitim desteği sağlanmalıdır.
5. Bütçe, İdari ve Kanuni Düzenlemeler
Genel Müdürlüğümüze yeterli finansman, personel ve ekipman sağlanması durumunda ülkemizin henüz
%38’ler seviyesinde geliştirilmiş olan su kaynakları potansiyelini en kısa sürede geliştirecek bilgi birikimi ve
deneyime sahiptir.
Bu potansiyelin bir kanıtı olarak 85,5 milyon m 3 dolgu ve 48,7 milyar m 3 göl hacmine sahip, 2.400 MW
kurulu güç ile yılda 8,9 milyar kWh enerji üretilmesi yanında 882.380 hektar alanı sulayacak dünyanın sayılı
barajlarından olan Atatürk Barajı’nın yeterli ödeneğinin zamanında karşılanmasıyla 6,5 yıl gibi kısa bir sürede
tamamlanması gösterilebilir. Ayrıca dış kredili proje olarak yeterli ve düzenli ödenek sağlanan Karkamış Barajı
3,5 yılda tamamlanmıştır. Kars’ın 50 yıllık içmesuyu meseleleri 145 günde çözülmüştür.
Ülkemizde halen yaklaşık 44 milyar m 3 olan su tüketiminin, sektörel bazda 2023 yılında toplam 112 milyar
m 3 ’e ulaşacağı tahmin edilmektedir. Belirtilen 112 milyar m 3 su ihtiyacının karşılanabilmesi için büyük bir
kısmı DSİ’ce gerçekleştirilecek projeler için 91 milyar ABD Dolarlık yatırıma ihtiyaç bulunmaktadır.
Genel Müdürlüğümüzce gerekli görülen konularda hazırlanan hukuki ve kurumsal düzenlemelere ilişkin
kanun tasarıları aşağıda verilmiştir:
5.1. Su Kanunu Tasarısı Taslağı;
Ülkemizin Avrupa Birliğine Uyum Sürecinde; AB mevzuatı dahilinde yer alan “Su Çerçeve Direktifine” uyum
sağlanması, Yedinci Beş Yıllık Kalkınma Planında yer alan; çerçeve nitelikte bir su kanunun hazırlanmasına
yönelik hedefin gerçekleştirilmesi, yine Dokuzuncu Kalkınma Planında belirtilen; su kaynaklarının tahsisi,
kullanılması ve geliştirilmesine ilişkin hukuki düzenleme ve idari yapı oluşturulmasına yönelik hedefin
gerçekleştirilmesi, su ile ilgili temel bir kanun oluşturulması, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğünün
faaliyetlerini verimli ve etkin olarak kullanabilmesi için kurumsal yapının yeniden düzenlenmesi, faaliyetlerin
optimal düzeyde gerçekleştirilmesi için DSİ taşra teşkilatının havza bazında yapılandırılması, suyla ilgili
kurum ve kuruluşların görev alanlarının netleştirilmesi, Su yönetiminin tek elde toplanması amacıyla Genel
Müdürlüğümüzce Su Kanunu Tasarısı hazırlanmıştır.
Anılan Taslakla ilgili, Genel Müdürlüğümüzün Müsteşarlık ve Özel bütçeli yapılanması şeklinde iki farklı
çalışma yapılmıştır. Taslağa ilişkin görüşler dikkate alınarak revize edilmiş ve genişletilmiş kanun tasarısı
taslağı Genel Müdürlük Makamına sunulmuştur.
330