KOB'LERE VERLEN TEŞVK VE DESTEKLER KAPSAMINDA ...

Üçüncü Aşama: 1950’li yıllarda liberal ekonomi politikaları çerçevesinde hem
yerli girişimlerin desteklenmesi, hem de yabancı sermayeyi çekmeyi amaçlamıştır.
Dördüncü Aşama: Planlı dönemde ithal ikamesine dayalı sanayileşme
hedeflerinin gerçekleşmesi amacına dönük olarak uygulanmıştır.
Beşinci Aşama: 1980 sonrası dönemde özel kesimin ekonomide öncü rolünü
üstlenerek teknoloji transferi, ilave kapasite oluşturma ve rekabet gücü kazanma
amaçlarına dönük uygulanmıştır.
Ülkemizde uygulanan yatırım teşvik politikalarını 19. yüzyıla kadar götürmek
mümkündür. Buna göre, Osmanlı İmparatorluğu'nda sanayinin desteklenmesi ile ilgili ilk
çalışmalar 1863 yılında kurulan "Islah-ı Sanayi Komisyonu"nun oluşturulması ile
başlamasına rağmen, konu ile ilgili olarak çıkarılan ilk yasa 14.12.1913 tarihli "Teşvik-i
Sanayi Kanunu Muvakkati"dir. Bu yasadan Cumhuriyetin ilk yıllarında önemli ölçüde
yararlanılmış ve bu kanun sonraki uygulamalara da temel teşkil etmiştir (ATO, 2000:7).
17.02.1923–04.03.1923 tarihleri arasında İzmir’de toplanan 1. İktisat Kongre-
si'nde Teşviki Sanayi Kanunu'nun günün koşullarına uygun duruma getirilmesi ve 25 yıl
süre ile uzatılması kararı alınmıştır. Bu karar doğrultusunda, 1923 yılında kanun tadil
edilmiş ve 15.06.1927 tarihinde de günün gereksinmelerine uygun olarak hazırlanan
"Teşvik-i Sanayi Kanunu" yürürlüğe girmiştir. Bu yasa ile özel sektöre geniş ve önemli
sayılabilecek teşvikler getirilmiştir. Ancak, 1929 Dünya Ekonomik Buhranı ve İkinci
Dünya Savaşı bu yasanın tam olarak uygulanma fırsatını vermemiştir. Söz konusu yasa
1942 yılında yürürlükten kaldırılmış olmasına rağmen daha sonraki dönemlerde uygulanan
teşvik politikalarına öncülük ettiği söylenebilir (ATO, 2000:8).
20