Buradan - Savunma Sanayii MüsteÅarlıÄı
Buradan - Savunma Sanayii MüsteÅarlıÄı
Buradan - Savunma Sanayii MüsteÅarlıÄı
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Gizli Sicil Sisteminin<br />
Sessiz Sonu<br />
Kamuoyunda “Torba Yasa” olarak bilinen ve 25<br />
Şubat 2011 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanarak<br />
yürürlüğe giren 6111 sayılı “Bazı<br />
Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Sosyal<br />
Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve<br />
Diğer Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde<br />
Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında<br />
Kanun” ile çalışma hayatından, kamu alacaklarının<br />
yeniden yapılandırılmasına, sosyal<br />
güvenlik sisteminden kamu çalışanları ile ilgili<br />
düzenlemelere kadar çok geniş bir yelpazede<br />
muhtelif kanunlarda değişiklikler yapılmıştır.<br />
Söz konusu Kanun ile devlet memurları ile ilgili<br />
olarak da çok sayıda yeni düzenlemeler<br />
getirilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları<br />
Kanunu’nda yapılan en önemli değişikliklerinden<br />
biri de devlet memurlarına ilişkin sicil<br />
değerlendirmesinin yürürlükten kaldırılmış<br />
olmasıdır.<br />
Sicil Değerlendirmesi Sistemi<br />
Devlet memurlarının performansları, 657 Sayılı<br />
Devlet Memurları Kanunu’nun “Hizmet Şartları<br />
ve Şekilleri” başlıklı (IV) numaralı kısmının<br />
“Siciller” başlıklı 6 ncı bölümünde bulunan 121<br />
inci maddesine dayanılarak çıkartılan Devlet<br />
Memurları Sicil Yönetmeliği’ne göre doldurulan<br />
gizli sicil raporları doldurulmaktaydı. Bu<br />
değerlendirmeler memurların kademe ilerlemelerinde,<br />
emekliye ayrılmalarında ve görev<br />
yerlerinin değiştirilmelerinde yasal dayanak<br />
oluşturmaktaydı.<br />
Kamu kurumları tarafından, Devlet Personel<br />
Başkanlığı’nın görüşünü almak kaydı ile çıkartılacak<br />
yönetmeliklerle gizli sicil raporlarını<br />
vermeye yetkili sicil amirleri belirlenir, amirler<br />
ise memurların gizli sicil raporlarını her yıl en<br />
geç 31 Aralık günü mesai saati bitimine kadar<br />
doldurarak gizli sicil raporlarını saklamakla<br />
görevli birime teslim ederlerdi.<br />
Siciller not esasına göre değerlendirilirdi. Sicil<br />
amirleri tarafından, sicil raporunun memurların<br />
mesleğindeki, yöneticilik ve yurtdışı<br />
görevlerdeki başarılarının belirlenmesi amacı<br />
ile belirlenen sorular 100 tam puan üzerinden<br />
değerlendirilir, bu değerlendirme sonunda<br />
verilen notların aritmetik ortalaması alınarak<br />
memurların sicil notları bulunurdu.<br />
Sicil notu ortalaması;<br />
60 – 75 olanlar orta,<br />
76 – 89 olanlar iyi,<br />
90 – 100 olanlar çok iyi,<br />
derecede başarılı olmuş ve “olumlu sicil” almış<br />
olarak değerlendirilir, not ortalaması 59 ve<br />
daha düşük olanlar ise başarısız olmuş ve<br />
“olumsuz sicil” almış sayılırlardı. İki defa<br />
olumsuz sicil alan memurlar başka bir sicil<br />
amirinin emrine verilir, burada da olumsuz sicil<br />
alanların memuriyetle ilişikleri kesilerek, 5434<br />
sayılı Emekli Sandığı Kanunu hükümleri<br />
uygulanırdı.<br />
Sicil değerlendirme sistemi Devlet memurlarının<br />
başarı durumlarını, performanslarını<br />
ölçmek için konulmuş bir sistemdir. Bu açıdan<br />
bakıldığında kanunun önemi açıktır. Bu<br />
değerlendirme sistemi ile çalışanla çalışmayanı<br />
belirleyip, yönetim olarak personel politikalarında<br />
buna uygun ve adil kararlar alınmasını<br />
sağlayacak bir sistem kurulması hedeflenmiştir.<br />
Bununla beraber, değerlendirme<br />
sonuçlarının çalışanlar açısından güvenirliliği,