Twinning Mekanizması ve Türkiye(Bilgilendirme KitapçıÄı)
Twinning Mekanizması ve Türkiye(Bilgilendirme KitapçıÄı)
Twinning Mekanizması ve Türkiye(Bilgilendirme KitapçıÄı)
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
YÖNETC ÖZET<br />
Avrupa Birlii'ne (AB) paralellik arz eden kurumsal bir yaplanmann tesisi, AB üyelik<br />
sürecinde ABye aday ülkeler tarafndan özellikle üzerinde durulmas beklenen<br />
konulardan biridir. Aday ülkelerin, AB müktesebatn, üye devletlerle ayn standartlarda<br />
uygulayabilecek kapasitede modern, <strong>ve</strong>rimli çalan, etkin idari yönetimler <strong>ve</strong> kurumlar<br />
oluturmas üyelik için önemlidir. Aday ülke kurumlar, güçlü bir idari kapasiteye sahip<br />
olmak için, tam olarak ileyen, <strong>ve</strong>rimli <strong>ve</strong> süreklilii olan kurumlara sahip olmaldr.<br />
Kurumsal yaplanmann güçlendirilmesine ilikin olarak Avrupa Komisyonu tarafndan<br />
aday ülkelere teknik yardmlar salanmaktadr. Söz konusu yardmlardan biri Avrupa<br />
Komisyonu tarafndan idari kapasitenin güçlendirilmesinde balca araç olarak kabul<br />
edilen Eletirme (<strong>Twinning</strong>) mekanizmasdr. Bu mekanizma, aday ülkelerin uyum<br />
saladklar AB mevzuatnn hayata geçirilmesi sürecinde gerekli kurumsal<br />
yaplanmann gerçekletirilebilmesi için, üye devletlerin kamu kurum <strong>ve</strong> kurulularnda<br />
çalan uzmanlarn danman olarak aday ülkelerde görevlendirilmesi <strong>ve</strong> bizzat aday<br />
ülkedeki ilgili kamu kurum <strong>ve</strong> kuruluunda müktesebatn uygulanmasna yönelik<br />
kurumsal yaplanmaya ilikin bir projede çalmas üzerine kuruludur.<br />
Eletirme mekanizmasnn Türkiyedeki uygulamas, 2002 yl mali ibirlii<br />
programlamas çerçe<strong>ve</strong>sinde hazrlanan projeler ile balam <strong>ve</strong> bugüne kadar<br />
ülkemizde 115 adet eletirme projesi uygulamaya konulmutur. Söz konusu projelerin<br />
108i uzun süreli, 7si ise ksa süreli eletirme projeleridir. 82si tamamlanan söz<br />
konusu projelerden adalet <strong>ve</strong> içileri, tarm, çevre, ulatrma, sosyal politika <strong>ve</strong> maliye<br />
alanndaki dier 23ü uygulama; adalet <strong>ve</strong> içileri, çevre, ulatrma <strong>ve</strong> maliye alanndaki<br />
dier 10u ise sözleme aamasnda bulunmaktadr.<br />
Avrupa Komisyonu eletirme biriminin politika <strong>ve</strong> kurallarn aday ülkelerde<br />
duyurmak <strong>ve</strong> genel koordinasyonu salamak üzere her aday ülkede eletirme ulusal<br />
irtibat noktas bulunmaktadr. Nitekim Avrupa Birlii Bakanl tarafndan, "Ulusal<br />
rtibat Noktas" (NCP) kimliiyle, eletirme mekanizmasnn kurumlarmz tarafndan<br />
anlalmasna yardmc olmak amacyla bugüne kadar çeitli eitimler ile genel <strong>ve</strong> proje<br />
baznda gerçekletirilen bilgilendirme toplantlar düzenlenmitir. Öneri sunan üye<br />
devlet ekiplerinin deerlendirilmesinde proje sahibi kurumlarmz bilgilendirilmi <strong>ve</strong><br />
seçim toplantlar sonrasnda önerilerin deerlendirilmesi için toplantlar düzenlenmitir.<br />
Üye devletlerden proje ortaklarnn seçim sürecinin koordinasyonu salanm <strong>ve</strong><br />
uygulamaya konulan projelerin taslak kontratlarnn <strong>ve</strong> nihai raporlarnn onaylanmas<br />
faaliyetleri yürütülmütür. Ayrca, toplant <strong>ve</strong> eitim dokümanlar <strong>ve</strong> sunular web<br />
sitemiz araclyla tüm kurumlarn kullanmna açlm olup Bakanlmz, bugüne<br />
kadar olduu gibi bundan sonra da Eletirme Ulusal rtibat Birimi olarak söz konusu<br />
sürecin bütün aamalarnda kamu kurum <strong>ve</strong> kurulularmz bilgilendirmeye <strong>ve</strong> proje<br />
ortaklar arasndaki koordinasyonu baaryla salamaya devam edecektir.<br />
5
Change language