18.01.2014 Views

komisyon raporları - İstanbul Büyükşehir Belediyesi

komisyon raporları - İstanbul Büyükşehir Belediyesi

komisyon raporları - İstanbul Büyükşehir Belediyesi

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

T.C<br />

İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ<br />

KOMİSYON RAPORLARI<br />

ULAŞIM VE TRAFİK-İMAR VE BAYINDIRLIK<br />

KOMİSYONU MÜŞTEREK RAPORU<br />

Rapor No:<br />

150<br />

Tarih:<br />

17.01.2013<br />

Dosya No:<br />

2012/2811<br />

KONUNUN ÖZÜ: Ümraniye Necip fazıl mah, 1 pafta, eski 105 parsel (yeni 14933-14934)<br />

Dudullu Konut ve Yaşam Merkezi Site Giriş-Çıkış Projesine ilişkin 1/5000-1/1000 plan teklifi hk.<br />

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 10/12/2012 gün ve 2012-15340 sayılı<br />

yazısında; “<br />

İlgi:<br />

a) Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün 21/11/2012 gün, M.34.0.İBB.0.14.69.310-01/1252140-<br />

4278 sayılı yazısı ve 1/5000-1/1000 ölçekli teklif plan paftaları ile ekleri.<br />

b) Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın 20.08.2004 gün, S/89 sayılı genelgesi ve 20.08.2004<br />

gün S/90 sayılı Başkanlık Oluru.<br />

TALEP:<br />

İlgi (a) yazı ile; Ümraniye İlçesi, Necip Fazıl Mahallesi, 1 pafta, eski 105 parsel (yeni 14933-14934)<br />

Dudullu Konut ve Yaşam Merkezi Site Giriş-Çıkış Projesine ilişkin 15/04/2011 gün ve 2011/12-54 sayılı<br />

UTK kararı alındığı belirtilerek karar doğrultusunda hazırlanan 1/5000-1/1000 ölçekli teklif plan paftalarının<br />

5216 sayılı yasanın 7(c) maddesi doğrultusunda Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmesi istenmektedir.<br />

MÜLKİYET:<br />

Yapılan incelemede Ümraniye İlçesi, Y.Dudullu Mahallesi, 1 pafta, 105 parselin, 71400 m 2<br />

büyüklüğünde olduğu, yapılan ifraz işlemi sonucunda 14933 ve 14934 parsellere ayrıldığı, yeşil alana<br />

yapılan terklerden sonra yeni parsellerin toplam 39.882 m 2 olduğu; söz konusu parsellerin Sur Yapı Endüstri<br />

Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi ve hisseli şahıs mülkiyetinde olduğu; kat karşılığı temlik sonucu ve 2011-<br />

2012 yıllarında edinildiği görülmektedir.<br />

MEVCUT DURUM:<br />

Hava fotoğraflarından Y.Dudullu Mahallesi, 1 pafta, 14933-14934 parsellerin üzerinde inşaat halinde<br />

blok binalar olduğu görülmektedir. Söz konusu projenin kuzeybatı tarafında çok kollu hemzemin kavşak<br />

bulunmaktadır.<br />

PLANLARDAKİ DURUM:<br />

Ümraniye İlçesi, Y.Dudullu Mahallesi, 1 pafta, 14933-14934 parseller; 19/03/2005 t.t.'li 1/5000<br />

ölçekli Nazım İmar Planı tadilatında; kısmen 320 K/HA yoğunluklu konut alanı, kısmen de Semt Parkı, Park<br />

ve Dinlenme Alanları, Yol Alanında ve Kemerdere Mutlak Koruma Alanı'nda kalmakta iken söz konusu<br />

parsele ilişkin plan İstanbul 5. İdare Mahkemesi'nin 04/12/2006 tarih, 2005/2278E., 2006/2319 K. sayılı<br />

kararı ile iptal edilmiştir.<br />

Dava konusu plansız alanda kalan Y.Dudullu Mahallesi, 1 pafta, 14933-14934 parsellere ilişkin<br />

Danıştay 6. Dairesi’nin 10/02/2009 tarih, 2007/1348E. 2009/1066K. sayılı kararı ile İstanbul 5. İdare<br />

Mahkemesi’nin 04/12/2006 tarih, 2005/2278E., 2006/2319 K. sayılı kararı onanmıştır.<br />

Dudullu Konut ve Yaşam Merkezi Site Giriş-Çıkış Projesi ve 14934 sayılı parselin bir kısmı,<br />

23.11.2007 tarihinde onaylanan Üsküdar-Ümraniye-Çekmeköy-Sancaktepe Metro Hattına ait 1/5000 ölçekli<br />

Nazım İmar Planı kapsamında Üsküdar-Ümraniye-Çekmeköy-Sancaktepe Metro Hattı Toplu Konutlar<br />

İstasyonu Koruma Sınırı içerisinde kalmaktadır.<br />

Dudullu Konut ve Yaşam Merkezi Site Giriş-Çıkış Projesi alanının tescil harici alanları ise<br />

15/01/2005, 19/03/2005, 13/10/2006, 23/11/2007, 21/06/2009 ve 23/10/2009 onanlı nazım imar plan<br />

tadilatlarında Kavşak Düzenleme Alanı, Yol ve Yeşil Alanda kalmaktadır.<br />

Dudullu Konut ve Yaşam Merkezi Site Giriş-Çıkış Projesi alanı, 20/09/2010 tasdik tarihli 1/1000<br />

ölçekli plan değişikliği ile 14933-14934 parseller E:1.40 H:Avan Proje yapılanma şartında Konut Alanı,<br />

1


kısmen Park Alanı ve kısmen 15 m. genişlikte yolda kalmakta olup 20/11/2009 t.tli uygulama imar planının<br />

31 nolu plan notunda “Planlama alanında; Metro güzergahından etkilenen parsellerde, 23/11/2007 t.tarihli<br />

Üsküdar-Ümraniye-Çekmeköy Hafif Metrosuna ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı ve plan notları<br />

geçerlidir. Bu parsellerde yapı yaklaşma sınırları ve yapılaşma şartları hususunda İstanbul Büyükşehir<br />

<strong>Belediyesi</strong> ulaşım daire Başkanlığı görüşü alınmadan uygulama yapılamaz.” şeklinde plan hükmü yer<br />

almaktadır. Dudullu Konut ve Yaşam Merkezi Site Giriş-Çıkış Projesi alanının tescil harici alanları ise<br />

20/11/2009 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli uygulama imar planında Kavşak Düzenleme Alanı, Yol ve Yeşil<br />

Alanda kalmaktadır.<br />

KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ:<br />

Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün 19/07/2012 gün M.34.0.İBB.0.14.69.310-01/1252140-4278<br />

sayılı yazısı eki 15/04/2011 gün UTK2011/12-54 sayılı Ulaşım ve Trafik Düzenleme Komisyonu<br />

Kararı’nda;<br />

“Ulaşım ve Trafik Düzenleme Komisyonu'nca yapılan incelemede, ilgi (c) Ulaşma Koordinasyon<br />

Müdürlüğü raporu doğrultusunda; söz konusu BİNAYA AİT otopark araç giriş-çıkış teklifi; yalnızca hizmet<br />

vereceği yoldaki trafik emniyetini olumsuz etkileyip etkilemeyeceği bakımından incelenmiş olup; Ruhsat<br />

verecek birim tarafından meri imar, otopark ve diğer mevzuatlara göre incelenerek uygun bulunması halinde,<br />

otopark rampasının kaldırım sürekliliğini bozmayacak şekilde kendi parselinden başlatılması, bölgede<br />

yapılacak yol, kavşak ve geometrik düzenlemelerden gelebilecek etkilenme koşullarına uyulması kaydıyla ek<br />

projede gösterildiği şekilde EGEMENLİK CADDESİNDEN ve İMAR YOLUNDAN 6 metre giriş-çıkış<br />

yapılması sadece ulaşım ve trafik açısından uygun görülmüştür.” denilmektedir.<br />

İSKİ Genel Müdürlüğü’nün 13/09/2012 gün M.34…-460068 sayılı yazısında;<br />

“Bahse konu parselde İdaremize ait mülkiyet bulunmamakta olup, ancak adı geçen parsele komşu<br />

parsellerden 106 nolu parselde mülkiyet olarak özel mülkiyete konu olmakla birlikte parsel üzerinde atık su<br />

hattı bulunduğundan dolayı İdaremiz lehine irtifak bulunmakladır.<br />

Projeye ait parsel Elmalı baraj havzasının uzun mesafeli korama alanında kalmakta ve ilgi (f) yönetmelikte<br />

yol yapılmasını engelleyici herhangi bir hüküm yer almamaktadır.<br />

Ayrıca Site giriş-çıkış yolları projesine ait İdaremiz altyapı görüşü;<br />

1.Söz konusu cadde ve sokaklarda mevcut ve planlanan içme suyu isale, ve şebeke hatlarımıza ait bilgiler ve<br />

atık su/yağmur suyu tesislerimizi gösterir bilgi, plan ve belgeler ekteki Cdde kayıtlıdır.<br />

2.Bahse konu plan sahasında Alemdağ Caddesi Özerinde mevcut 2 adet O600 DF (kısmen 06OOÇ) içme<br />

suyu isale hattımız ve mevcut ve planlanan içme suyu şebeke hatlarımız bulunmaktadır.<br />

3.Ana isale hattan ve kolektörlerimiz dışında, yeri değişmesi talep edilen, mevcut içme suyu atıksu,<br />

yağmursuyu tesislerimiz bulunması halinde; bu tesislerin, deplase bedelleri karşılanmalı, ne şekilde deplase<br />

edileceğine dair, proje hazırlanmadan önce yol kırmızı kotlarına haiz plan ve boykesit paftaları üzerinde<br />

İdaremiz ile mutabakat sağlanmalı ve tarafınızca hazırlanacak uygulama projelerinin İdaremize tasdik<br />

ettirilmesi gerekmektedir.<br />

4.İmar planlarında mevcut ve planlanan içme suyu borularımızın geçtiği yol güzergahlarının O600mm -<br />

O1000mm arası çaplar için min.10.00metre, Oll00mm - Ol600mm arası çaplar için min.1500 metre,<br />

01800nun ve üstü çaplar için min.20.00 metre olacak şekilde düzenlenmesi gerekmektedir.<br />

5. Bahse konu proje alanında, yapılacak uygulama ve inşaat çalışmalarında, İdaremize ait yazımız ekinde<br />

planlan gönderilen her türlü mevcut tesislerimiz ile işsonu projesi tarafımıza ulaşmamış İSKİ'de kaydı<br />

bulunmayan, belediyesince veya halk tarafından yapılmış altyapı tesislerine zarar verilmemelidir,<br />

hatlarımızın geçtiği güzergâhlar imar yolu veya yeşil alan olarak korunmalıdır.<br />

6. İsale ve şebeke hatlarımızın bakım ve onarımının yapılabilmesi için boru üst kotu, zemin arası derinlik<br />

maksimum 1.5 m, minimum 1.00 m'yi geçmeyecek şekilde proje çalışmasının yapılması gerekmektedir.<br />

Ayrıca bahsi geçen İsale hatlarımızın geçtiği güzergah boyunca İsale hatları, vantuz ve tahliye gibi yapıların<br />

üzerine işletmeyi engelleyecek kalıcı yapı (betonarme, plak vb.) yapılmamalı, bakım, onarım ve arıza<br />

durumlarında yapılacak müdahalelerde açılacak iranşe genişliğinin 15m olabileceği göz önünde<br />

bulundurulmalıdır.<br />

7. Mevcut ve planlanan atık-yağmursuyu altyapı hatlarımızın geçtiği güzergahlar, İmar Plan çalışmalarında,<br />

İmar Yolu veya Yeşil Alan olarak korunmalıdır. Mevcut ve planlanan hatlarımızın geçtiği imar yolları ve<br />

yeşil alanlar, 0300mm-0600mm arası çaplar en az 5m. 0700mm-01200mm çaplar için az l0m.ve üstü çaplar<br />

için en az 15m. genişlikte planlanmalıdır.<br />

8.Kavşak, yol, alt geçit gibi sanat yapılarına ait uygulama projeleri hazırlanırken İdaremiz görüşü (mevcut ve<br />

planlanan altyapı tesislerimiz dikkate alınmalı) muhakkak alınmalıdır<br />

2


9.Söz konusu proje alanını enine yönde kesen mevcut dere ıslahlarına ve derelerin sağ ve sol sahillerinden<br />

geçen mevcut atıksu toplayıcılarına zarar verilmemeli, ıslah kesiti kesinlikte daraltılmama, dere ıslah yapısı<br />

içerisinde herhangi bir yapı inşa edilmemeli ve dere güzergahı üzerinde planlanan atıksu kolektörleri<br />

çalışmalarda dikkate alınmalı, kolektörlerin geçtiği güzergahlar yol veya yeşil alan olarak korunmalıdır<br />

10.Dereler üzerinde yapılacak olan sanat yapılarında; Karayolu Yolboyu Mühendislik Yapıları İçin Afet<br />

Yönetmeliği'nde belirtilen;<br />

a)Hidrolik köprülerin projelendirilmelerinde, 100 yıllık dönüş periyodu olan taşkın debisini yeterli<br />

hava payı ile geçirecek, köprü inşaatı yerleşim birimleri içinde yapılacak ise, 500 yıllık dönüş periyodu olan<br />

taşkın debisini de hava payı olmadan geçirebilecek şekilde boyutlandırma yapılmalıdır<br />

b)100 yıllık dönüş periyodu olan taşkın debisini geçebilecek şekilde boyutlandırılan köprülerde,<br />

akarsu maksimum su seviyesi ile köprü üst yapısı alamda en az 1,50m. hava payı bırakılmalıdır, hükümleri<br />

dikkate alınarak belirlenecek kesit İçin İdaremiz onayı alınmadan imalatlar yapılmamalıdır.<br />

11.Mevcut hatlarımızın korunması durumunda; planlanan yolun kırmızı kotları, kanalın toprak örtü<br />

kalınlığının en fazla 4.00m'yi geçmeyecek şekilde tasarlanması gerekmekte olup, eksi durumlarda İdaremiz<br />

görüşü alınmalıdır.<br />

12.Dere yatakları ve vadi tabanlarını kesen yol güzergahlarındaki kırmızı kot çalışmaları mevcut ve<br />

planlanan dere ıslah yapıları dikkate alınarak revize edilmeli, yol güzergahının küçük vadi tabanlarını veya<br />

dereleri kestiği noktalarda; uygulama projeleri hazırlanarak havza alanına göre 100 yıllık yağmursuyu<br />

debisini geçirecek (500 yıllık yağmursuyu debisine göre de tahkik edilen) hidrolik (kutu, trapez veya<br />

dairesel) kesitler planlanmalı ve idaremiz onayı alınmadan imalatlara başlanmamalıdır.<br />

13.Söz konusu yol ve kavşak projesi kapsamında, idaremize ait deplasesi gereken veya İdaremizce<br />

planlanmış altyapı tesislerimizin uygulanmasına yönelik hazırlanacak atıksu ve yağmursuyu kanalizasyon<br />

uygulama projelerinin İdaremize sunulması sırasında, söz konuru yola ait kırmızı kotlarında bulunduğu<br />

onaylı vaziyet planının bir nüshasının da gönderilmesi gerekmektedir.<br />

14.Söz konusu yol güzergahı boyunca devam eden planlanan dere ıslah kesiti kesinlikle daraltılmamak dere<br />

ıslah yapısı içerisinde herhangi bir yapı inşa edilmemeli, yol kotu yarmalar ile dereye ait planlanan duvar üst<br />

kotunun altına düşürülmemeli, döner kavşak, köprü vs. geçişlerde planlanan dere ıslahı ve kolektörler<br />

imalatları dikkate alınmalıdır.<br />

15.İdaremiz onayı alınmadan yerinde yapılacak imalatların İdaremizce kabulü yapılmayacağından bahse<br />

konu proje güzergâhı içinde yeniden planlaması yapılacak altyapı tesisleri için İdaremiz onayı mutlaka<br />

alınmalıdır.<br />

16.Uygulama ve inşaat çalışmalarında altyapı görüşünü tamamlayıcı olarak ilgili Şube Müdürlüğümüzün<br />

görüşü de mutlaka alınmalı, İdaremiz Su İsale ve Dağıtım Dairesi Başkanlığı, Su İnşaat Dairesi Başkanlığı<br />

ve Abone işleri Asya Bölgesi Dairesi Başkanlıklarından gözlemci elaman istenmelidir.<br />

17.Söz konusu proje ve uygulama işlemlerinin tamamlanmasından sonra altyapı ile ilgili çalışma yapıldı ise<br />

bunlara ait iş sonu (GIS) projeleri hazırlanarak İdaremize gönderilmelidir.<br />

18. Yukarıda sıralanan görüşler mevcut altyapı tesislerimize ait İdaremiz altyapı görüşü olup, imar plan veya<br />

plan tadilatı görüşü olarak değerlendirilemez.” denilmektedir.<br />

Deprem ve Zemin Müdürlüğü’nün 19/07/2012 gün M.34.1.İBB…1478-784997 sayılı yazısında;<br />

“Planlama alanı, Mikrobölgeleme Projeleri kapsamında yapılan İmar Planlarına Esas 1/2000 Ölçekli<br />

Yerleşime Uygunluk Haritaları'nda kısmen "ÖA-la" (Yerleşime Önlemli Alanlar-la), kısmen "ÖA-lb"<br />

(Yerleşime Önlemli Alanlar-lb), kısmen ağır önlem gerektiren yapay dolgudan kaynaklanan mühendislik<br />

problemleri içeren "ÖA-4a" (Önlemli Alanlar-4a), kısmen hafif Önlem gerektiren yapay dolgudan<br />

kaynaklanan mühendislik problemleri içeren "ÖA-4b" (Önlemli Alanlar-4b), kısmen hafif önlem gerektiren<br />

karslaşma ve diğer yumuşak zeminlerden kaynaklanan mühendislik problemleri "ÖA-5b" (Önlemli Alanlar-<br />

5b), kısmen birden çok ağır problemi bir arada ("ÖA-la"+”ÖA-4a"+ "ÖA-5b") içeren "ÖA-6a" (Önlemli<br />

Alanlar-6a) ve kısmen de birden çok hafif problemi bir arada ("ÖA-lb"+"ÖA-4b"+ "ÖA-5b") içeren "ÖA-6b"<br />

(Önlemli Alanlar-6a) lejantlı alanda kalmaktadır. (Ek 1-2)<br />

Uygulama Öncesi ayrıntılı jeolojik-jeoteknik etüt yapılarak; dolgu, derin kazılar, viyadük, tünel, aç/kapa<br />

v.b.özel önlem gerektiren mühendislik yapılatın bu etütlerde elde edilen bulgular doğrultusunda<br />

projelendirilmesi ve bu doğrultuda uygulamaya gidilmesi koşuluyla, söz konusu 1/5000 ve 1/1000 ölçekli<br />

İmar Plan tadilatı jeolojik bakımdan uygun görülmüştür.” denilmektedir.<br />

Anadolu Yakası Park ve Bahçeler Müdürlüğü’nün 17/07/2012 gün .34.1.İBB…1414 sayılı<br />

yazısında;<br />

“Söz konusu projelerle alakalı Meri planda alınan yeşil alan kararlarının değiştirilmemesi ve mevcut<br />

yeşil alanlara zarar vermeyecek şekilde uygulama yapılması Müdürlüğümüzün görüşüdür.” denilmektedir.<br />

3


DEĞERLENDİRME:<br />

İlgi (a) yazı eki 1/5000-1/1000 ölçekli plan teklifi ile planlanan alan, tasdik sınırı içine alınarak<br />

F22D24C rumuzlu 1/5000 ve F22D24C1C-F22D24C1D rumuzlu 1/1000 ölçekli halihazır paftalar üzerine<br />

hazırlanmıştır.<br />

1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan paftalarında plan notları olarak;<br />

“1- Uygulama Büyükşehir Belediye Başkanlığı'nca onanacak olan uygulama projesine göre<br />

yapılacaktır.<br />

2- Jeolojik ve jeoteknik etüt raporları doğrultusunda uygulama yapılacaktır.<br />

3- Büyükşehir Belediye Başkanlığı'nca onanacak olan uygulama projesi aşamasında yol<br />

güzergahlarına ilişkin kamu kurumları görüşlerine göre yapılacaktır.” şeklindeki hükümlerin<br />

getirildiği tespit edilmiştir.<br />

Müdürlüğümüzce yapılan incelemede; ilgi (a) teklif plan değişikliğine ilişkin, Deprem ve Zemin<br />

İnceleme Müdürlüğü’nün olumlu, İSKİ Genel Müdürlüğü’nün şartlı olumlu, Anadolu Yakası Park ve<br />

Bahçeler Müdürlüğü’nün olumsuz görüşünün bulunduğu; Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün Ulaşım ve<br />

Trafik Düzenleme Komisyonu Kararı’na göre düzenlediği 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan değişikliği<br />

paftalarını tarafımıza ilettiği saptanmıştır.<br />

Ulaşım ve Trafik Düzenleme Komisyonu Kararı’na göre düzenlenen 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan<br />

teklifleri incelendiğinde, temel olarak 21/06/2009 ve 23/10/2009 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli plan tadilatları<br />

kapsamındaki kavşak düzenlemelerinde; 15/01/2005 tasdik tarihli plan tadilatında bulunan park alanında ve<br />

105 parsel bünyesinde uygulama sonucunda tescil harici bırakılan (14933 ve 14934 parseller oluşturulurken<br />

105 parselin batısında ve doğusunda park alanına ayrılan yerler) park alanlarında geçiş kolları ve kavşak<br />

formunun yeniden düzenlenerek istikametlerde ve yol akslarında bazı düzenlemeler yapıldığı tespit<br />

edilmiştir.<br />

1/5000 ve 1/1000 ölçekli teklif plan notları incelendiğinde, “Açıklanmayan hususlarda 15/01/2005,<br />

19/03/2005, 13/10/2006, 23/11/2007, 21/06/2009 ve 23/10/2009 onanlı 1/5000 ölçekli nazım imar planı ve<br />

20/09/2010 ve 20/11/2009 onanlı 1/1000 ölçekli uygulama imar planı hükümleri geçerlidir.” plan notunun<br />

eklenmesinin yerinde olacağı saptanmıştır.<br />

1 pafta 105 parselin dosyasında yapılan inceleme sonucunda; ilgilisinin 05/10/2012 gün Pl.13655<br />

sayılı dilekçesi ile Ümraniye, Necip Fazıl Mahallesi, 1 pafta, 14933 parselin E:1,40 TAKS:0,30 Hmx:75,50<br />

yapılanma şartında “Konut Alanı”na, 1 pafta, 14934 parselin ise E:1,40 TAKS:0,50 Hmx:75,50 yapılanma<br />

şartında “Ticaret+Konut Alanı”, “Metro İstasyon Alanı” ve “10.00mlik Taşıt Yolu”na alınmasına ilişkin<br />

1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı teklifini Müdürlüğümüze iletilmiş olduğu; söz konusu 1/5000 ölçekli plan<br />

teklifin tarafımızca İBB Meclisi’ne sunulduğu ve 12/11/2012 tarihli Kasım Ayı İBB Meclis toplantısında<br />

2615 numara ile gündeme alınıp İmar Komisyonuna havale edildiği belirlenmiştir. Bu durumda ilgi (a) yazı<br />

eki 1/5000-1/1000 ölçekli plan teklifi, İBB Meclis gündemine alınmış bahsi geçen diğer konuyu da<br />

ilgilendirdiğinden iki ilgili konunun birlikte ele alınmasının uygun olacağı düşünülmektedir. '' denilerek<br />

İlgi (a) yazı ve eki 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan teklifi yazımız ekinde olup, yazımız ve eklerinin<br />

yürürlükteki yasa ve yönetmelikler, ilgi (b) Başkanlık onayı ve genelgesi ile 5216 sayılı yasanın 7-c<br />

maddesine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale<br />

olunmuştur.<br />

4


KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Ümraniye Necip fazıl mah, 1 pafta, eski 105 parsel (yeni 14933-14934)<br />

Dudullu Konut ve Yaşam Merkezi Site Giriş-Çıkış Projesine ilişkin 1/5000-1/1000 ölç plan teklifi<br />

incelenmiş olup kamu yararı taşıdığından dolayı Komisyonumuzca uygun görülmüştür.<br />

Meclisimizin Onayına Arz Olunur.<br />

Mustafa Cevat ARZIK Yusuf SERTKAYA Ebru HABİP<br />

Ulaşım ve Trafik Başkan Vekili Raportör<br />

Komisyonu Başkanı<br />

Filiz İŞTEGÖR Abdullah AYAZ Salim ÜNSÜR<br />

Üye Üye Üye<br />

Hüseyin KIZILDAŞ İbrahim YILMAZ Durmuş KAYA<br />

Üye Üye Üye<br />

Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN<br />

İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör<br />

Komisyonu Başkanı<br />

İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR<br />

Üye Üye Üye<br />

Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN<br />

Üye Üye Üye<br />

5


T.C<br />

İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ<br />

KOMİSYON RAPORLARI<br />

ULAŞIM VE TRAFİK-İMAR VE BAYINDIRLIK<br />

KOMİSYONU MÜŞTEREK RAPORU<br />

Rapor No:<br />

151<br />

Tarih:<br />

17.01.2013<br />

Dosya No:<br />

2013/128<br />

KONUNUN ÖZÜ: Üsküdar-Ümraniye-Çekmeköy Metro Hattı üzerindeki<br />

Ihlamurkuyu ile Altınşehir İstasyonları ile ilgili proje revizyonlarına<br />

ilişkin1/1000 plan teklifi hk.<br />

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 14/01 /2013 gün ve 2012-15706 sayılı<br />

yazısında; “<br />

İlgi:<br />

a) Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün 27/11/2012 gün, M.34.0.İBB.0.14.69.310-01/1272206-<br />

4387 sayılı yazısı ve 1/5000-1/1000 ölçekli teklif plan paftaları ile ekleri.<br />

b) Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın 20.08.2004 gün, S/89 sayılı genelgesi ve 20.08.2004<br />

gün S/90 sayılı Başkanlık Oluru.<br />

TALEP:<br />

İlgi (a) yazı ile; Üsküdar-Ümraniye-Çekmeköy Metro Hattı üzerindeki Ihlamurkuyu ile Altınşehir<br />

İstasyonları ile ilgili proje revizyonlarına ilişkin Anadolu Yakası Raylı Sistem Müdürlüğü’nün 09/11/2012<br />

gün M.34.1.İBB.0.32.55.604.S.12-359 sayılı yazısında belirtilen talebi doğrultusunda hazırlanan 1/1000<br />

ölçekli teklif plan paftalarının 5216 sayılı yasanın 7(c) maddesi doğrultusunda Büyükşehir Belediye<br />

Meclisine iletilmesi istenmektedir.<br />

MÜLKİYET:<br />

Yapılan incelemede; Altınşehir İstasyonuna ilişkin Ümraniye İlçesi, Y.Dudullu Mahallesi, 13 ada 17<br />

parselin, 302 m 2 , hisseli şahıs mülkiyetinde olduğu ve 1993-2008 yıllarında edinildiği; 18 parselin, 231 m 2 ,<br />

şahıs mülkiyetinde olduğu ve 1985 yılında edinildiği; 19 parselin, 296 m 2 , hisseli şahıs mülkiyetinde olduğu<br />

ve 1996-2001 yıllarında edinildiği; 20 parselin, 337 m 2 , şahıs mülkiyetinde olduğu ve 2007 yılında edinildiği<br />

görülmektedir. Ümraniye İlçesi, Y.Dudullu Mahallesi, 1437 parselin, 433 m 2 , şahıs mülkiyetinde olduğu ve<br />

2007 yılında edinildiği; 1438 parselin, 3891 m 2 , Çakmak Özel Sağlık Hizmetleri Limited Şirketi<br />

mülkiyetinde olduğu ve 2010 yılında edinildiği; 1439 parselin, 3541 m2, Çakmak Özel Sağlık Hizmetleri<br />

Limited Şirketi mülkiyetinde olduğu ve 2005 yılında edinildiği tespit edilmiştir.<br />

Ihlamurkuyu İstasyonuna ilişkin Ümraniye İlçesi, A.Dudullu Mahallesi, 349 ada 1 parselin, 889 m 2<br />

büyüklüğünde olduğu, Maliye Hazinesi mülkiyetinde olduğu ve 2000 yılında edinildiği; 355 ada 7 parselin<br />

(328m2) ve 8 parselin (434m2) Maliye Hazinesi mülkiyetinde olduğu ve 2001 yılında edinildiği; 356 ada 8<br />

parselin (575m2) Maliye Hazinesi mülkiyetinde olduğu ve 2008 yılında edinildiği; 353 ada 11 parselin<br />

(1218m2), 353 ada 12 parselin (1497m2) ve 13 parselin (5041m2) Maliye Hazinesi mülkiyetinde olduğu ve<br />

2000-2009 yıllarında edinildiği; 290 ada 1 parselin (198m2), 2 parselin (410m2) ve 3 parselin (1701m2)<br />

Maliye Hazinesi mülkiyetinde olduğu ve 1996 yılında edinildiği; 282 ada 12 parselin (4377m2) ve 13<br />

parselin (4397m2) Maliye Hazinesi mülkiyetinde olduğu ve 1997 yılında edinildiği tespit edilmiştir.<br />

MEVCUT DURUM:<br />

Yapılan incelemede; Altınşehir İstasyonuna ilişkin Ümraniye İlçesi, Y.Dudullu Mahallesi, 13 ada 17,<br />

18, 19 ve 20 parsellerin üzerinde muhtelif yapıların bulunduğu ve Ümraniye İlçesi, Y.Dudullu Mahallesi,<br />

1437, 1438 ve 1439 parsellerin projeye konu olmayan kuzey kısımlarında muhtelif yapıların bulunduğu,<br />

projeye konu olan ve kamulaştırılacak alan olarak tanımlanan alanların ise boş olduğu tespit edilmiştir.<br />

Ihlamurkuyu İstasyonuna ilişkin Ümraniye İlçesi, A.Dudullu Mahallesi, 349 ada 1 parsel, 355 ada 7<br />

ve 8 parsellerin boş olduğu; 356 ada 8 ve 9 parsellerin, 353 ada 11, 12 ve 13 parsellerin, 290 ada 1, 2 ve 3<br />

parsellerin üzerinde muhtelif yapıların bulunduğu ve 282 ada 12 ve 13 parsellerin üzerinde blok bir yapı<br />

bulunduğu tespit edilmiştir.<br />

6


PLANLARDAKİ DURUM:<br />

18/08/2004-19/03/2005 onanlı 1/5000 ölçekli Ümraniye Aşağı-Yukarı Dudullu Esenşehir<br />

Ihlamurkuyu ve Yeni Çamlıca Mahalleri Nazım İmar Planı’nda; 13 ada 17, 18, 19 ve 20 parseller ve 1438 ve<br />

1439 parsellerin teklife konu kısımları Ticaret Alanında; 1437 parsel 25.00m.genişlikte Yolda ve Kat<br />

Otoparkında; 19/03/2005 onanlı 1/5000 ölçekli plan itirazında 282 ada 12 ve 13 parsellerin ve 290 ada 1, 2<br />

ve 3 parsellerin teklife konu kısımları Ticaret Alanında; 353 ada 11, 12 ve 13 parseller ve 349 ada 1 parselin<br />

teklife konu kısımları Yolda ve T1 lejantlı Ticaret Alanında; 355 ada 7 ve 8 parseller Yolda ve Bakım ve<br />

Akaryakıt İstasyonu Alanında; 356 ada 8 ve 9 parseller teklife konu kısımları Yolda ve Kat Otoparkında<br />

kalmakta olup söz konusu parsellerin Yolda kalan kısımları 27/11/2006 onanlı 1/5000 ölçekli plan tadilatı ile<br />

genişletilmiştir.<br />

20/11/2009 onanlı 1/1000 ölçekli Ümraniye Ihlamurkuyu-A.Dudullu-Y.Dudullu ve Esenşehir<br />

Mahallerinin Havza İçinde Kalan Kısmına Ait Uygulama İmar Planı’nda; 282 ada 12 parsel E:1,85 y.ş.<br />

Konut+Ticaret Alanı ve 13 parsel E:1,85 y.ş. Konut+Ticaret Alanı ve 25.00m.genişlikte Yolda; 13 ada 17,<br />

18, 19 ve 20 parseller ve 1438 ve 1439 parsellerin teklife konu kısımları E:1,40 y.ş. Konut+Ticaret Alanında<br />

ve 25.00m.genişlikte Yolda; 1437 parsel 25.00m.genişlikte Yolda ve Kat Otoparkında kalmaktadır.<br />

16/01/2008 onanlı 1/1000 ölçekli Ümraniye Çakmak, Ihlamurkuyu, Y.Dudullu Ve Y.Çamlıca<br />

Mahallerinin Elmalı Havza Dışında Kalan Kısmına Ait Uygulama İmar Planı’nda; 353 ada 11, 12 ve 13<br />

parseller ve 349 ada 1 parselin teklife konu kısımları 25.00m.genişlikte Yolda ve E:1,40 y.ş. T1 lejantlı<br />

Ticaret Alanında; 356 ada 8 ve 9 parseller teklife konu kısımları 25.00m.genişlikte Yolda ve Kat<br />

Otoparkında; 355 ada 7 ve 8 parseller 25.00m.genişlikte Yolda ve Bakım ve Akaryakıt İstasyonu Alanında;<br />

290 ada 1, 2 ve 3 parseller E:1,85 y.ş. Konut+Ticaret Alanında ve 25.00m.genişlikte Yolda kalmaktadır.<br />

KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ:<br />

Dosyasında yapılan incelemede, ilgi (a) yazı ile tarafımıza iletilen Üsküdar-Ümraniye-Çekmeköy<br />

Metro Hattı üzerindeki Ihlamurkuyu ile Altınşehir İstasyonları ile ilgili proje revizyonlarına ilişkin Anadolu<br />

Yakası Raylı Sistem Müdürlüğü’nün 09/11/2012 gün M.34.1.İBB.0.32.55.604.S.12-359 sayılı yazısında<br />

belirtilen talebi doğrultusunda hazırlanan 1/5000-1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifine ilişkin kurum ve<br />

kuruluş görüşlerinin bulunmadığı saptanmıştır.<br />

DEĞERLENDİRME:<br />

İlgi (a) yazı ile; Üsküdar-Ümraniye-Çekmeköy Metro Hattı üzerindeki Ihlamurkuyu ile Altınşehir<br />

İstasyonları ile ilgili proje revizyonlarına ilişkin 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifi, tasdik sınırı içine<br />

alınarak F22D23C2D, F22D23C1A ve F22D23C1B rumuzlu 23/11/2007 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli plan<br />

değişikliği paftaları üzerine hazırlanmıştır.<br />

1/1000 ölçekli plan paftalarında plan notları olarak;<br />

“1-Planlama alanı sınırı, 23.11.2007 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli İstanbul Üsküdar-Altunizade-<br />

Tepeüstü–Çekmeköy Güzergahı LRT Hattı Uygulama İmar Planında Altınşehir İstasyonuna ilave<br />

edilen 13 ada 17, 18, 19, 20 parsellerin tamamı ile 1437, 1438 ve 1439 parsellerin bir kısmı ile<br />

Ihlamurkuyu İstasyonuna ilave edilen 349 ada 11-12-13 parseller, 290 ada 1-2-3 parseller ve 282<br />

adaa 12-13 parsellerin bir kısmını kapsamakta olup söz konusu ilave alan istimlak alanı ve istasyon<br />

alanıdır.<br />

2-Açıklanmayan hususlarda 23/11/2007-16/12/2011 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli İstanbul Üsküdar-<br />

Altunizade-Tepeüstü–Çekmeköy Güzergahı Uygulama İmar Plan şartları geçerlidir.” şeklindeki<br />

hükümlerin getirildiği tespit edilmiştir.<br />

Müdürlüğümüzce yapılan incelemede; ilgi (a) teklif plan değişikliğine ilişkin ilgili kurum ve kuruluş<br />

görüşleri bulunmadığı saptanmıştır.<br />

İlgi (a) yazıda “1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan değişiklik teklifi” ifadesi yer almasına rağmen 1/5000<br />

ölçekli 23/11/2007-16/12/2011 nazım imar planında istasyonlar sembolik olarak gösterildiği ve<br />

kamulaştırılacak alanlar ile fonksiyon detayları gösterilmediği için 1/5000 ölçekli plan tadilat teklifi<br />

hazırlanmasına gerek duyulmadığından ilgi (a) yazıda 1/5000 ölçekli plan değişikliği ifadesi olmasına<br />

rağmen plan değişiklik teklifi sadece 1/1000 ölçekte önerilmiştir.<br />

7


Üsküdar-Ümraniye-Çekmeköy Metro Hattı üzerindeki Ihlamurkuyu ile Altınşehir İstasyonları ile<br />

ilgili proje revizyonlarına ilişkin 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifi temel olarak Ihlamurkuyu İstasyonu<br />

ve Altınşehir İstasyonu için 23/11/2007-16/12/2011 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli İstanbul Üsküdar-<br />

Altunizade-Tepeüstü–Çekmeköy Güzergahı LRT Hattı Uygulama İmar Planında kararlaştırılmış olan<br />

kamulaştırılacak alanların yeniden düzenlenmesi ve ek kamulaştırılacak alanların proje alanına katılmasını<br />

içermektedir. Daha önceki planlarda 355 ada 6, 7 ve 8 parseller ile 1438 ve 1439 parseller üzerinde<br />

kamulaştırılacak alan olarak tanımlanan ve ilgi (a) teklif ile kamulaştırılacak alandan çıkarılmış olan alanlar<br />

plan değişiklik teklifi sınırları içerisinde tutulmuş olup söz konusu alanlar için yeni plan fonksiyonları<br />

önerilmemiştir. Bu alanlar için 355 ada 6, 7 ve 8 parseller için 16/01/2008 onanlı 1/1000 ölçekli Uygulama<br />

İmar Planı ve 1438 ve 1439 parseller için 20/11/2009 onanlı 1/5000 ölçekli Uygulama İmar Planı plan<br />

fonksiyonlarının İmar Komisyonunca önerilmesi ve bu amaçla “Kamuşatırılacak Alandan çıkarılan kısımlara<br />

ilişkin 355 ada 6, 7 ve 8 parseller için 16/01/2008 onanlı 1/1000 ölçekli Ümraniye Çakmak, Ihlamurkuyu,<br />

Y.Dudullu Ve Y.Çamlıca Mahallerinin Elmalı Havza Dışında Kalan Kısmına Ait Uygulama İmar Planı ve<br />

1438 ve 1439 parseller için 20/11/2009 onanlı 1/5000 ölçekli Ümraniye Ihlamurkuyu-A.Dudullu-Y.Dudullu<br />

ve Esenşehir Mahallerinin Havza İçinde Kalan Kısmına Ait Uygulama İmar Planı hükümleri geçerlidir.”<br />

plan notunun teklif plan notuna eklemesi yerinde olacaktır. '' denilerek<br />

İlgi (a) yazı ve eki 1/1000 ölçekli plan teklifi yazımız ekinde olup, yazımız ve eklerinin yürürlükteki<br />

yasa ve yönetmelikler, ilgi (b) Başkanlık onayı ve genelgesi ile 5216 sayılı yasanın 7-c maddesine göre<br />

değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.<br />

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Üsküdar-Ümraniye-Çekmeköy Metro Hattı üzerindeki Ihlamurkuyu ile<br />

Altınşehir İstasyonları ile ilgili proje revizyonlarına ilişkin1/1000 plan teklifi incelenmiş olup kamu yararı<br />

taşıdığından dolayı Komisyonumuzca uygun görülmüştür.<br />

Meclisimizin Onayına Arz Olunur.<br />

Mustafa Cevat ARZIK Yusuf SERTKAYA Ebru HABİP<br />

Ulaşım ve Trafik Başkan Vekili Raportör<br />

Komisyonu Başkanı<br />

Filiz İŞTEGÖR Abdullah AYAZ Salim ÜNSÜR<br />

Üye Üye Üye<br />

Hüseyin KIZILDAŞ İbrahim YILMAZ Durmuş KAYA<br />

Üye Üye Üye<br />

Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN<br />

İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör<br />

Komisyonu Başkanı<br />

İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR<br />

Üye Üye Üye<br />

Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN<br />

Üye Üye Üye<br />

8


T.C<br />

İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ<br />

KOMİSYON RAPORLARI<br />

ULAŞIM VE TRAFİK-İMAR VE BAYINDIRLIK<br />

KOMİSYONU MÜŞTEREK RAPORU<br />

Rapor No:<br />

152<br />

Tarih:<br />

17.01.2013<br />

Dosya No:<br />

2013/60<br />

KONUNUN ÖZÜ: Eyüp İlçesi, F21C19C2B pafta, 579 ( eski 7) ada, 1 (eski 7) parsel sayılı taşınmaza<br />

ilişkin 17.11.2011 tarih, 2498 sayılı Büyükşehir Belediye Meclisi Kararına istinaden hazırlanan yol<br />

düzenlemesine ait 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı<br />

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 03/01/2013 gün ve 2012/9776 sayılı<br />

yazısında; “<br />

İlgi : a) 04.07.2012 pl.tarih, 9776 sayılı Ulaşım Planlama Müdürlüğü yazısı ve eki 1/5000 ölçekli Nazım<br />

İmar Planı değişikliği plan paftaları.<br />

b) 20.08.2004 tarih, S/89 sayılı Büyükşehir Belediye Başkanlığı Genelgesi ile 20.08.2004 tarih, S/90<br />

sayılı Başkanlık Oluru.<br />

TALEP<br />

Eyüp İlçesi, F21C19C2B pafta, 579 ( eski 7) ada, 1 (eski 7) parsel sayılı taşınmaza ilişkin 17.11.2011<br />

tarih, 2498 sayılı Büyükşehir Belediye Meclisi Kararı doğrultusunda 1/1000 ölçekli uygulama imar planı<br />

değişikliği ile getirilen yol düzenlemesi 1/5000 ölçekli planın ulaşım sistemi bütünlüğünde değerlendirilmiş<br />

ve yol bütünlüğünün sağlanmasına yönelik olarak hazırlanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği<br />

gereği için tarafımıza iletilmiştir.<br />

MER’İ PLANLARDAKİ DURUM<br />

Tasdik sınırı içindeki alan 29.08.2003 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Eyüp Revizyon Nazım İmar<br />

Plan’ında, kısmen K3 (500 ki/ha) Orta Yoğunlukta Konut Alan’ında kısmen yol ve kısmen de Yönetim<br />

Merkezi Alanında kalmaktadır.<br />

Tasdik sınırı içindeki alan 19.03.2005 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Alibeyköy Uygulama İmar<br />

Plan’ında kısmen H:12.50 Taks:0.39 yapılanmalı Konut Alanı kısmen yol alanı kısmen de Yönetim Merkezi<br />

Alanında kalmakta iken 20.11.2011 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli uygulama imar planı tadilatı ile fonksiyonlar<br />

arası sınır düzenlemesi yapılarak H:12.50 Taks:0.39 yapılanmalı Konut Alanı ve yol alanına alınmıştır.<br />

DEĞERLENDİRME<br />

29.08.2003 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Eyüp Revizyon Nazım İmar Planı paftası üzerine hazırlandığı<br />

ve tasdik sınırı içindeki alanda 10 m’lik yolun iptal edilerek 1/1000 ölçekli plandaki yol alanının 10 m.<br />

olarak 1/5000 ölçekli plana işlendiği görülmüş olup teklif plan değişikliği paftası üzerinde;<br />

“ Plan onama sınırı içinde kalan alanda 20.11.2011 onanlı 1/1000 ölçekli uygulama imar planı<br />

hükümleri geçerlidir.” şeklinde plan notu önerilmiştir.<br />

Eyüp İlçesi, 78 pafta, 7 ada, 7 parselin ifrazından oluşan 579 ada, 1 parsel sayılı taşınmazı kapsayan<br />

alanda 2981 sayılı yasa uyarınca gerçekleştirilen imar uygulama işleminin İstanbul 4. İdare Mahkemesinin<br />

2005/942 E. 2007/1648 sayılı kararı ile iptal edildiği, bu kararın Danıştay 6. Dairesince onandığı belirtilerek<br />

mahkeme kararı gereğince hazırlanan 1/1000 ölçekli plan tadilatı İlçe <strong>Belediyesi</strong> Meclis Kararı ile uygun<br />

bulunarak Büyükşehir Belediye Meclisine sunulmak üzere 5216 sayılı yasanın 14. maddesi gereğince<br />

tarafımıza iletilmiştir.<br />

Söz konusu 1/1000 ölçekli 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı teklifine ilişkin Büyükşehir Belediye<br />

Meclisinin 17.11.2011 tarih, 2498 sayılı kararı ile “…Eyüp İlçesi, Alibeyköy, 78 pafta, 7 ada, 7 parselin<br />

ifrazından ortaya çıkan 579 ada 1 parsele ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar plan tadili teklifi incelenmiş<br />

9


olup söz konusu alanda 2981 sayılı yasa uyarınca yapılan uygulamanın Danıştay 6. Dairesi tarafından iptal<br />

edilmiş olması nedeniyle yapılan düzenlemenin 1/1000 ölçekli planlara işlenmesi ayrıca Ulaşım Planlama<br />

Müdürlüğü tarafında da 1/5000 ölçekli planda mahkeme kararı gereği gerekli düzenlemenin yapılması<br />

Komisyonumuzca uygun görülmüştür.” şeklinde karara bağlanmıştır.<br />

Buna göre 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği ile getirilen yol düzenlemesine ilişkin<br />

olan 17.11.2011 tarih, 2498 sayılı Büyükşehir Belediye Meclis Kararı doğrultusunda Ulaşım Planlama<br />

Müdürlüğünce, 1/1000 ölçekli plan değişikliğine uygun olarak hazırlanan 1/5000 ölçekli plan değişikliği<br />

teklifi tarafımıza iletilmiştir. '' denilerek<br />

İlgi a) yazı eki 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı teklif plan paftaları yazımız ekinde olup<br />

yazımız ve eklerinin yürürlükteki yasa ve yönetmelikler, ilgi b) Başkanlık onayı ve genelgesi ile 5216 sayılı<br />

yasanın 7-b maddesine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye<br />

Meclisine havale olunmuştur.<br />

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Eyüp İlçesi, F21C19C2B pafta, 579 ( eski 7) ada, 1 (eski 7) parsel sayılı<br />

taşınmaza ilişkin 17.11.2011 tarih, 2498 sayılı Büyükşehir Belediye Meclisi Kararına istinaden hazırlanan<br />

yol düzenlemesine ait 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı teklifi incelenmiş olup kamu yararı<br />

taşıdığından dolayı Komisyonumuzca uygun görülmüştür.<br />

Meclisimizin Onayına Arz Olunur.<br />

Mustafa Cevat ARZIK Yusuf SERTKAYA Ebru HABİP<br />

Ulaşım ve Trafik Başkan Vekili Raportör<br />

Komisyonu Başkanı<br />

Filiz İŞTEGÖR Abdullah AYAZ Salim ÜNSÜR<br />

Üye Üye Üye<br />

Hüseyin KIZILDAŞ İbrahim YILMAZ Durmuş KAYA<br />

Üye Üye Üye<br />

Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN<br />

İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör<br />

Komisyonu Başkanı<br />

İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR<br />

Üye Üye Üye<br />

Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN<br />

Üye Üye Üye<br />

10


T.C<br />

İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ<br />

KOMİSYON RAPORLARI<br />

ULAŞIM VE TRAFİK-İMAR VE BAYINDIRLIK<br />

KOMİSYONU MÜŞTEREK RAPORU<br />

Rapor No:<br />

153<br />

Tarih:<br />

17.01.2013<br />

Dosya No:<br />

2013/160<br />

KONUNUN ÖZÜ: Şile Ağva Caddesi Yol Rehabilitasyon Uygulama Projesine ilişkin 1/5000-1/1000 plan<br />

teklifi hk.<br />

KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü’nün 11/01/2013 gün ve 2012-16325 sayılı yazısında; “<br />

İlgi: a) Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün 06/12/2012 gün, M.34.0.İBB.0.14.69.310-01/1312364-<br />

4516 sayılı yazısı ve 1/5000-1/1000 ölçekli teklif plan paftaları ile ekleri.<br />

b) Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın 20.08.2004 gün, S/89 sayılı genelgesi ve 20.08.2004<br />

gün S/90 sayılı Başkanlık Oluru.<br />

TALEP:<br />

İlgi (a) yazı ile; Şile Ağva Caddesi Yol Rehabilitasyon Uygulama Projesine ilişkin 07/09/2012 gün<br />

ve 2012/36-21 sayılı UTK kararı alındığı belirtilerek karar doğrultusunda hazırlanan 1/5000-1/1000 ölçekli<br />

teklif plan paftalarının 5216 sayılı yasanın 7(c) maddesi doğrultusunda Büyükşehir Belediye Meclisine<br />

iletilmesi istenmektedir.<br />

MÜLKİYET:<br />

Yapılan incelemede Şile İlçesi, 650 ada 1 parselin 2989m2 olup 2004 ila 2012 yıllarında edinildiği ve<br />

hisseli şahıs mülkiyetinde olduğu, 650 ada 2 parselin 4786m2 olup 2004 ila 2006 yıllarında edinildiği ve<br />

hisseli şahıs mülkiyetinde olduğu, 38 ada 34 parsel hakkında mülkiyet bilgisine ulaşılamamıştır, 82 parselin<br />

30484m2 olup 1966 yılında edinildiği ve Maliye Hazinesi mülkiyetinde olduğu, 41 parselin 4601m2 olup<br />

1989 yılında edinildiği ve şahıs mülkiyetinde olduğu, 377 ada 3 parselin 7256m2 olup 2008 yılında<br />

edinildiği ve hisseli şahıs mülkiyetinde olduğu tespit edilmiştir.<br />

MEVCUT DURUM:<br />

Hava fotoğraflarından Şile Ağva Caddesi Yol Rehabilitasyon Uygulama Projesi alanında halihazırda<br />

6m.lik bir taşıt yolu olduğu istikamet düzenlemesi yapılan parsellerin de boş olduğu saptanmıştır.<br />

PLANLARDAKİ DURUM:<br />

Şile Ağva Caddesi Yol Rehabilitasyon Uygulama Projesi; 04/04/2012 t.t.'li 1/5000 ölçekli Şile Merkez<br />

Nazım İmar Planında; büyük oranda 20.00m.genişlikte “Kentiçi 1.Derece Ulaşım Aksları” lejantında<br />

kalmakta olup projenin kuzeyinde yapılan düzenlemeler “Askeri Alan” ve “K6 Konut Alanları (80<br />

ki/ha)”nda; projenin güneyinde yapılan düzenlemeler “K5 Konut Alanları (100 ki/ha)”nda kalmaktadır. Şile<br />

Ağva Caddesi Yol Rehabilitasyon Uygulama Projesi’nin bir kısmı da 04/04/2012 t.t.'li 1/5000 ölçekli Şile<br />

Merkez Nazım İmar Planı tasdik sınırı dışında kalmaktadır.<br />

23/12/1991 onanlı Şile Uygulama İmar Planı’nda Şile Ağva Caddesi Yol Rehabilitasyon Uygulama<br />

Projesi kapsamında yer alan parsellerden 650 ada 1 ve 2 parseller E.0,45 5m ön 4m yan çekme mesafeli2<br />

katlı ayrık nizam Konut Alanı, 38 ada 34, 82 ve 41 parseller E:0,35 5m ön 4m yan çekme mesafeli2 katlı<br />

ayrık nizam Konut Alanı,377 ada 3 parsel E.0,30 maxH:4,50m Ticaret Alanında kalmaktadır.<br />

KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ:<br />

Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün 06/12/2012 gün M.34.0.İBB.0.14.69.310-01/1312364-4516 sayılı<br />

yazısı eki 07/09/2012 gün UTK2012/36-21 sayılı Ulaşım ve Trafik Düzenleme Komisyonu Kararı’nda;<br />

11


“"İlgi (a) yazıda; Şile İlçesi'nde "Şile Ağva Caddesi Yol Rehabilitasyon Uygulama Projesi" hazırlanarak<br />

Ağva Caddesi'ne ait 20m'lik imar yolunun 2x2 şeritli olacak şekilde rehabilitasyonunun sağlandığı<br />

belirtilerek bahse konu projeye UTK Kararı alınması talep edilmektedir.<br />

Ulaşım Planlama Müdürlüğü tarafından hazırlanan "Şile Ağva Caddesi Yol Rehabilitasyon Uygulama<br />

Projesi"nin UTK'da görüşülmesi" istenmektedir.<br />

Ulaşım ve Trafik Düzenleme Komisyonunca yapılan incelemede; İlgi (b) Ulaşım Koordinasyon Müdürlüğü<br />

raporu ve eki projeye göre uygulama yapılması ulaşım ve trafik açısından uygun görülmüştür.”<br />

denilmektedir.<br />

İSKİ Genel Müdürlüğü’nün 27/11/2012 gün M.34…-576113 sayılı yazısında;<br />

“Söz konusu ruhsat sahasında bulunan İdaremize ait mevcut ve planlanan içmesuyu, atıksu, tesislerimiz<br />

yazımız ekindeki CD'de gönderilmekte olup, Müdürlük görüşlerimiz aşağıdaki gibidir;<br />

1-Bahse konu sahadan geçen mevcut ve planlanan içmesuyu hatlarımız yazımız ekindeki CD'de<br />

gönderilmektedir, içmesuyu hatlarımızın geçtiği güzergahlar imar yolu olarak korunmalıdır.<br />

2-Yapılacak uygulama ve inşaat çalışmalarında, İdaremize ait yazımız ekinde planları gönderilen her türlü<br />

mevcut tesislerimiz ile işsonu projesi tarafımıza ulaşmamış İSKİ’de kaydı bulunmayan, belediyesince veya<br />

halk tarafından yapılmış altyapı tesislerine zarar verilmemelidir.<br />

3-Mevcut ve planlanan atıksu-yağmursuyu altyapı hatlarımızın geçtiği güzergahlar, İmar Plan<br />

çalışmalarında, İmar Yolu veya Yeşil Alan olarak korunmalıdır. Mevcut ve planlanan hatlarımızın geçtiği<br />

imar yolları ve yeşil alanlar, 0300mm-0600mm arası çaplar en az 5m., 0700mm-01200mm çaplar için en az<br />

l0m, ve üstü çaplar için en az 15m. genişlikte planlanmalıdır.<br />

4-İsale ve şebeke hatlarımızın bakım ve onarımın yapılabilmesi için boru üst kotu, zemin arası derinlik<br />

maksimum 1.5m, minimum 1.00m'yi geçmeyecek şekilde proje çalışmasının yapılması gerekmektedir.<br />

Ayrıca içmesuyu hatları boyunca hatların bakım ve onarımını engelleyici yapı (betonarme, plak v. b.)<br />

yapılmamalıdır.<br />

5-Ana isale hatlarımız ve kolektörlerimiz dışında, yeri değişmesi talep edilen, mevcut içmesuyu, atıksu ve<br />

yağmursuyu tesislerimiz bulunması halinde; bu tesislerin, deplase bedelleri karşılanmalı, ne şekilde deplase<br />

edileceğine dair, proje hazırlanmadan önce İdaremiz ile mutabakat sağlanmalı ve tarafınızca hazırlanacak<br />

uygulama projelerinin İdaremize tasdik ettirilmesi gerekmektedir.<br />

6-Söz konusu yol ve kavşak projesi kapsamında İnşaatı yapılması düşünülen yol güzergâhı üzerinde mevcut<br />

O300MBB atıksu tesislerimiz bulunduğundan, tesislerimizin baca üzerleri, yapılacak çalışmalar arasında<br />

kesinlikle kapatılmamalı, baca kapaklan can ve mal güvenliği açısından kesinlikle yerinden<br />

oynatılmamalıdır. İdaremize ait deplasesi gereken altyapı tesislerimize yönelik hazırlanacak atıksu ve<br />

yağmursuyu kanalizasyon uygulama projelerinin İdaremize sunulması sırasında, söz konusu yola ait kırmızı<br />

kotlarında bulunduğu onaylı vaziyet planının bir nüshasının da gönderilmesi gerekmektedir.<br />

7-Uygulama esnasında İdaremiz, Su İsale ve Dağ.D.Bşk. ve ilgili Şube Müdürlüğümüze bilgi verilmelidir.<br />

8-Uygulama ve inşaat çalışmalarında altyapı görüşünü tamamlayıcı olarak ilgili Şube Müdürlüğümüzün<br />

görüşü de mutlaka alınmalı, uygulama çalışmaları ilgili Şube Müdürlüğü'nden gözlemci bir personel<br />

nezaretinde yapılmalıdır.<br />

9- İlgi (b) Yönetim Kurulu Kararı gereği; Tabakhane Deresinin, yağmursuyu toplama havzası 80 ha'ın<br />

altında olduğundan, akstan itibaren sağında ve solunda 7,5'ar metre olmak üzere toplam 15 mt. alan;<br />

gelecekte atıksu ve yağmursuyu kanalizasyon altyapı tesislerinin yapılabilmesi için yol veya yeşil alan olarak<br />

planlarda ayrılmalı, bu bant içerisinde yapılaşmaya izin verilmemeli, arazi topografyasını değiştirecek<br />

herhangi bir çalışma kesinlikle yapılmamalıdır.<br />

10- Yapılacak çalışmalarda; vadi tabanları, dere yatakları ve dere koruma bantlarında kazı, hafriyat dolgu,<br />

döküm, malzeme depolama vb. faaliyetlere kesinlikle izin verilmemesi, dere yada vadi tabanı kesitinin<br />

12


daraltılmaması, dere yatağının doğal halinin korunması, arazinin eş yükselti eğrilerinin değiştirilmemesi,<br />

dere yatakları ve koruma bantları dahilinde, sedde, topuk, duvar vb. yüzeysel suların akışının engelleyecek<br />

yapıların kesinlikle yapılmaması gerekmektedir.<br />

11-Dere Taşkın Risk Bölgeleri içinde gerekli taşkın koruma imar ve yapılaşma önlemlerinin uygulanmaması<br />

veya eksik uygulanması neticesinde oluşabilecek kayıp ve zararlardan İdaremiz sorumlu tutulamaz. Bu<br />

hususta, bölgede dere ıslah ve taşkın koruma bantlarının ihlal edildiği her türlü faaliyet sebebiyle olabilecek<br />

menfî durumlar karşısında maddi manevi mesuliyetlerin yanında tüm kanuni mesuliyetlerinde konunun<br />

müsebbipleri ile ilgili Kamu Kurum ve Kuruluşlarına ait olacaktır.<br />

12- Açık mecraların kapalı mecraya dönüştürülmesi neticesinde; her yıl periyodik olarak yapılması gereken<br />

bakım-onarım hizmetleri imkansız hale gelmekte, mecra kesitlerinin dolması ile yetersiz kalan mecralar su<br />

taşkınlarına neden olmaktadır. 2006/27 ve 2010/5 sayılı Başbakanlık Genelgeleri, 17.03.2010 tarih, 1987<br />

sayı Başbakanlık Afet ve Acil Durum Yönetim Başkanlığı yazıları gereği; taşkın kontrolü amacıyla derelerin<br />

üzeri kesinlikle kapatılmamalıdır. Akarsu ve derelerin yatakları yol olarak kullanılmamalıdır. Daha önce inşa<br />

edilmiş taşkın kontrol tesislerinin üzerlerinin kapatılarak açık mecralar kapalı mecralara<br />

dönüştürülmemelidir.<br />

13-Kavşak, yol, alt geçit gibi sanat yapılarına ait uygulama projeleri hazırlanırken İdaremiz görüşü (mevcut<br />

ve planlanan altyapı tesislerimiz dikkate alınmalı) muhakkak alınmalıdır.<br />

14-Yağmursuları, yol güzergahının meskun mahal içerisinde kalmayan kısımlarında, arazi yapısı, yola ait<br />

dever ve mevcut menfezler (vadi tabanları) dikkate alınarak açık trapez veya V kanallar ile (kafa hendekleri)<br />

drene edilmelidir. Açık kesitli yağmursuyu kanalları korunmalı ya da yol genişletme çalışmaları kapsamında<br />

yol güzergahı boyunca yenilenerek korunmalıdır.<br />

15- Her baca için yüzeysel sulan alabilecek en uygun noktalara, yolun her iki tarafına birer adet olmak üzere<br />

bir baca için toplam iki adet yağmursuyu ızgarası konularak ızgaraların bacalara bağlantıları yapılacaktır.<br />

16- Dere yatakları ve vadi tabanlarını kesen yol güzergâhlarındaki kırmızı kot çalışmaları mevcut ve<br />

planlanan dere ıslah yapılan dikkate alınarak revize edilmeli, yol güzergâhının küçük vadi tabanlarını veya<br />

dereleri kestiği noktalarda; uygulama projeleri hazırlanarak havza alanına göre 100 yıllık yağmursuyu<br />

debisini geçirecek (500 yıllık yağmursuyu debisine göre de tahkik edilen) hidrolik (kutu, trapez veya<br />

dairesel) kesitler planlanmalı ve İdaremiz onayı alınmadan imalatlara başlanılmamalıdır.<br />

17- Söz konusu proje ve uygulama işlemlerinin tamamlanmasından sonra idaremiz ile ilgili imalat yapılır<br />

(GİS) projeleri hazırlanarak İdaremize gönderilmelidir.<br />

18-Yukarıda sıralanan görüşler mevcut ve planlanan altyapı tesislerimize ait İdaremiz "Altyapı Görüşü"<br />

olup, hiçbir şekilde "İmar Plan veya Plan Tadilatı Görüşü" olarak değerlendirilemez.” denilmektedir.<br />

Deprem ve Zemin Müdürlüğü’nün 13/11/2012 gün M.34.1.İBB…2253 sayılı yazısında;<br />

“Söz konusu teklif plan paftasında işaretli alanlar Şile <strong>Belediyesi</strong> tarafından hazırlattırılan Şile İlçesi'ne ait<br />

İmar Planlarına esas 1/1000 ölçekli "Yerleşime Uygunluk Haritaları" kapsamında olup;<br />

-“1 no.lu alanın bir kısmı Kra-UA(Kretase yaşlı Ahmediye kireçtaşı ve bazaltlar-Yerleşime Uygun Alanlar),<br />

bir kısmı Ç.A.D.(Çalışma AlanıDışı-kırmızı taralı alan),<br />

-2 no.lu alanın bir kısmı Kra-UA(Kretase yaşlı Ahmediye kireçtaşı ve bazaltlar-Yerleşime Uygun Alanlar),<br />

bir kısmı da Kra-ÖAl(Kretase yaşlı Ahmediye kireçtaşı ve bazaltlar-Yerleşime Önlemli Alanl),<br />

-3 no.lu alanın bir kısmı Es-UA(Eosen silttaşları-kumtaşları-marnlar-Yerleşime Uygun Alan), bir kısmı Es-<br />

ÖAl (Eosen silttaşları-kumtaşları-marnlar-Yerleşime Önlemli Alan) ve bir kısmı da Ç.A.D.(Çalışma Alanı<br />

Dışı-kırmızı taralı alan),<br />

-4 no.lu alan Qym-ÖA4(Yamaç Molozu-Yerleşime Önlemli Alan 4),<br />

13


-5 no.lu alan Qal-ÖA5(Alüvyon-Yerleşime Önlemli Alan 5)" lejantlı sınırlar içerisinde kalmaktadır. Bu<br />

alanlardan;<br />

'UA' lejantlı alan; eğimin %20 olması nedeniyle stabilite problemleri görülür. Bu nedenle sahalar üzerine<br />

yapı planlanması durumunda şev probleminden dolayı şevin üst ve alt kotlarında sondajlar planlanmalı ve<br />

şev stabilitesi analizleri yapılmalıdır.<br />

'ÖA4' lejantlı alan; orta katı, katı ve çok katı kil tabakalarından oluşur. Yamaç molozunun kalınlığı<br />

belirlenmeli, eğimin >%20 olduğu kesimlerde Uzman Geoteknik Mühendisinin önereceği kazılabilirlik, kazı<br />

şev stabilitesi ve alınması gerekli iksa tedbirleri alınmalıdır.<br />

'ÖA5' lejantlı alan; çok yumuşak-yumuşak kıvamlı killer ile çok gevşek-gevşek konumlu kumlarda düşük<br />

taşıma gücü içermeleri, oturma problemlerinin var olduğu, yüksek yeraltı suyunun varlığı, çok gevşekgevşek<br />

kumlarda sıvılaşma riski bulunduğu ve bunların yer yer 20.0 m derinliklere kadar etkili olduğu<br />

alanlardır. Alüvyonun sıvılaşma riski içermesi nedeniyle sıvılaşma etkinliği ve derinliği tespit edilmeli,<br />

yeraltı su girişimi nedeniyle zemin stabilitesini kaybedeceğinden dolayı kazı çevresinde iksa tedbirleri<br />

alınmalı, ayrıca DSİ ve İSKİ görüşleri alınmadan yapılaşmaya gidilmemelidir.<br />

Sonuç olarak, ilgi yazı talebi yukarıda belirtilen hususlar doğrultusunda değerlendirilmiş olup, 'UA, ÖAl,<br />

ÖA4 ve ÖA5' lejantlı alanlarda yukarıda ve rapor örneğinde belirtilen hususların göz önüne alınması, 'ÖA5'<br />

lejantlı alanlar İçin İSKİ, DSİ gibi kurum görüşlerinin alınması, uygulama öncesinde yapılacak olan zemin<br />

etüt çalışmasında bu bilgilerin de dikkate alınması ve buna göre uygulamaya gidilmesi koşuluyla, söz konusu<br />

1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan tadilatı jeolojik bakımdan uygun görülmektedir.<br />

Ancak, ÇA.D.(Çalışma Alanı Dışı) alanlarda planlamaya gidilebilmesi için yerleşime uygunluk amaçlı, imar<br />

planına esas ayrıntılı jeolojik-jeoteknik etüt raporu hazırlanarak, raporun Çevre ve Şehircilik Bakanlığı<br />

Mekansal Planlama Genel Müdürlüğü' nün ilgili birimine onaylatılması gerekmektedir.” denilmektedir.<br />

Yeşil Alan ve Tesisler Müdürlüğü’nün 26/11/2012 gün .34.1.İBB…1625 sayılı yazısında;<br />

“Söz konusu plan tadilat teklifinin dosyasında yapılan inceleme sonucu; kamu yararı gözetildiği gerekçesi ile<br />

<strong>komisyon</strong>umuzca uygun görülmektedir.” denilmektedir.<br />

DEĞERLENDİRME:<br />

İlgi (a) yazı eki 1/5000-1/1000 ölçekli plan teklifi ile planlanan alan, tasdik sınırı içine alınarak;<br />

• 1/5000 ölçekli plan teklifinin,<br />

-1/5000 ölçekli 04/04/2012 tt.li nazım imar planı sınırları içinde kalan kısımları<br />

F23D08D ve F23D08C rumuzlu plan paftaları üzerine,<br />

-1/5000 ölçekli 04/04/2012 tt.li nazım imar planı sınırları dışında kalan kısımları<br />

F23D08D ve F23D08C rumuzlu halihazır paftalar üzerine,<br />

• 1/1000 ölçekli plan teklifi ise 23/12/1991 tt.li Şile Revizyon Uygulama İmar Planı sınırları<br />

içinde 29M2, 29N1, 30M3 ve 29N4 rumuzlu plan paftaları üzerine hazırlanmıştır.<br />

1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan paftalarında plan notları olarak;<br />

“1- Uygulama Büyükşehir Belediye Başkanlığı'nca onanacak olan uygulama projesine göre<br />

yapılacaktır.<br />

2- Jeolojik ve jeoteknik etüt raporları doğrultusunda uygulama yapılacaktır.<br />

3- Büyükşehir Belediye Başkanlığı'nca onanacak olan uygulama projesi aşamasında yol<br />

güzergahlarına ilişkin kamu kurumları görüşlerine göre yapılacaktır.” şeklindeki hükümlerin<br />

getirildiği tespit edilmiştir.<br />

Müdürlüğümüzce yapılan incelemede; ilgi (a) yazı eki teklif plan değişikliğine ilişkin, Deprem ve<br />

Zemin İnceleme Müdürlüğü’nün ve İSKİ Genel Müdürlüğü’nün şartlı olumlu (özellikle söz konusu görüşün<br />

14


9, 10, 14 ve 16 maddesindeki şartlar uygulama sırasında belirleyicidir.) , Yeşil Alan ve Tesisler<br />

Müdürlüğü’nün olumlu görüşünün bulunduğu; Ulaşım Planlama Müdürlüğü’nün Ulaşım ve Trafik<br />

Düzenleme Komisyonu Kararı’na göre düzenlediği 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan değişikliği paftalarını<br />

tarafımıza ilettiği saptanmıştır.<br />

İSKİ Genel Müdürlüğü’nün söz konusu 1/1000 ve 1/5000 ölçekli plan değişiklik tekliflerine ilişkin<br />

görüşünün 18.maddesinde “…görüşler mevcut ve planlanan altyapı tesislerimize ait İdaremiz "Altyapı<br />

Görüşü" olup, hiçbir şekilde "İmar Plan veya Plan Tadilatı Görüşü" olarak değerlendirilemez…” ifadesi yer<br />

almaktadır.<br />

Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü’nün söz konusu tekliflere ilişkin kurum görüşünde<br />

“…ÇA.D.(Çalışma Alanı Dışı) alanlarda planlamaya gidilebilmesi için yerleşime uygunluk amaçlı, imar<br />

planına esas ayrıntılı jeolojik-jeoteknik etüt raporu hazırlanarak, raporun Çevre ve Şehircilik Bakanlığı<br />

Mekansal Planlama Genel Müdürlüğü' nün ilgili birimine onaylatılması…” şeklinde şart koşulmuştur.<br />

İlgi (a) yazı eki 1/5000-1/1000 ölçekli plan teklifi ayrı ayrı incelendiğinde 1/1000 ölçekli plan<br />

değişiklik teklifinin 1/5000 ölçekli plan değişiklik teklifi tasdik sınırları dışında kalan 377 ada 3 parsel<br />

tarafındaki düzenlemeyi de içerdiği saptanmıştır.<br />

Ulaşım ve Trafik Düzenleme Komisyonu Kararı’na göre düzenlenen 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan<br />

teklifleri incelendiğinde, temel olarak 20.00m. genişliğindeki Şile Ağva Caddesi’nin belli noktalarındaki<br />

özellikle şev alanlarının rehabilite edilerek istikamet düzenlemelerin yapıldığı tespit edilmiştir.<br />

1/5000 ve 1/1000 ölçekli teklif plan notları incelendiğinde, “Açıklanmayan hususlarda 04/04/2012<br />

onanlı 1/5000 ölçekli nazım imar planı ve 23/12/1991 onanlı 1/1000 ölçekli uygulama imar planı hükümleri<br />

geçerlidir.” plan notunun eklenmesinin yerinde olacağı saptanmıştır. ” denilerek.<br />

İlgi (a) yazı ve eki 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan teklifi yazımız ekinde olup, yazımız ve eklerinin<br />

yürürlükteki yasa ve yönetmelikler, ilgi (b) Başkanlık onayı ve genelgesi ile 5216 sayılı yasanın 7-c<br />

maddesine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale<br />

olunmuştur.<br />

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Şile Ağva Caddesi Yol Rehabilitasyon Uygulama Projesine ilişkin 1/5000-<br />

1/1000 plan teklifi incelenmiş olup kamu yararı taşıdığından dolayı Komisyonumuzca uygun görülmüştür.<br />

Meclisimizin Onayına Arz Olunur.<br />

Mustafa Cevat ARZIK Yusuf SERTKAYA Ebru HABİP<br />

Ulaşım ve Trafik Başkan Vekili Raportör<br />

Komisyonu Başkanı<br />

Filiz İŞTEGÖR Abdullah AYAZ Salim ÜNSÜR<br />

Üye Üye Üye<br />

Hüseyin KIZILDAŞ İbrahim YILMAZ Durmuş KAYA<br />

Üye Üye Üye<br />

Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN<br />

İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör<br />

Komisyonu Başkanı<br />

İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR<br />

Üye Üye Üye<br />

Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN<br />

Üye Üye Üye<br />

15


T.C<br />

İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ<br />

KOMİSYON RAPORLARI<br />

HARİTA KOMİSYONU-EĞİTİM, KÜLTÜR, GENÇLİK<br />

VE SPOR KOMİSYONU MÜŞTEREK RAPORU<br />

Rapor No:<br />

154<br />

Tarih:<br />

17.01.2013<br />

Dosya No:<br />

2012/2456<br />

KONUNUN ÖZÜ: Yol İsimlendirmeleri Hk.<br />

KOMİSYON İNCELEMESİ: İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.11.2012 tarihli birleşiminde<br />

2012/2456 sayı ile <strong>komisyon</strong>umuza intikal eden İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı Harita Müdürlüğü’nün<br />

12.11.2012 tarih ve 13.22-121 sayılı yazısında;<br />

BAŞKANLIK MAKAMINA<br />

İlgi :<br />

a) Avcılar Belediye Başkanlığı'nm 01/10/2012 tarih ve 8723-433902 sayılı yazısı.<br />

b)Avcılar Belediye Başkanlığı'nın 13/05/2011 tarih, 4707- -sayılf pazısı var . -eki.<br />

Belediye Meclisi'nin 07/02/2011 tarih, 07 nolu Karan.<br />

c)Avcılar Belediye Başkanlığı'nın 08/06/2011 tarih, 5528 sayılı yazısı ve eki Avcılar<br />

Meclisi'nin 02/05/2011 tarih, 27'nolu Kararı.<br />

Avcılar<br />

Belediye<br />

İlgi a, b ve c yazılar ve ekleri Meclis Kararlarıyla; Avcılar İlçesi, Tahtakale Mahallesi, Ispartakule<br />

Mevkii'nde yer alan isimsiz 56 adet bulvar, cadde ve sokağın isimlendirilmesi ve Denizköşkler Mahallesi'nde<br />

yer alan Gümüşpala Caddesi isminin Gümüşpala Mahallesi'nde de bulunması ve dolayısıyla ilçe genelinde<br />

isim mükerrerliğinin olması nedeniyle Denizköşkler Mahallesi'nde bulunan Gümüşpala Caddesi isminin<br />

"Nazım Hikmet Caddesi" olarak değiştirilmesi talep edilmektedir.<br />

5216 sayılı Büyükşehir <strong>Belediyesi</strong> Kanunu'nun 7/g maddesi gereğince; meydan, bulvar, cadde, yol<br />

ve sokak ad ve numaraları ile bunlar üzerindeki binalara numara verilmesi işlerini gerçekleştirmekle<br />

Büyükşehir <strong>Belediyesi</strong>'ne görev, yetki ve sorumluluk verilmiş olup, bu konularla ilgili kararların Büyükşehir<br />

Belediye Meclisi'nden alınması gerekmektedir.<br />

Bu bağlamda; ilgi b ve c yazı ekleri Meclis Kararlarında yer alan teklif isim listesinin revize edilerek<br />

bahse konu yolların ekteki yeni listede belirtildiği şekilde isimlendirilmesi Müdürlüğümüz görüşüdür.<br />

Avcılar İlçesi, Tahtakale Mahallesi, Ispartakule Mevkii'nde yer alan ve ekli listede belirtildiği<br />

şekilde haritada işaretli isimsiz 56 adet bulvar, cadde ve sokağın isimlendirilmesi ve Denizköşkler<br />

Mahallesi'nde yer alan Gümüşpala Caddesi isminin "Server Dede Caddesi" olarak değiştirilmesi talebine<br />

ilişkin yapılacak yasal işlem konusu tensiplerinize arz olunur denilmektedir.<br />

16


KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Avcılar İlçesi’nin muhtelif mahallelerinden gelen teklifler incelenmiş<br />

olup; tekrar değerlendirilip düzenlenmesi üzere Müdürlüğüne İadesi Komisyonumuzca uygun görülmüştür.<br />

Meclisimizin Onayına Arz Olunur.<br />

Yusuf Ziya HIZIR Gülver ERDEM Hatice SIRAÇ<br />

Harita Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör<br />

Engin TAYYAR ERÇAĞ Ayfer ZEYLAN Tevfik HELVACI<br />

Üye Üye Üye<br />

M.Ercihan EKŞİ İlhan KÖSEOĞLU Coşkun TANIŞ<br />

Üye Üye Üye<br />

Yahya ÇELİK Emine SELMA ULUSOY Yasin YILDIZ<br />

Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Başkan Vekili Raportör<br />

Komisyonu Başkanı<br />

Abdullah KÜÇÜKOĞLU Yasin KALAY İbrahim BULUT<br />

Üye Üye Üye<br />

Gülser ALPASLAN Baba Levent GÖKÇE Mutlu KOYUNOĞLU<br />

Üye Üye Üye<br />

17


T.C<br />

İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ<br />

KOMİSYON RAPORLARI<br />

HARİTA KOMİSYONU-EĞİTİM, KÜLTÜR, GENÇLİK<br />

VE SPOR KOMİSYONU MÜŞTEREK RAPORU<br />

Rapor No:<br />

155<br />

Tarih:<br />

17.01.2013<br />

Dosya No:<br />

2013/4<br />

KONUNUN ÖZÜ: Cadde-Sokak İsim Değişikliği Talebi Hk.<br />

KOMİSYON İNCELEMESİ: İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.01.2013 tarihli birleşiminde<br />

2013/4 sayı ile <strong>komisyon</strong>umuza intikal eden İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı Harita Müdürlüğü’nün<br />

20.12.2012 tarih ve 4738 sayılı yazısında;<br />

BAŞKANLIK MAKAMINA<br />

İlgi: Büyükçekmece Belediye Başkanlığı'nın 05.10.2012 tarih 492485 sayılı yazısı ve eki 02.10.2012 tarihli<br />

dilekçe ile Hüseyin Vural'a ait dilekçe ile Mimar Sinan <strong>Belediyesi</strong>'nin 05.06.2003 tarih ve 23003 No'lu<br />

Meclis Kararı.<br />

İlgi yazı ve eki dilekçeyle; Başkanlığımızca yapılan Büyükçekmece Adres Bilgi Sistemi Kurulması<br />

işi kapsamında Mimar Sinan Merkez Mahallesi, "Vural Sokağı" isminin "Coşarsu Sokağı" olarak<br />

değiştirildiğinden bahisle söz konusu sokağın isminin tekrardan "Vural Sokağı" olarak isimlendirmesi talep<br />

edilmektedir.<br />

5216 sayılı Büyükşehir <strong>Belediyesi</strong> Kanunu'nun 7/g Maddesi gereğince; meydan, bulvar, cadde, yol<br />

ve sokak ad ve numaraları ile bunlar üzerindeki binalara numara verilmesi işlerini gerçekleştirmekle<br />

Büyükşehir <strong>Belediyesi</strong>’ne görev, yetki ve sorumluluk verilmiş olup bu konularla ilgili kararların Büyükşehir<br />

Belediye Meclisi'nden alınması gerekmektedir.<br />

Başkanlığımızca yapımı devam eden Büyükçekmece İlçesi Adres Bilgi Sistemi Kurulması İşi<br />

kapsamında Mimar Sinan Mahallesi'nde yer alan söz konusu yolun Büyükçekmece <strong>Belediyesi</strong>'nden alınan<br />

veride "157. Sokak" olarak geçtiğinden ve sahadan toplanan bilgilerde herhangi bir isim bilgisi olmadığından<br />

bahse konu yolun ismi "157. Sokak" olarak tespit edilmiştir. "157. Sokak" ismi 25/4/2006 tarihli ve 5490<br />

sayılı Nüfus Hizmetleri Kanununun 69 uncu maddesine dayanılarak hazırlanan Adres ve Numaralamaya<br />

İlişkin Yönetmelik'in 11. Maddesinde yer alan "Belediye sınırları içinde, aynı ad veya numara birden fazla<br />

mahalle, mevki, küme evleri, meydan, bulvar, cadde ve sokaklara verilemez." ibaresine uygun olmadığından<br />

"157. Sokak"ın "Coşarsu Sokağı" olarak değiştirilmesi, Muratçeşme Mahallesi'nde bulunan bir sokağa<br />

"Vural Sokağı" ismi verilmesi İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 12.01.2012 tarih 89 sayılı Kararıyla<br />

uygun görülerek 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 81. Maddesi gereği 06.02.2012 tarihinde Valilik<br />

Makamı'nca da onaylanmıştır. İlgi yazı eki Mimar Sinan <strong>Belediyesi</strong>'nin 05.06.2003 tarih ve 23003 No'lu<br />

Meclis Kararı'nda, "157. Sokak" isimli yolun "Vural Sokağı" olarak isimlendirildiği dolayısıyla "Coşarsu<br />

Sokağı"nın eski isminin "Vural Sokağı" olduğu tespit edilmiştir. Bu bağlamda Büyükçekmece İlçesi Mimar<br />

Sinan Mahallesi'nde bulunan Coşarsu Sokağı'nın isminin "Vural Sokağı", Muratçeşme Mahallesi'nde<br />

bulunan Vural Sokağı'nın isminin ise "Coşarsu Sokağı" olarak değiştirilmesi Müdürlüğümüz görüşüdür.<br />

Büyükçekmece İlçesi Mimar Sinan Mahallesi'nde bulunan Coşarsu Sokağı'nın isminin "Vural<br />

Sokağı", Muratçeşme Mahallesi'nde bulunan Vural Sokağı'nın isminin ise "Coşarsu Sokağı" olarak<br />

değiştirilmesi talebine ilişkin yapılacak yasal işlem tensiplerinize arz olunur denilmektedir.<br />

18


KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Büyükçekmece İlçesi Mimar Sinan Mahallesinde bulunan “Coşarsu<br />

Sokağı” isminin “VURAL SOKAĞI” Muratpaşa Mahallesinde bulunan “Vural Sokağı” isminin de<br />

“COŞARSU SOKAĞI” olarak değiştirilmesi Komisyonumuzca uygun görülmüştür.<br />

Meclisimizin Onayına Arz Olunur.<br />

Yusuf Ziya HIZIR Gülver ERDEM Hatice SIRAÇ<br />

Harita Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör<br />

Engin TAYYAR ERÇAĞ Ayfer ZEYLAN Tevfik HELVACI<br />

Üye Üye Üye<br />

M.Ercihan EKŞİ İlhan KÖSEOĞLU Coşkun TANIŞ<br />

Üye Üye Üye<br />

Yahya ÇELİK Emine SELMA ULUSOY Yasin YILDIZ<br />

Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Başkan Vekili Raportör<br />

Komisyonu Başkanı<br />

Abdullah KÜÇÜKOĞLU Yasin KALAY İbrahim BULUT<br />

Üye Üye Üye<br />

Gülser ALPASLAN Baba Levent GÖKÇE Mutlu KOYUNOĞLU<br />

Üye Üye Üye<br />

19

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!