Türkiye'de Kadına Yönelik Şiddet - Sabanci University Research ...

112 Ayfle Gül Alt›nay ve Yeflim Arat
lenmesine kadar fliddetle mücadele yolunda at›lan pek çok önemli ad›mda
kad›n örgütlerinin önemli bir etkisi olmufltur. Yeni Ceza Kanunu, kad›na
yönelik aile içi fliddetin “ola¤an” bir durum olmaktan ç›k›p onay görmeyen
bir “suç” olarak alg›lanmas›nda önemli bir geliflme olmufltur. Devletin fliddet
uygulayanlara cayd›r›c› yapt›r›mlar getirmesi fliddeti onaylamad›¤›n› kan›tlayacakt›r.
Türkiye’deki kad›n hareketinin kaydade¤er katk›lar›yla ç›kan
yeni Ceza Kanununun gere¤i gibi uygulanmas› önemlidir.
Temmuz 2006’da yay›nlanan 26218 say›l› Baflbakanl›k Genelgesi devlet
kurumlar›yla kad›n örgütleri aras›nda yaflanan etkileflimin en somut ve
olumlu örneklerinden biridir. Kritik önem tafl›yan bu Genelge kad›n örgütlerinin
y›llar içinde flekillenen taleplerinin önemli bir k›sm›n› kapsayan bir
belgedir. Çeflitli koruyucu ve önleyici tedbirleri öngören, bu konuda
TBMM’den Kad›n›n Statüsü Genel Müdürlü¤ü’ne çeflitli hizmet kurumlar›-
na görev veren, e¤itim, sa¤l›k ve hukuk alanlar›nda yap›lmas› gerekenleri
detayl› bir biçimde aç›klayan genelge acilen uygulamaya konmal›d›r. Ancak
genelgenin uygulanmas›yla ilgili herhangi bir yapt›r›m bulunmamakta, genelgede
belirlenen önlemlerin uygulanabilmesi için gerekli kaynak aktar›m›
yap›lmamakta, pek çok devlet kurumu genelgede belirtilen sorumluluklar›
yerine getirmede yetersiz kalmaktad›r.
Devletin sorumluluklar› ba¤lam›nda en acil ihtiyaç fliddet ma¤duru kad›nlar›n
korunmas›d›r. Bu konuda devlet kurumlar› çok yetersiz kalmaktad›rlar.
Gerek Türkiye genelinde kad›nlar›n, gerekse görüfltü¤ümüz kad›n örgütlerinin
vurgulad›¤› gibi s›¤›naklar›n say›lar›n›n artt›r›lmas›, ba¤›ms›z kad›n
örgütlerinin fliddetle mücadele konusundaki deneyimlerinden yararlan›lmas›
gerekmektedir. 2006 Baflbakanl›k Genelgesi’nin Hizmet Kurumlar›
bölümünün 16. Maddesi “Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu
(SHÇEK) için bütçeden ayr›lan pay art›r›lmal›, kad›n s›¤›nma evleri/kad›n
konukevleri nitelik ve nicelik aç›s›ndan Avrupa Birli¤i standartlar›na uygun
hale getirilmeli ve hizmet sunacak personelin kad›n bak›fl aç›s›na sahip olmas›
sa¤lanmal›, an›lan merkezlerin gizlilik ilkesine uygun olarak hizmet
vermeleri konusunda gerekli özen gösterilmelidir” demektedir. Benzer bir
yükümlülük belediyeler için de geçerlidir. 5393 say›l› Belediye Kanunu’nun
14. Maddesi (a bendi) uyar›nca Büyükflehir belediyeleri ile nüfusu 50.000’i
geçen belediyeler “kad›nlar ve çocuklar için koruma evleri” açmakla yükümlü
k›l›nm›fl olmas›na ra¤men bu konuda bir ilerleme sa¤lanamam›flt›r.