16.11.2013 Views

İnsan Hakları (HR) - Global Reporting Initiative

İnsan Hakları (HR) - Global Reporting Initiative

İnsan Hakları (HR) - Global Reporting Initiative

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

IP<br />

Gösterge Protokolleri Seti:<br />

<strong>İnsan</strong> <strong>Hakları</strong> (<strong>HR</strong>)<br />

© 2000-2010 GRI Versiyon 3.0


Gösterge Protokolleri Seti: <strong>HR</strong><br />

IP<br />

<strong>İnsan</strong> <strong>Hakları</strong><br />

Performans Göstergeleri<br />

Unsur: Yatırım ve Satın Alma Uygulamaları<br />

Unsur: Zorla veya Zorunlu Tutarak Çalıştırma<br />

T E M E L<br />

T E M E L<br />

İ l av e<br />

<strong>HR</strong>1<br />

<strong>HR</strong>2<br />

<strong>HR</strong>3<br />

<strong>İnsan</strong> hakları ile ilgili hükümler içeren veya<br />

insan hakları taramasından geçen önemli<br />

yatırım anlaşmalarının yüzdesi ve toplam<br />

sayısı.<br />

<strong>İnsan</strong> hakları ve alınan önlemler konusunda<br />

taramadan geçen önemli tedarikçilerin ve<br />

yüklenicilerin yüzdesi.<br />

Eğitim alan çalışanların yüzdesi de dâhil olmak<br />

üzere, operasyonlarla ilgili olan insan hakları<br />

unsurları hakkındaki politika ve prosedürler<br />

konusunda verilen toplam çalışan eğitimi<br />

saatleri.<br />

Unsur: Ayrımcılık Yapmama<br />

T E M E L<br />

<strong>HR</strong>7<br />

Zorla veya zorunlu tutarak çalıştırma vakaları<br />

açısından önemli risk içerdiği belirlenen<br />

operasyonlar ve zorla veya zorunlu tutarak<br />

çalıştırmanın ortadan kaldırılmasına yönelik<br />

olarak alınan önlemler.<br />

Unsur: Güvenlik Uygulamaları<br />

İ l av e<br />

<strong>HR</strong>8<br />

Kurumun operasyonlarıyla ilgili olan insan<br />

hakları unsurları hakkındaki kurum politikaları<br />

veya prosedürleri konusunda eğitilen güvenlik<br />

personelinin yüzdesi.<br />

Unsur: Yerli <strong>Hakları</strong><br />

İ l av e<br />

<strong>HR</strong>9<br />

Yerli halkın haklarının ihlaline ilişkin vakaların<br />

toplam sayısı ve alınan önlemler.<br />

T E M E L<br />

<strong>HR</strong>4<br />

Ayrımcılık konusunda toplam vaka sayısı ve<br />

alınan önlemler.<br />

Unsur: Örgütlenme Özgürlüğü ve Toplu Sözleşme<br />

T E M E L<br />

<strong>HR</strong>5<br />

Örgütlenme özgürlüğünü kullanma ve toplu<br />

sözleşme yapma haklarının önemli ölçüde risk<br />

altında olabileceği operasyonlar ve bu hakları<br />

desteklemek üzere alınan önlemler.<br />

Unsur: Çocuk İşçiliği<br />

T E M E L<br />

<strong>HR</strong>6<br />

Çocuk işçiliği vakaları açısından önemli risk<br />

içerdiği belirlenen operasyonlar ve çocuk<br />

işçiliğinin ortadan kaldırılmasına yönelik<br />

olarak alınan önlemler.<br />

Versiyon 3.0<br />

1


IP<br />

Gösterge Protokolleri Seti: <strong>HR</strong><br />

Gerekçe<br />

<strong>İnsan</strong> <strong>Hakları</strong> Performans Göstergeleri, bir kurumun,<br />

paydaşlarının vatandaşlık ve siyasi hakları üzerindeki<br />

etkilerini ve faaliyetlerini açığa çıkarır. Bu Performans<br />

Göstergelerindeki Unsurlar, başta Birleşmiş Milletler<br />

<strong>İnsan</strong> <strong>Hakları</strong> Evrensel Beyannamesi ve 1998 tarihli İşte<br />

Temel İlkeler ve Haklar ILO Deklarasyonu (özellikle de<br />

ILO’nun sekiz Temel Sözleşmesi) olmak üzere, uluslararası<br />

kabul görmüş standartlara dayanmaktadır. <strong>İnsan</strong> <strong>Hakları</strong><br />

ve İşgücü Uygulamaları, birbirleriyle yakından ilişkili<br />

olmakla birlikte, farklı amaçlara hizmet ederler. <strong>İnsan</strong><br />

<strong>Hakları</strong> Göstergeleri, raporlama yapan kurumun bir<br />

insanın temel haklarını nasıl koruduğuna ve bu haklara<br />

ne ölçüde saygı gösterdiğine odaklanırken, İşgücü<br />

Uygulamaları Göstergeleri, işin ve çalışma ortamının<br />

kalitesini yansıtır.<br />

Performans Göstergeleri, sonuç veya çıktıların<br />

karşılaştırılabilir ölçümlerini sağlamayı<br />

hedeflediklerinden, özellikle temel insan haklarıyla<br />

ilgili vakalara odaklanırlar. Bu vakalar genellikle paydaş<br />

grupları üzerinde “etki yaratan noktaları” ve ihlaller<br />

oluştuğunda kurumun karşılaştığı riskleri içerir. Bu<br />

Gösterge seti üç genel alanı ele alır:<br />

• <strong>İnsan</strong> haklarının temel unsurlarıyla ilgili vakalar (<strong>HR</strong>4<br />

ve <strong>HR</strong>9);<br />

• Eğitim ve kurum içi prosedürler de dâhil olmak üzere,<br />

kurumun insan hakları konusunu etkili biçimde ele<br />

almasını sağlayacak kapasite ve bilgi (<strong>HR</strong>3, <strong>HR</strong>5, <strong>HR</strong>6,<br />

<strong>HR</strong>7 ve <strong>HR</strong>8);<br />

• Kurumun, yatırımlar ya da tedarikçiler aracılığıyla,<br />

insan hakları konusunu dış iş ilişkilerine de<br />

bütünleştirmesi (<strong>HR</strong>1 ve <strong>HR</strong>2).<br />

3. Birleşmiş Milletler Sözleşmesi: Ekonomik, Sosyal ve<br />

Kültürel Haklar Uluslararası Sözleşmesi (United Nations<br />

Convention: International Covenant on Economic,<br />

Social and Cultural Rights), 1966.<br />

4. İşte Temel İlkeler ve Haklar ILO Deklarasyonu (ILO<br />

Declaration on Fundamental Principles and Rights<br />

at Work), 1998 (özellikle de ILO’nun sekiz Temel<br />

Sözleşmesi).<br />

5. Viyana Bildirisi ve Eylem Planı (Vienna Declaration and<br />

Programme of Action), 1993.<br />

Genel Referanslar<br />

• İşte Temel İlkeler ve Haklar ILO Deklarasyonu (ILO<br />

Declaration on Fundamental Principles and Rights<br />

at Work), 1998<br />

• ILO Çokuluslu İşletmeler ve Sosyal Politika ile ilgili<br />

İlkeleri Üçlü Deklarasyonu, Üçüncü Basım. (ILO<br />

Tripartite Declaration of Principles Concerning<br />

Multinational Enterprises and Social Policy, Third<br />

Edition), 2001.<br />

• OECD Çokuluslu İşletmeler Genel İlkeleri (OECD<br />

Guidelines for Multinational Enterprises), Revizyon<br />

2000.<br />

• Birleşmiş Milletler <strong>İnsan</strong> <strong>Hakları</strong> Evrensel<br />

Beyannamesi (United Nations Universal<br />

Declaration of Human Rights), 1948.<br />

• 169 No’lu “Bağımsız Ülkelerdeki Yerli ve Kabile<br />

Halkları ile ilgili ILO Sözleşmesi” (ILO Convention<br />

169 Concerning Indigenous and Tribal Peoples in<br />

Independent Countries), 1989.<br />

Tanımlar<br />

<strong>İnsan</strong> hakları<br />

Genel anlamda kabul görmüş insan hakları, aşağıdaki<br />

beş sözleşme ve beyannameyle tanımlanmıştır:<br />

1. Birleşmiş Milletler <strong>İnsan</strong> <strong>Hakları</strong> Evrensel Beyannamesi<br />

(United Nations Universal Declaration of Human<br />

Rights), 1948.<br />

2. Birleşmiş Milletler Sözleşmesi: Kişisel ve Siyasal Haklar<br />

Uluslararası Sözleşmesi (United Nations Convention:<br />

International Covenant on Civil and Political Rights),<br />

1966.<br />

2<br />

© 2000-2010 GRI


Gösterge Protokolleri Seti: <strong>HR</strong><br />

IP<br />

<strong>HR</strong>1 <strong>İnsan</strong> hakları ile ilgili hükümler<br />

içeren veya insan hakları taramasından<br />

geçen önemli yatırım anlaşmalarının<br />

yüzdesi ve toplam sayısı<br />

1. Gerekçe<br />

Bu ölçüm, bir kurumun ekonomik kararlarına insan<br />

hakları konusunun ne ölçüde entegre edildiğinin bir<br />

göstergesidir. Bu Gösterge özellikle insan haklarının<br />

korunması konusunda ciddi kaygıların yaşandığı<br />

bölgelerde faaliyet gösteren ya da buralardaki müşterek<br />

girişimlerin ortağı olan kurumları yakından ilgilendirir.<br />

Taramalarda insan hakları kriterlerini de kullanmak ya<br />

da performans şartlarına insan haklarını da dâhil etmek,<br />

yatırım risklerini azaltmaya yönelik bir stratejinin bir<br />

parçası olabilir. Bir kurumun insan hakları sicilindeki<br />

sorunlar, o kuruma yatırım yapan kuruluşun itibarını<br />

zedeleyebilir ve yatırımların istikrarını etkileyebilir.<br />

<strong>İnsan</strong> hakları taraması<br />

Bir yatırıma devam edip etmemeye karar verilirken<br />

ele alınan etkenlerden biri olarak, bir dizi insan hakları<br />

performansı kriterini uygulayan resmi ya da belgelenmiş<br />

süreç.<br />

4. Belgeler<br />

Olası bilgi kaynakları arasında raporlama yapan kurumun<br />

hukuk, yatırımcı ilişkileri ve finans birimleri; ayrıca kalite<br />

yönetimi sistemlerinden elde edilen belgeler yer alır.<br />

5. Referanslar<br />

Yok.<br />

2. Veri Derleme<br />

2.1 Sadece büyüklük ya da stratejik önem açısından<br />

kayda değer olan anlaşmaları dikkate alın. Bu<br />

anlaşmaların önemli olup olmadıkları, yatırım<br />

için kurum içinde gereken onay düzeyine ya da<br />

anlaşmalara tutarlı bir şekilde uygulanabilecek<br />

diğer kriterlere bakılarak anlaşılabilir. Raporlama<br />

yapan kurum, benimsenen “önemli anlaşmalar”<br />

tanımını açıklamalıdır.<br />

2.2 Raporlama dönemi içinde tamamlanıp ya kurumu<br />

başka bir kuruluşun sahibi konumuna taşıyan<br />

ya da mali tablolar açısından kayda değer bir<br />

sermaye yatırımı projesini başlatan önemli yatırım<br />

anlaşmalarının toplam sayısını belirtin.<br />

2.3 Aynı ortakla birlikte çok sayıda önemli yatırım<br />

anlaşması yapılmışsa, bu anlaşmaların toplam<br />

sayısı, yüklenilen ayrı ayrı projelerin ya da<br />

oluşturulan kuruluşların sayısını yansıtmalıdır.<br />

2.4 <strong>İnsan</strong> hakları ile ilgili hükümler içeren ya da insan<br />

hakları taramasından geçmiş önemli yatırım<br />

anlaşmalarının toplam sayısını ve yüzdesini rapor<br />

edin.<br />

3. Tanımlar<br />

<strong>İnsan</strong> hakları hükümleri<br />

Yazılı bir anlaşmada, yatırım için bir gereklilik olarak insan<br />

hakları konusundaki asgari performans beklentilerini<br />

tanımlayan belirli koşullardır.<br />

Versiyon 3.0<br />

3


IP<br />

Gösterge Protokolleri Seti: <strong>HR</strong><br />

<strong>HR</strong>2 <strong>İnsan</strong> hakları ve alınan önlemler<br />

konusunda taramadan geçen önemli<br />

tedarikçilerin ve yüklenicilerin yüzdesi<br />

1. Gerekçe<br />

Ürün ve hizmetler üretmek amacıyla geniş kapsamlı<br />

tedarikçi ve yüklenici ağlarının oluşturulması, raporlama<br />

yapan kurumların tedarik ağlarında insan hakları<br />

politikalarını nasıl uyguladıkları konusuna yönelik bir<br />

ilgi yaratmıştır. Bu da özellikle, büyük ölçüde dışarıdan<br />

tedarik sistemlerine ve küresel ağlara bağımlı olan<br />

sektörleri yakından ilgilendirmektedir.<br />

4. Belgeler<br />

Olası bilgi kaynakları raporlama yapan kurumun tedarik<br />

ya da satın alma ve hukuk birimleridir.<br />

5. Referanslar<br />

Yok.<br />

Tedarik zincirindeki insan hakları performanslarını<br />

tarayan ve izleyen süreçler, bir kurumun daha geniş bir<br />

iş camiası üzerinde olumlu etkilerinin olduğuna yönelik<br />

kanıtlar sunabilir. Önemli tedarikçilerin ve yüklenicilerin<br />

insan hakları performanslarıyla ilgili meseleler, onların iş<br />

ortaklarının da itibar kaybetmesine yol açabilir ve/veya<br />

kendi operasyonlarında istikrarsızlık yaratabilir. <strong>İnsan</strong><br />

hakları taraması, risk yönetiminin bir parçasıdır ve burada<br />

belirtilen yüzdelik rakam, kurumun bu riski ne kadar<br />

düzenli bir şekilde dikkate aldığını gösterir.<br />

2. Veri Derleme<br />

2.1 Raporlama yapan kurumun önemli tedarikçileri ve<br />

yüklenicilerinin toplam sayısını belirleyin.<br />

2.2 Önemli tedarikçi ve yüklenicilerle yapılan ve<br />

insan hakları kriterleri ya da taramaları içeren<br />

sözleşmelerin yüzdesini belirtin. “Kriter” ya da<br />

“tarama” tanımları için <strong>HR</strong>1’e bakabilirsiniz.<br />

2.3 Önemli tedarikçi ve yüklenicilerle yapılırken<br />

reddedilen veya performans koşulları dayatılan ya<br />

da insan hakları taraması sonucu başka eylemlere<br />

maruz kalan sözleşmelerin yüzdesini rapor edin.<br />

3. Tanımlar<br />

Önemli tedarikçiler ve yükleniciler<br />

Ürün ya da hizmetlerin temin edildiği ya da ürün ve<br />

hizmetlerin tedarikini sağlaması için sözleşmelerin<br />

imzalandığı kurum dışı taraflardır. Bu Gösterge<br />

kapsamında “önemli” sözcüğü, aşağıdaki niteliklere sahip<br />

tedarikçi ve yükleniciler için kullanılmaktadır:<br />

• Belirli bir ürün ya da hizmetin birincil tedarikçisi<br />

olan ve toplamda kurumun satın alımlarının büyük<br />

bölümünü oluşturan ya da<br />

• <strong>İnsan</strong> hakları vakaları konusundan en yüksek riski<br />

içerdiği belirlenenler.<br />

4<br />

© 2000-2010 GRI


Gösterge Protokolleri Seti: <strong>HR</strong><br />

IP<br />

<strong>HR</strong>3 Eğitim alan çalışanların yüzdesi de<br />

dâhil olmak üzere, operasyonlarla ilgili<br />

olan insan hakları unsurları hakkındaki<br />

politika ve prosedürler konusunda<br />

verilen toplam çalışan eğitimi saatleri<br />

1. Gerekçe<br />

Bu Göstergeden elde edilen bilgiler, bir kurumun insan<br />

hakları politika ve prosedürlerini uygulama kapasitesi<br />

hakkında fikir verir. <strong>İnsan</strong> hakları konusu uluslararası<br />

standartlarda ve yasalarda vazgeçilmez bir yer<br />

edinmiştir; bu durum kurumları, çalışanlarının günlük<br />

işlerini yaparken insan haklarını da dikkate alacak şekilde<br />

donanım kazanmalarını sağlayan uzmanlık eğitimleri<br />

uygulamak zorunda bırakmıştır. Eğitim alan çalışan sayısı<br />

ve aldıkları eğitimin saati, kurumun insan haklarına ilişkin<br />

bilgi derinliğinin değerlendirilmesine katkıda bulunur.<br />

5. Referanslar<br />

Yok.<br />

2. Veri Derleme<br />

2.1 LA10’daki verileri kullanarak, çalışan eğitimine<br />

ayrılan toplam saati belirleyin.<br />

2.2 LA1’deki verileri kullanarak, toplam çalışan sayısını<br />

tespit edin.<br />

2.3 Kurumun insan hakları politika ve prosedürleri<br />

konusunda resmi eğitim alan çalışanları ve bu<br />

politika ve prosedürlerin çalışanların işlerinde<br />

uygulanabilirliğini belirleyin. Burada, özellikle<br />

insan hakları konusuna odaklanmış bir eğitim ya<br />

da genel bir eğitim programı içindeki insan hakları<br />

modülünden bahsedilebilir.<br />

2.4 Raporlama dönemi içinde, kurumun<br />

operasyonlarıyla ilgili insan hakları konularındaki<br />

politika ve prosedürlere ilişkin eğitimlere ayrılan<br />

toplam saati rapor edin.<br />

2.5 Raporlama dönemi içinde, kurumun<br />

operasyonlarıyla ilgili insan hakları konularındaki<br />

politika ve prosedürlere ilişkin eğitim alan<br />

çalışanların yüzdesini rapor edin.<br />

3. Tanımlar<br />

Yok.<br />

4. Belgeler<br />

Olası bilgi kaynakları, çalışanların eğitim kayıtları ve<br />

eğitim programlarıdır.<br />

Versiyon 3.0<br />

5


IP<br />

Gösterge Protokolleri Seti: <strong>HR</strong><br />

<strong>HR</strong>4 Ayrımcılık konusunda toplam vaka<br />

sayısı ve alınan önlemler<br />

1. Gerekçe<br />

<strong>İnsan</strong> hakları konusu, çalışanların işyerindeki haklarının<br />

çok daha ötesindedir. Ayrımcılık karşıtı politika,<br />

hem uluslararası sözleşmeler hem de toplumsal<br />

yasalar ve ilkeler açısından temel bir gerekliliktir.<br />

Ayrımcılık konusu, 100 ve 111 No’lu ILO Temel<br />

Sözleşmelerinde ele alınmaktadır. Raporlama yapan<br />

kurumun operasyonlarının tamamında bunlara uyum<br />

gösterilmesini sağlamak için etkili bir izleme sisteminin<br />

olması gereklidir. Paydaşlar, bu yöndeki politikaların ve<br />

izleme sistemlerinin etkili olduğu konusunda teminat<br />

isteyeceklerdir.<br />

2. Veri Derleme<br />

2.1 Raporlama dönemindeki bütün operasyonlarda,<br />

ILO tarafından tanımlanan şekliyle ırk, renk,<br />

cinsiyet, din, siyasi görüş, ulusal ya da toplumsal<br />

köken nedeniyle yaşanan ayrımcılık vakalarını<br />

ya da iç ve/veya dış paydaşları içeren diğer ilgili<br />

ayrımcılık türlerini belirleyin.<br />

“Vaka” sözcüğü yasal girişimler, resmi bir süreçle<br />

kurum ya da yetkili mercilere iletilen şikâyetler,<br />

kurumun yönetim sistemi denetimi veya resmi<br />

izleme programları gibi yerleşik prosedürlerle<br />

belirlediği uyumsuzluk olayları anlamına<br />

gelmektedir.<br />

2.2 Raporlama dönemi içinde yaşanan ayrımcılık<br />

vakalarının toplam sayısını rapor edin.<br />

2.3 Aşağıdakileri dikkate alarak vakaların durumunu ve<br />

alınan önlemleri raporlayın:<br />

• Kurum vakayı incelemiştir;<br />

• Düzeltme planı uygulanmaktadır;<br />

• Düzeltme planı uygulanmış ve sonuçları rutin<br />

iç yönetim inceleme süreçleriyle incelenmiştir;<br />

• Vaka artık herhangi bir işleme tabi değildir<br />

(yani vaka çözülmüştür, dava tamamlanmıştır,<br />

şirketin alacağı başka bir önlem yoktur vb.).<br />

3. Tanımlar<br />

Ayrımcılık<br />

Bir kişiye, liyakate dayanarak adil davranmak yerine,<br />

oransız külfetler yükleyerek ya da bir takım faydalardan<br />

mahrum bırakarak haksızca davranma eylemi ve<br />

bunun sonuçlarıdır. Ayrımcılık ayrıca, hoş olmayan veya<br />

yöneldiği kişi tarafından hoş karşılanmayacağı malûm<br />

olan eleştiri ya da eylemler şeklinde tanımlanan tacizi de<br />

içerebilir.<br />

4. Belgeler<br />

Olası bilgi kaynakları, raporlama yapan kurumun hukuk<br />

ve uyumluluk birimleridir.<br />

5. Referanslar<br />

• Din veya İnanca Dayalı Her Türlü Hoşgörüsüzlüğün<br />

ve Ayrımcılığın Tasfiye Edilmesine Dair Bildiri: BM<br />

Genel Kurulu 36/55 Sayılı Kararı, (Declaration on<br />

the Elimination of All Forms of Intolerance and<br />

of Discrimination based on Religion or Belief, UN<br />

General Assembly Resolution 36/55), 26 Kasım<br />

1981.<br />

• Irk ve Irksal Önyargı Bildirgesi: UNESCO 20. Genel<br />

Konferansı, (Declaration on Race and Racial<br />

Prejudice: General Conference UNESCO 20 th<br />

session), 27 Kasım 1978.<br />

• Ulusal ya da Etnik, Dinsel ve Dilsel Azınlıklara<br />

Mensup Kişilerin <strong>Hakları</strong> Bildirgesi: BM Genel<br />

Kurulu 47/135 Sayılı Kararı, (Declaration on the<br />

Rights of Persons Belonging to National or Ethnic,<br />

Religious and Linguistic Minorities),18 Aralık 1992.<br />

• 100 No’lu “Eşit Ücret ILO Sözleşmesi”<br />

(ILO Convention 100, “Equal Remuneration<br />

Convention”), 1951.<br />

• 111 No’lu “Ayrımcılık (İş ve Meslek) ILO Sözleşmesi”<br />

(ILO Convention 111, “Discrimination in Respect of<br />

Employment and Occupation Convention”), 1958.<br />

• Kişisel ve Siyasal Haklar Uluslararası Sözleşmesi: BM<br />

Genel Kurulu 2200 A XXI Sayılı Kararı, (International<br />

Convention on Civil and Political Rights: GA<br />

Resolution 2200 A XXI), 16 Aralık 1966.<br />

• Her Türlü Irk Ayrımcılığının Ortadan Kaldırılmasına<br />

İlişkin Uluslararası Sözleşme: BM Genel Kurul 1904<br />

(XVIII) Sayılı Kararı, (International Convention<br />

on the Elimination of All Forms of Racial<br />

Discrimination GA Resolution 1904 (XVIII), 20<br />

Kasım 1963.<br />

6<br />

© 2000-2010 GRI


Gösterge Protokolleri Seti: <strong>HR</strong><br />

IP<br />

• Kadınlara Karşı Her Türlü Ayrımcılığın Önlenmesine<br />

Dair Birleşmiş Milletler Sözleşmesi: BM Genel<br />

Kurulu 34/180 Sayılı Kararı, (United Nations<br />

Convention on the Elimination of all forms of<br />

Discrimination Against Women: UN, GA: Resolution<br />

34/180), 18 Aralık 1979.<br />

• Her Türlü Irk Ayrımcılığının Ortadan Kaldırılmasına<br />

İlişkin Birleşmiş Milletler Beyannamesi: BM Genel<br />

Kurulu 1904 (XVIII) Sayılı Kararı, (United Nations<br />

Declaration on the Elimination of All Forms of<br />

Racial Discrimination: GA Resolution 1904 (XVlll),<br />

20 Kasım 1963.<br />

Versiyon 3.0<br />

7


IP<br />

Gösterge Protokolleri Seti: <strong>HR</strong><br />

<strong>HR</strong>5 Örgütlenme özgürlüğünü kullanma<br />

ve toplu sözleşme yapma haklarının<br />

önemli ölçüde risk altında olabileceği<br />

operasyonlar ve bu hakları desteklemek<br />

üzere alınan önlemler<br />

1. Gerekçe<br />

Çalışanların (ve işverenlerin) kendi seçtikleri kurumlarda<br />

örgütlenme özgürlüklerinin korunması, örgütlenme<br />

ve toplu sözleşme hakkının ayrılmaz bir parçasıdır.<br />

Örgütlenme Özgürlüğü, BM <strong>İnsan</strong> <strong>Hakları</strong> Evrensel<br />

Beyannamesi’nin temel bir hükmüdür ve 87 ve 98 No’lu<br />

Temel ILO Sözleşmeleri tarafından da tanımlanmıştır.<br />

Bu Gösterge, raporlama yapan kurumun, çalışanların<br />

örgütlenme özgürlüğü ve toplu sözleşme haklarını<br />

kullanma fırsatlarının olup olmadığını değerlendirmek<br />

üzere attığı adımları göstermeyi hedeflemektedir.<br />

Ayrıca, kurumun bütün operasyonlarında bu hakların<br />

desteklenmesi için yapılanları da ortaya çıkarmayı<br />

amaçlar. Bu Gösterge, raporlama yapan kurumun ulusal<br />

yasal sistemlerin niteliği üzerinde görüş belirtmesini<br />

gerektirmez.<br />

2. Veri Derleme<br />

2.1 Çalışanların örgütlenme özgürlüğünü kullanma<br />

ve toplu sözleşme yapma haklarınının tehlike<br />

altında olduğu operasyonları belirleyin. Bu süreç,<br />

kurumun bu soruna ilişkin risk değerlendirmesine<br />

yaklaşımını yansıtmalıdır ve ILO raporları gibi<br />

kabul görmüş uluslararası veri kaynaklarından<br />

yararlanılabilir (ILO Uzmanlar Komitesi’nin<br />

onaylanmış sözleşmeler ve tavsiyelerin<br />

uygulanmasına ilişkin yıllık raporları ve Yönetim<br />

Kurulu’nun örgütlenme özgürlüğü raporları).<br />

2.3 Raporlama döneminde, kurumun örgütlenme<br />

özgürlüğü ve toplu sözleşme haklarını<br />

desteklemek üzere aldığı bütün önlemleri rapor<br />

edin. Bu konuda ek rehberlik almak için ILO Üçlü<br />

Deklarasyonu’na ve OECD Çokuluslu İşletmeler<br />

Genel İlkeleri’ne bakabilirsiniz.<br />

3. Tanımlar<br />

Örgütlenme özgürlüğü<br />

İşçiler ve işverenler, önceden izin almaksızın örgüt<br />

kurabilir ya da kendi seçtikleri örgütlere katılabilirler.<br />

4. Belgeler<br />

Olası bilgi kaynakları raporlama yapan kurumun<br />

uyumluluk ve insan kaynakları birimleridir.<br />

5. Referanslar<br />

• 87 No’lu “Örgütlenme Özgürlüğü ve Örgütlenme<br />

Hakkının Korunması ILO Sözleşmesi” (ILO<br />

Convention 87, “Freedom of Association and<br />

Protection of the Right to Organise Convention”),<br />

1948.<br />

• 98 No’lu “Örgütlenme ve Toplu Sözleşme Hakkı ILO<br />

Sözleşmesi” (ILO Convention 98, “Right to Organise<br />

and Collective Bargaining Convention”), 1949.<br />

• Birleşmiş Milletler <strong>İnsan</strong> <strong>Hakları</strong> Evrensel<br />

Beyannamesi (United Nations Universal<br />

Declaration of Human Rights), 1948<br />

• Ekonomik, Sosyal ve Kültürel Haklar Uluslararası<br />

Sözleşmesi (International Covenant on Economic,<br />

Social and Cultural Rights), 1966.<br />

2.2 Çalışanların örgütlenme özgürlüğünü kullanma<br />

ve toplu sözleşme yapma haklarının risk altında<br />

olabileceği belirtilen operasyonları aşağıdaki<br />

açılardan rapor edin:<br />

• Operasyon türü (örneğin üretim tesisi) ya da<br />

• Risk altında olduğu düşünülen kurum<br />

operasyonlarının yürütüldüğü ülkeler veya<br />

coğrafi bölgeler.<br />

8<br />

© 2000-2010 GRI


Gösterge Protokolleri Seti: <strong>HR</strong><br />

IP<br />

<strong>HR</strong>6 Çocuk işçiliği vakaları açısından<br />

önemli risk içerdiği belirlenen<br />

operasyonlar ve çocuk işçiliğinin ortadan<br />

kaldırılmasına yönelik olarak alınan<br />

önlemler<br />

1. Gerekçe<br />

Çocuk işçiliğinin ortadan kaldırılması, başlıca insan<br />

hakları bildirgelerinin ve yasalarının temel ilkesi ve<br />

amacıdır; ayrıca 138 ve 182 No’lu ILO Sözleşmelerinde<br />

de ele alınmaktadır. Kurumların çocuk işçiliğine<br />

ilişkin politikalarının olması ve bunların etkili şekilde<br />

uygulanması, sosyal sorumluluk sahibi davranışlara<br />

ilişkin temel bir beklentidir.<br />

2. Veri Derleme<br />

2.1 Aşağıdaki vakalar açısından önemli riskler içerdiği<br />

düşünülen operasyonları belirleyin:<br />

• Çocuk işçiliği ve/veya<br />

• Tehlikeli işlerde çalışan genç işçiler.<br />

Bunları belirleme süreci, kurumun bu konuyla ilgili<br />

risk değerlendirme yaklaşımını yansıtmalıdır ve<br />

ILO raporları gibi kabul görmüş uluslararası veri<br />

kaynaklarından yararlanılabilir.<br />

2.2 Çocuk işçiliği vakaları bağlamında önemli riskler<br />

içerdiği düşünülen operasyonları aşağıdaki<br />

açılardan rapor edin:<br />

• Operasyon türü (örneğin üretim tesisi) ya da<br />

3. Tanımlar<br />

Çocuk<br />

Ekonominin ve eğitim hizmetlerinin yeterli gelişmediği<br />

ve 14 yaşın asgari sınır kabul edilebildiği istisnai ülkeler<br />

dışında, 15 yaşın ya da zorunlu temel eğitimi tamamlama<br />

yaşının (hangisi daha büyükse) altındaki herkes<br />

çocuktur. İstisna oluşturan ülkeler, ilgili ülkenin özel<br />

uygulamalarına dayanılarak ve işveren ve işçi temsilci<br />

örgütlerine danışılarak ILO tarafından belirlenmiştir.<br />

Not: 138 No’lu ILO Sözleşmesi hem çocuk işçiliği hem de<br />

genç işçilerle ilgilidir. “Genç işçi” tanımı aşağıdadır.<br />

Genç işçi<br />

Geçerli asgari çalışma yaşından büyük, 18 yaşından<br />

küçük kişi.<br />

4. Belgeler<br />

Olası bilgi kaynakları, raporlama yapan kurumun hukuk,<br />

uyumluluk ve insan kaynakları birimleridir.<br />

5. Referanslar<br />

• 138 No’lu “Asgari Yaş ILO Sözleşmesi” (ILO<br />

Convention 138, “Minimum Age Convention”),<br />

1973.<br />

• 182 No’lu “Çocuk İşçiliğinin En Kötü Biçimleri ILO<br />

Sözleşmesi” (ILO Convention 182, “Worst Forms of<br />

Child Labour Convention”), 1999.<br />

• İşte Temel İlkeler ve Haklar ILO Deklarasyonu,<br />

86. Oturum (ILO Declaration on Fundamental<br />

Principles and Rights at Work, 86th Session), 1998.<br />

• Risk altında olduğu düşünülen kurum<br />

operasyonlarının yürütüldüğü ülkeler veya<br />

coğrafi bölgeler.<br />

2.3 Raporlama dönemi içinde, kurumun çocuk<br />

işçiliğinin ortadan kaldırılmasına katkıda bulunmak<br />

üzere aldığı bütün önlemleri raporlayın. Bu konuda<br />

ek rehberlik almak için ILO Üçlü Deklarasyonu’na<br />

ve OECD Çokuluslu İşletmeler Genel İlkeleri’ne<br />

bakabilirsiniz.<br />

Versiyon 3.0<br />

9


IP<br />

Gösterge Protokolleri Seti: <strong>HR</strong><br />

<strong>HR</strong>7 Zorla veya zorunlu tutarak<br />

çalıştırma vakaları açısından önemli<br />

risk içerdiği belirlenen operasyonlar ve<br />

zorla veya zorunlu tutarak çalıştırmanın<br />

ortadan kaldırılmasına yönelik olarak<br />

alınan önlemler<br />

1. Gerekçe<br />

Zorla veya zorunlu tutarak çalışmaya maruz kalmamak,<br />

temel bir insan hakkıdır; BM <strong>İnsan</strong> <strong>Hakları</strong> Evrensel<br />

Beyannamesi’nin bir hükmüdür ve 29 ve 105 No’lu ILO<br />

Temel Sözleşmeleri’nde de ele alınmaktadır. Bu çalışma<br />

türü farklı şekillerde var olabilir ve elde edilen veriler,<br />

raporlama yapan kurumun zorla veya zorunlu tutarak<br />

çalıştırmanın ortadan kaldırılmasına yönelik katkılarını<br />

gösterecektir.<br />

2. Veri Derleme<br />

2.1 Zorla veya zorunlu tutarak çalıştırma vakaları<br />

açısından önemli riskler içerdiği düşünülen<br />

operasyonları belirleyin. Bunları belirleme süreci,<br />

kurumun bu konuyla ilgili risk değerlendirme<br />

yaklaşımını yansıtmalıdır ve ILO raporları gibi<br />

kabul görmüş uluslararası veri kaynaklarından<br />

yararlanılabilir.<br />

2.2 Zorla veya zorunlu tutarak çalıştırma vakaları<br />

anlamında önemli riskler içerdiği düşünülen<br />

operasyonları aşağıdaki açılardan rapor edin:<br />

• Operasyon türü (örneğin üretim tesisi) ya da<br />

• Risk altında olduğu düşünülen kurum<br />

operasyonlarının yürütüldüğü ülkeler veya<br />

coğrafi bölgeler.<br />

2.3 Raporlama döneminde, kurumun zorla veya<br />

zorunlu tutarak çalıştırma vakalarını ortadan<br />

kaldırmaya katkıda bulunmak üzere aldığı bütün<br />

önlemleri raporlayın. Bu konuda ek rehberlik almak<br />

için ILO Üçlü Deklarasyonu’na ve OECD Genel<br />

İlkeleri’ne bakabilirsiniz.<br />

çalıştırmadır, ama borçlar aynı zamanda çalışanları<br />

işe mecbur tutmanın bir yolu olarak da kullanılabilir.<br />

Kimliklere el koymak, zorla teminat almak ya da işten<br />

kovma tehdidiyle çalışanları önceden anlaşmaya<br />

varmadıkları şekilde fazladan çalışmak zorunda<br />

bırakmak, zorla çalıştırmanın örneklerindendir.<br />

4. Belgeler<br />

Olası bilgi kaynakları, raporlama yapan kurumun hukuk,<br />

uyumluluk ve insan kaynakları birimleridir.<br />

5. Referanslar<br />

• 29 No’lu “Zorla Çalıştırma ILO Sözleşmesi” (ILO<br />

Convention 29, “Forced Labour Convention”), 1930.<br />

• 105 No’lu “Zorla Çalıştırmanın Kaldırılması ILO<br />

Sözleşmesi” (ILO Convention 105, “Abolition of<br />

Forced Labour”), 1957.<br />

• Milletler Cemiyeti (sonraki adıyla BM) Kölelik<br />

Sözleşmesi (League of Nations (later UN) Slavery<br />

Convention), 1927.<br />

• Birleşmiş Milletler Köleliğin, Köle Ticaretinin, Kölelik<br />

Benzeri Kurum ve Uygulamaların Kaldırılmasına<br />

dair Ek Sözleşme, 226 U.N.T.S.3 (United Nations<br />

Supplementary Convention on the Abolition<br />

of Slavery, the Slave Trade, and Institutions and<br />

Practices Similar to Slavery, 226 U.N.T.S.3), 1957.<br />

• <strong>İnsan</strong> <strong>Hakları</strong> Evrensel Beyannamesi (Birleşmiş<br />

Milletler Genel Kurulu 217 A (III) Sayılı Kararı,<br />

Madde 4 ve 5 ) (Universal Declaration of Human<br />

Rights (United Nations General Assembly<br />

Resolution 217 A (III), Articles 4 & 5), 10 Aralık 1948<br />

• İşte Temel İlkeler ve Haklar ILO Deklarasyonu,<br />

86. Oturum (ILO Declaration on Fundamental<br />

Principles and Rights at Work, 86th Session), 1998.<br />

3. Tanımlar<br />

Zorla veya zorunlu tutarak çalıştırma<br />

Herhangi bir kişiye herhangi bir ceza tehdidiyle<br />

yaptırılan ve söz konusu kişinin gönüllü olarak yapmayı<br />

önermediği her türlü iş ve hizmettir (29 No’lu “Zorla<br />

Çalıştırma ILO Sözleşmesi”, 1930). Bunun en uç örnekleri<br />

köle çalıştırma, mahkûm çalıştırma ve borç karşılığı<br />

10<br />

© 2000-2010 GRI


Gösterge Protokolleri Seti: <strong>HR</strong><br />

IP<br />

<strong>HR</strong>8 Kurumun operasyonlarıyla ilgili<br />

olan insan hakları unsurları hakkındaki<br />

kurum politikaları veya prosedürleri<br />

konusunda eğitilen güvenlik<br />

personelinin yüzdesi<br />

1. Gerekçe<br />

Güvenlik personelinin üçüncü şahıslara yönelik<br />

davranışları, özellikle güç kullanımı olmak üzere, insan<br />

hakları konularında aldıkları eğitimle desteklenir.<br />

Güvenlik personelinin eğitilmesi, raporlama yapan<br />

kurumun göz yummayacağı türden uygunsuz<br />

hareketler ya da yaklaşımlardan kaynaklanan itibar<br />

kaybı ve dava risklerini önlemeye yardımcı olabilir. Bu<br />

Gösterge kapsamında sağlanan bilgiler, insan haklarıyla<br />

ilgili yönetim sistemlerinin ne ölçüde uygulandığını<br />

göstermeye yarar. Bu ölçüm, kurumun insan hakları<br />

performansı açısından beklentilerinin farkında olduğu<br />

varsayılan güvenlik personelinin oranını gösterir.<br />

5. Referanslar<br />

• Çokuluslu Şirketlerin ve Diğer Ticari Girişimlerin<br />

<strong>İnsan</strong> <strong>Hakları</strong> Konusunda Sorumluluklarına ilişkin<br />

Normların Şerhi BM Belgesi E/CN.4/ Sub.2/2003/38/<br />

Rev.2 (2003) Bölüm C Kişilerin güvenlik hakkı,<br />

paragraf 4. (Commentary on the Norms on the<br />

Responsibilities of Transnational Corporations and<br />

Other Business Enterprises with Regard to Human<br />

Rights U.N. Doc. E/CN.4/ Sub.2/2003/38/Rev.2<br />

(2003) Section C Right to security of persons<br />

para 4.)<br />

• 29 No’lu “Zorla Çalıştırma ILO Sözleşmesi” (ILO<br />

Convention 29, “Forced Labour Convention”), 1930.<br />

• 105 No’lu “Zorla Çalıştırmanın Kaldırılması ILO<br />

Sözleşmesi” (ILO Convention 105, “Abolition of<br />

Forced Labour”), 1957.<br />

2. Veri Derleme<br />

2.1 Raporlama yapan kurumun doğrudan istihdam<br />

ettiği güvenlik personelinin toplam sayısını<br />

belirleyin.<br />

2.2 Kurumun insan hakları ve bu hakların güvenlik<br />

uygulamalarına yansımalarına ilişkin politikaları ya<br />

da belirli süreçleri konusunda resmi eğitim almış<br />

güvenlik personelinin yüzdesini rapor edin. Sadece<br />

bu konuyla ilgili bir eğitim ya da daha genel bir<br />

eğitim programının içindeki bir modül söz konusu<br />

olabilir.<br />

2.3 Bu konudaki eğitim şartının, güvenlik personeli<br />

tedarik eden üçüncü taraflar için de geçerli olup<br />

olmadığını rapor edin.<br />

3. Tanımlar<br />

Güvenlik personeli<br />

Kurumun mülkünü korumak, kalabalıkları kontrol altına<br />

almak, hasar önlemek ve kişileri, malları ve değerli<br />

varlıkları korumak üzere istihdam edilen bireylerdir.<br />

4. Belgeler<br />

Olası bilgi kaynakları, raporlama yapan kurumun insan<br />

kaynakları birimi ve iç güvenlik personeli tarafından<br />

alınan eğitimin kayıtlarıdır. Güvenlik personeli tedarik<br />

eden üçüncü taraflar kendi çalışanları için de benzer<br />

kayıtlar tutuyor olabilirler.<br />

Versiyon 3.0<br />

11


IP<br />

Gösterge Protokolleri Seti: <strong>HR</strong><br />

<strong>HR</strong>9 Yerli halkın haklarının ihlaline<br />

ilişkin vakaların toplam sayısı ve alınan<br />

önlemler<br />

1. Gerekçe<br />

Yerli halkın haklarına ilişkin kayıtlı vakaların sayısı, bir<br />

kurumun yerli halkla ilgili politikalarının uygulamaları<br />

hakkında bilgi verir. Bu bilgiler, özellikle yerli halkın<br />

raporlama yapan kurumun operasyonlarına yakın<br />

yerlerde yaşadığı ya da çıkarlarının olduğu bölgelerdeki<br />

paydaş topluluklarıyla olan ilişkilerin durumunu gösterir.<br />

Bu bilgiler ayrıca, yerel halka destek olan topluluklar için<br />

de ek bir başlangıç noktası oluşturur. 107 ve 169 No’lu<br />

ILO Sözleşmeleri, yerli halkların haklarını ele alır.<br />

2. Veri Derleme<br />

2.1 Kurumun, yerel halka mensup çalışanlarının<br />

haklarına ilişkin vakaları ve raporlama yapan<br />

kurumun planlanmış ya da gelecekte uygulanması<br />

önerilen operasyonlarından etkilenme olasılığı<br />

bulunan, mevcut operasyonların yakınlarındaki<br />

yerli halkın haklarıyla ilgili vakaları belirleyin.<br />

“Vaka” sözcüğü yasal girişimler, resmi bir süreçle<br />

kurum ya da yetkili mercilere iletilen şikâyetler,<br />

kurumun yönetim sistemi denetimi veya resmi<br />

izleme programları gibi yerleşik prosedürlerle<br />

belirlediği uyumsuzluk olayları anlamına<br />

gelmektedir.<br />

2.2 Raporlama döneminde yaşanan, yerli halkın<br />

haklarıyla ilgili olduğu belirlenen vakaların toplam<br />

sayısını rapor edin.<br />

3. Tanımlar<br />

Yerli halk<br />

Toplumsal, kültürel, siyasi ve ekonomik koşullarıyla<br />

egemen ulusal toplumun diğer kesimlerinden ayrılan ya<br />

da fetih, sömürgeleştirme veya mevcut ülke sınırlarının<br />

çizilmesi sırasında ülkede yerleşik nüfusun soyundan<br />

geldikleri için yerli olarak görülen ve yasal konumları<br />

ne olursa olsun kendi toplumsal, ekonomik, kültürel ve<br />

siyasi kurumlarının bir kısmını ya da tamamını koruyan<br />

halklar.<br />

4. Belgeler<br />

Olası bilgi kaynakları, raporlama yapan kurumun<br />

operasyon prosedürleri ve konuyla ilgili ilkeleridir.<br />

Raporlama yapan kurumun ülke yöneticileri ve hukuk<br />

uzmanları da bilgi verebilir. İşgücündeki yerli halka ilişkin<br />

veriler, çalışan kayıtlarından alınabilir.<br />

5. Referanslar<br />

• Birleşmiş Milletler Antlaşması, Önsözü, (Charter of<br />

the United Nations, Preamble, San Francisco), San<br />

Francisco, 1945.<br />

• 107 No’lu “Yerli Halklar ve Kabile Halkları ILO<br />

Sözleşmesi” (ILO Convention 107, “Indigenous and<br />

Tribal Populations Convention”), 1957.<br />

• 169 No’lu “Bağımsız Ülkelerdeki Yerli ve Kabile<br />

Halkları ile ilgili ILO Sözleşmesi” (ILO Convention<br />

169 concerning Indigenous and Tribal Peoples in<br />

Independent Countries), 1991.<br />

2.3 Aşağıdakileri dikkate alarak vakaların durumunu ve<br />

alınan önlemleri raporlayın:<br />

• Kurum vakayı incelemiştir;<br />

• Düzeltme planı uygulanmaktadır;<br />

• Düzeltme planı uygulanmış ve sonuçları rutin<br />

iç yönetim inceleme süreçleriyle incelenmiştir;<br />

• Vaka artık herhangi bir işleme tabi değildir<br />

(yani vaka çözülmüştür, dava tamamlanmıştır,<br />

şirketin alacağı başka bir önlem yoktur vb.).<br />

12<br />

© 2000-2010 GRI

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!