2012 Yılı Faaliyet Raporu - ÃzelleÅtirme Ä°daresi BaÅkanlıÄı
2012 Yılı Faaliyet Raporu - ÃzelleÅtirme Ä°daresi BaÅkanlıÄı
2012 Yılı Faaliyet Raporu - ÃzelleÅtirme Ä°daresi BaÅkanlıÄı
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
ÜST YÖNETİCİ SUNUŞU<br />
FAALiYET RAPORU <strong>2012</strong><br />
Küresel ölçekte rekabet gücüne sahip bir Türkiye hedefine özelleştirme uygulamalarıyla<br />
öncülük etmek vizyonunu taşıyan İdaremiz, özelleştirme çalışmalarının başlatıldığı 1986<br />
yılından beri bu amaçla faaliyetlerini sürdürmektedir.<br />
Tamamı kamuya ait veya kamu iştiraki olan kuruluşlardaki kamu paylarının özelleştirme<br />
kapsamına alınması yoluyla yürütülen program çerçevesinde, İdaremiz tarafından bugüne<br />
kadar 201 kuruluşta hisse senedi veya varlık satış/devir işlemi yapılmış ve bu kuruluşlardan<br />
191’inde hiç kamu payı kalmamıştır.<br />
<strong>2012</strong> yılı sonu itibarıyla özelleştirme uygulamalarının toplam tutarı 46,1 milyar ABD<br />
Doları düzeyindedir. Bir bölümü vadeli ve döviz cinsinden gerçekleştirilen özelleştirme<br />
uygulamalarından <strong>2012</strong> yılı sonu itibarıyla 34,3 milyar ABD Doları Hazine ve ilgili kuruluşlara,<br />
9,9 milyar ABD Doları özelleştirme kapsamındaki kuruluşlara sermaye ve borç olarak, 1,2<br />
milyar ABD Doları ise özelleştirme gideri (istihdam ödemeleri, danışmanlık hizmetleri, ilan ve<br />
reklam giderleri ile idare bütçesine aktarım) olarak kullanılmıştır.<br />
<strong>Faaliyet</strong> yılı olan <strong>2012</strong>’de de özelleştirme uygulamaları durmamış, aksine ülkemiz<br />
özelleştirme yatırımları için cazip bir ülke olmuştur. <strong>2012</strong> yılı sonu itibarıyla ihale süreçleri<br />
tamamlanmış ve sözleşmeleri imzalanmış olan uygulamalar toplamı 3.021 milyar ABD<br />
Dolarıdır. Krizden sonraki yıllarda bu büyüklükte rakamlara ulaşan özelleştirme uygulamaları<br />
ülkemize olan güven ve yaşanan ekonomik istikrarın en önemli göstergesi sayılmalıdır.<br />
Kamu kurumlarının stratejik planlarında öngördükleri amaç ve hedeflere ulaşma<br />
düzeylerinin yıllık bazda izlendiği, yürütülen faaliyet ve projelerin ayrıntılı verilerini barındıran<br />
nitelikteki faaliyet raporları, kamuda yerleştirilmeye çalışılan “şeffaf ve hesap verebilir idare”<br />
olgusunu sağlayacak temel unsurlardandır.<br />
Özelleştirme politikalarının uygulanmasında İdaremizce sağlanan “şeffaf ve<br />
açık rekabet ortamı”, özelleştirme ihalelerine olan taleple birlikte teklif edilen bedeli de<br />
artırmaktadır.<br />
İdaremiz, bahsedilen bu ilkelerin başarılı şekilde uygulanmasıyla elde edilen büyük<br />
faydanın farkındalığıyla, ana faaliyet alanını oluşturan özelleştirme iş ve işlemlerine ilişkin<br />
faaliyetler ile projelerini 2006 yılından itibaren detaylı olarak hazırlayarak kamuoyu ile<br />
paylaşmaktadır.<br />
Bütçeyle ödenek tahsis edilen harcamacı kurum ve kuruluşların mali yıla ait faaliyet<br />
ve proje uygulamalarını göstermek, performans programlarında belirlenen hedeflerin<br />
gerçekleşme sonuçlarını izlemek ve değerlendirmesini yapmak üzere hazırlanmakta olan<br />
faaliyet raporları, kurumlar için önemli bir kamu mali yönetim ve kontrol aracıdır.<br />
Bu çerçevede, İdaremiz verilerini, amaç ve hedefleri ile <strong>2012</strong> yılında yürütülen<br />
faaliyet ve projeler ile bunlara ait performans sonuçlarını, karşılaşılan zorlukları ve daha<br />
başarılı özelleştirme uygulama örnekleri için önerileri de içeren <strong>2012</strong> Yılı <strong>Faaliyet</strong> <strong>Raporu</strong><br />
hazırlanmıştır.<br />
İdaremiz <strong>2012</strong> Yılı <strong>Faaliyet</strong> <strong>Raporu</strong>’nun hazırlanmasında emeği geçen personelimize<br />
teşekkür eder, bu çalışmanın 5018 sayılı Kanun’un yerleştirmeye çalıştığı yeni kamu mali<br />
yönetim anlayışına hizmet etmesi bakımından önemli bir rehber olmasını dilerim.<br />
Ahmet AKSU<br />
Başkan V.<br />
T.C. BAŞBAKANLIK ÖZELLEŞTİRME İDARESİ BAŞKANLIĞI<br />
11