2012 Yılı Faaliyet Raporu - ÃzelleÅtirme Ä°daresi BaÅkanlıÄı
2012 Yılı Faaliyet Raporu - ÃzelleÅtirme Ä°daresi BaÅkanlıÄı
2012 Yılı Faaliyet Raporu - ÃzelleÅtirme Ä°daresi BaÅkanlıÄı
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
FAALiYET RAPORU <strong>2012</strong><br />
Kanun’un 4. maddesinde Fon’un yönetimi İdare’ye verilmiştir.<br />
Kanun’un 9. maddesine göre, Fon’un gelir kaynakları<br />
şöyle sıralanmıştır:<br />
• Özelleştirme uygulamaları sonucu sağlanan tüm gelirler,<br />
• İdare’ye devredilen kuruluşlardan elde edilen temettüler,<br />
• Özelleştirme uygulamaları çerçevesinde ihraç edilecek<br />
her türlü menkul kıymet ile diğer kıymetli evrakın<br />
satışından sağlanan gelirler,<br />
• İdare’ye devredilen kuruluşlara sağlanan finansmandan<br />
elde edilen gelirler,<br />
• Diğer mevzuat ile tahsis edilen kaynaklar ve sair gelirler,<br />
• Ayrıca, Fon’un borç alma ve menkul kıymet ihraç<br />
etme olanağı da vardır.<br />
4046 sayılı Kanun’un 10. maddesinde Fon’un kullanım<br />
alanları aşağıdaki gibidir:<br />
• İş kaybı tazminatı ödenmesi ve iş kaybı nedeniyle<br />
verilecek meslek geliştirme, edindirme ve yetiştirme<br />
eğitimi hizmetlerinin sağlanması amacıyla açılacak<br />
hesaba özelleştirme gelirlerinden Kurul tarafından<br />
belirlenecek miktarlarda yapılacak ödemeler ile gerektiğinde<br />
bu hesaba yapılacak aktarmalarda,<br />
• 4046 sayılı Kanun’un 22 ve 24. maddeleri gereğince<br />
yapılacak ödemelerde,<br />
• Özelleştirme kapsamındaki kuruluşların özelleştirilebilir<br />
hale getirilmesi amacıyla yapılacak özelleştirmeye<br />
hazırlık çalışmalarının gerektirdiği harcamaların<br />
karşılanmasında,<br />
• İdare’ye devredilen kuruluşlarda idari, mali ve hukuki<br />
yönden yapılacak düzenlemelerin gerektirdiği giderlerin<br />
karşılanmasında,<br />
• İdare’nin pay sahibi olduğu şirketlerin sermaye artırımlarına<br />
katılınmasında,<br />
• Gerektiğinde, özelleştirme programındaki kuruluşların<br />
hisse senetleri ile bu kuruluşlara ait her türlü<br />
kıymetli evrakın satın alınmasında,<br />
• Özelleştirme uygulamalarının yerine getirilebilmesi<br />
için gereken her türlü mal ve hizmet alımında,<br />
• Özelleştirilen kuruluşların kalan borçlarının tasfiyesinde,<br />
• Mevzuatla İdare’ye verilen sair görevlerin yerine getirilmesinde<br />
ve ÖYK’nın özelleştirme ile ilgili olarak<br />
belirleyeceği alanlarda.<br />
Ancak Fon’da toplanan gelirlerin kullanımında; iş kaybı<br />
tazminatı ödenmesi ve diğer hizmetlerin verilmesine, özelleştirme<br />
kapsamındaki kuruluşların özelleştirmeye hazırlanması<br />
amacıyla idari, mali ve hukuki yönden yapılacak düzenlemelerin<br />
gerektirdiği giderlerin karşılanmasına öncelik<br />
verilir.<br />
Fon’un kaynak ve kullanımlarının yönetilmesi, Fon bakiyelerinin<br />
nemalandırılması ve Fon bütçesinin hazırlanmasına<br />
dair esas ve usuller 13/01/2004 tarih ve 25345 sayılı<br />
Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Özelleştirme<br />
Fonu Yönetmeliği’nde belirlenmiştir.<br />
Fon işlemlerinin muhasebe kayıtları, 16/05/1995 tarih<br />
ve 22285 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe<br />
giren Mali İşler ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre tutulmakta<br />
olup; Maliye Bakanlığı’nın 1 sayılı Muhasebe Uygulama<br />
Genel Tebliği’nde öngörülen Tekdüzen Hesap Planı ise 1997<br />
yılından itibaren uygulanmaktadır.<br />
<strong>2012</strong> yılında özelleştirme uygulamalarından elde edilen<br />
gelirler ile geçmiş yıl taksitleri toplamı 3.397 milyon ABD Doları<br />
olup, yıllar itibarıyla satış gelirleri ve geçmiş yıl taksitleri<br />
aşağıda gösterilmiştir:<br />
Diğer taraftan, 4046 sayılı Kanun’un 10. maddesi ile<br />
5763 sayılı Kanun ve 5793 sayılı Kanun’la değişik geçici 23.<br />
maddesi gereğince Fon’un nakit fazlası, Hazine’nin hesaplarına<br />
aktarılmaktadır. <strong>2012</strong> yılında özelleştirme uygulamaları<br />
nedeniyle Hazine’ye 825 milyon ABD Doları transfer yapılmıştır.<br />
Yıllar itibarıyla Hazine’ye yapılan transferler aşağıda<br />
gösterilmiştir:<br />
Özelleştirme Fonu <strong>2012</strong> Mali Yılı Bütçesi, 30/12/2011<br />
tarih ve 2011/106 sayılı ÖYK Kararı ile onaylanarak uygulanmaya<br />
konmuştur. <strong>2012</strong> Mali Yılı Bütçesi’nde bütçe gelir<br />
teklifi 11.741 milyon TL, bütçe gider teklifi ise 11.188 milyon<br />
TL olarak belirlenmiştir. Ancak yıl içerisinde bazı bütçe kalemlerinde<br />
öngörülenin üzerinde gerçekleşmeler meydana<br />
gelmesi nedeniyle Revize Bütçe düzenlenmiş, 10/12/<strong>2012</strong><br />
tarih ve 1227 sayılı Başkanlık Olur’u ile onaylanmıştır.<br />
<strong>2012</strong> yılı Özelleştirme Fonu’na ilişkin bilanço ve mali tablolar/faaliyet<br />
sonuçları (gelir/gider tablosu) ek-1 ve ek-2’de<br />
sunulmuştur.<br />
• İdare’ye devredilen kuruluşlara idarece belirlenecek<br />
esas ve usuller çerçevesinde borç olarak finansman<br />
sağlanmasında,<br />
• İdare’nin bütçesi için gerekli miktarların ayrılmasında,<br />
T.C. BAŞBAKANLIK ÖZELLEŞTİRME İDARESİ BAŞKANLIĞI<br />
49