24.07.2014 Views

00SSM Dergi Nisan 2008 - Savunma Sanayii Müsteşarlığı

00SSM Dergi Nisan 2008 - Savunma Sanayii Müsteşarlığı

00SSM Dergi Nisan 2008 - Savunma Sanayii Müsteşarlığı

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

OFFSET UYGULAMALARINDA ETK‹NL‹K<br />

B‹LAL AKTAfi<br />

UZMAN, SAVUNMA SANAY‹‹ MÜSTEfiARLI⁄I<br />

<strong>Savunma</strong> sanayimizin geliflmesinde ve dünya<br />

pazarlar›na aç›lmas›nda en önemli<br />

araçlardan biri olan offset uygulamalar›,<br />

<strong>Savunma</strong> <strong>Sanayii</strong> Müsteflarl›¤› (SSM) taraf›ndan<br />

yürütülen projelerin de¤erlendirilmesinde önemli<br />

bir a¤›rl›¤a sahip olmaya devam etmektedir.<br />

Offset günümüzde özellikle geliflmekte olan<br />

ülkelerce; savunma, havac›l›k, enerji vb. yüksek<br />

teknoloji/maliyet gerektiren projelerde, ilgili proje<br />

nedeniyle ortaya ç›kan ödemeler dengesi aç›klar›n›<br />

asgariye indirmek, ihracat yoluyla mevcut<br />

veya kurulacak sanayilerin kalite standartlar›n›<br />

ve verimlili¤ini yükselterek yurt içinde katma de-<br />

¤er yaratmak ve uluslararas› pazarlarda rekabet<br />

edebilecek mal veya hizmet üretebilmek için kullan›lan<br />

bir araç olarak karfl›m›za ç›kmaktad›r.<br />

Geliflmifl ülkeler ise offset ifllemlerini, pazar pay›n›n<br />

korunmas›, belirli pazarlara yeni ürünlerle<br />

girme iste¤i, mallara uzun dönemli talep yarat›lmas›,<br />

stoklar›n veya üretim fazlas›n›n eritilmesi,<br />

yeni sanayileflmifl ülkeler için teknoloji transferi<br />

sa¤lanmas›, geliflmekte olan ülkelerle iflbirli¤inin<br />

sa¤lanmas› amaçlar›na destek olarak kullanmaktad›rlar.<br />

Baz› geliflmekte olan ülkeler, döviz s›k›nt›lar›<br />

nedeni ile küçük ölçekli d›fl al›mlar›nda dahi offsete<br />

baflvursalar da, offsetin az geliflmifl veya<br />

geliflmekte olan ülkelere has bir uygulama oldu-<br />

¤u düflüncesi yanl›flt›r. ‹statistikler geliflmifl ülkeler<br />

aras›nda daha büyük hacimde offset ticaretine<br />

iflaret etmektedir. Amerika Birleflik Devletleri<br />

(ABD) ve Avrupa Birli¤i (AB) aras›ndaki offset ihtiva<br />

eden ticaret bunu teyit etmektedir. AB, ABD<br />

kaynakl› offsetlerin %65'ini almakta ve kontrat<br />

baz›nda ortalama offset taahhüdü, kontrat bedelinin<br />

%100'ü civar›nda gerçekleflmektedir<br />

(Grafik 1).<br />

Grafik 1: 1993-2006 A.B.D. Kaynakl› Bölgesel Toplam ‹hracat<br />

ve Offset Sözleflmeleri (U.S. DoC, Bureau of<br />

Ind.&Sec., Offsets in Defense Trade, 12th Report, Aral›k<br />

2007)<br />

Türkiye’nin jeo-stratejik öneme sahip bir konumda<br />

olmas› nedeni ile bulundu¤u bölgede<br />

daima istikrarl› ve güçlü bir ülke olmak zorunlulu¤u<br />

vard›r. Dolay›s›yla, Türkiye zaman zaman<br />

savunma harcamalar›nda k›s›nt›ya gitse bile<br />

bundan vazgeçemeyece¤i aç›kt›r. Bu nedenle,<br />

savunma harcamalar›ndan kaynaklanan offsetin<br />

savunma sanayi alt yap›s›n›n desteklenmesinde<br />

kullan›lmas› önem arz etmektedir.<br />

32

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!