KOB'LERE VERLEN TEŞVK VE DESTEKLER KAPSAMINDA ...

yatırımların tamamlanmasını sağlamak amaçlarına göre teşvikler sınıflandırılmaktadır
(Durman ve Önder, 2006:43).
Kullanılan araçlara göre teşvikler ise nakdi teşvikler, ayni teşvikler, vergisel
teşvikler, garanti ve kefaletler bu grupta sayılabilir (Durman ve Önder, 2006:43).
Veriliş aşamalarına göre teşvikler de; yatırım öncesi teşvikler, yatırım dönemi
teşvikler ve işletme dönemi teşvikler olarak gruplandırılmaktadır (Durman ve Önder,
2006:43-44).
Teşvikler özendirici ve itici vasıfta olurlar ve bunlara müspet teşvikler
denilmektedir. Bazen de caydırıcı nitelikte olurlar ve bu tür teşvikler de menfi teşvikler
olarak tanımlanırlar (Berberoğlugil, 1994:8).
Menfi teşvikler daha çok ekonomik bakımdan kalkınmış ve bu kalkınmaya
rağmen bölgeler arasında dengesizlik görülen ülkelerde rastlanır. Menfi teşvikler,
teşebbüsü teşvik etmemek değil, bundan da ileri giderek emsal kuruluşlara nazaran daha
ağır vergiler almak, gelişme imkanlarını kısıtlamak, faaliyetlerini sıkı bir kontrol altında
bulundurmak şeklinde olabilir (Berberoğlugil, 1994:9-10).
Çeşitli vergi istisnaları, muafiyet ve taksitlendirmeleri, kredi teşvikleri, vergi,
resim ve harç istisnaları müspet teşvik tedbirlerindendir (Berberoğlugil, 1994:11).
I.7. Teşvik Politikalarında Yapılması Gereken Düzenlemeler
İyi bir teşvik politikası oluşturulması konusunda dikkate alınması gerekli
hususlar ve yapılması gerekli düzenlemeleri ise şu şekilde özetleyebiliriz (Aktan,
2002:109-111):
16