00SSM Dergi Nisan 2008 - Savunma Sanayii Müsteşarlığı

m›ndan ç›karmak, proje kapsam›nda gerçeklefltirilecek
yerli katk›y› offset olarak de¤erlendirmek,
offset uygulamalar›nda karfl›lafl›lan sorunlara
çözümler getirmek, SSM stratejik plan› do¤rultusunda
TSK ihtiyaçlar›n›n yurt içinden karfl›-
lanma oran›n› art›rmak ve savunma ihracat›na
katk›da bulunmak üzere 14 fiubat 2007 tarihinde
Sanayi Kat›l›m› / Offset (SK/O) Uygulamalar›
Yönergesi yay›mlanm›flt›r.
Tablo-1 : 31 Aralık 2007 itibarıyla vadesi gelen offset
taahhüt ve gerçekleşme durumu
‹mzalanan offset anlaflmalar›nda firmalar›n
offset taahhütleri y›llara sari olarak verildi¤inden
31 Aral›k 2007 tarihi itibar›yla vadesi gelen toplam
offset taahhüt miktar› 3.11 milyar ABD Dolar›
olup, bu taahhüdün 1.29 milyar ABD Dolar›
do¤rudan offset, 1.82 milyar ABD Dolar› dolayl›
offsettir. Ayn› tarih itibar›yla do¤rudan offsette
1.35 milyar ABD Dolar›, dolayl› offsette 2.12 milyar
ABD Dolar› olmak üzere toplam 3.47 milyar
ABD Dolar› tutar›nda gerçekleflme sa¤lanm›flt›r.
Gerçekleflme oranlar›, do¤rudan offsette % 105
ve dolayl› offsette % 116 olmufltur (Tablo-1)
Müsteflarl›¤›m›z taraf›ndan yay›mlanan ve
offset uygulamalar›na iliflkin usül ve esaslar› belirleyen
1991 Offset Uygulama Elkitab›, 2000
Offset Uygulamalar› Direktifi ve 2003 Offset Uygulamalar›
Yönergesi’nin ard›ndan, offset uygulamalar›nda
savunma alan›na a¤›rl›k vermek, di-
¤er sanayi (sivil) ürün ihracat›n› offset kapsa-
SK/O Uygulamalar› Yönergesi ile önemli de-
¤ifliklikler yap›lm›flt›r. Bu de¤iflikliklerden baz›lar›
afla¤›daki gibidir;
- SK/O, “Savunma projeleri kapsam›nda,
yerli sanayi firmalar›n›n imkan ve kabiliyetlerinin
kullan›lmas›, ihracat yoluyla firmalar›n
uluslararas› rekabet güçlerinin art›r›lmas›
ve teknolojik iflbirli¤i, yat›r›m ve Ar-
Ge imkanlar› sa¤lanmas› amac›yla gerçeklefltirilen
faaliyetlerdir” fleklinde yeniden
tan›mlanm›flt›r.
- SK/O kategorileri; A) Tedarik Sözleflmesi
kapsam›nda Türk sanayine verilen ifller
(yerli katk›), B) Savunma, havac›l›k ve
uzay sanayi ürün/hizmetlerinin ihracat›, C)
Savunma, havac›l›k ve uzay sanayi ve/veya
di¤er yüksek teknoloji gerektiren alanlarda;
teknolojik iflbirli¤i, yeni ve/veya tevsi
yat›r›m, Ar-Ge faaliyetleri olarak belirlenmifl,
di¤er sanayi ürün ve hizmet ihracat›
offset kapsam›ndan ç›kar›lm›flt›r.
- Asgari SK/O bedeli, Tedarik Sözleflmesi
bedeli 10 milyon ABD Dolar› ve üzerindeki
projeler için geçerli olmak üzere yeniden
belirlenmifltir.
- Yerine getirilmeyen taahhütler için uygulanacak
ceza oran› ve yükümlü firmalardan
al›nacak banka teminat mektubu oran›
%10’dan %6’ya çekilmifltir.
- Teknoloji transferinde, offsetten yararlanan
firma/kurum’dan talep edilen %30-50
geri ödeme flart› de¤ifltirilerek, teknolojik
iflbirli¤i ve yat›r›m türü SK/O’larda ihracat
garantisi istenmesi hükmü getirilmifltir.
- ‹hracat, teknolojik iflbirli¤i, yat›r›m ve
62