KOB'LERE VERLEN TEŞVK VE DESTEKLER KAPSAMINDA ...

KOB'LERE VERLEN TEŞVK VE DESTEKLER KAPSAMINDA ... KOB'LERE VERLEN TEŞVK VE DESTEKLER KAPSAMINDA ...

sbe.kmu.edu.tr
from sbe.kmu.edu.tr More from this publisher
08.09.2013 Views

I.5. Teşviklerin Amaçları Teşvik politikaları; yatırımın konusu, kapasitesi, teknolojisi, ödemeler dengesine katkısı gibi hususlar dikkate alınarak uygulanmalı, ithal edilmekte olan bazı malların bilhassa yatırım mallarının yurt içinde üretilmesine mevcut yapıyı değiştirmeye ve yatırımları-sermayeyi harekete geçirmeye dönük olmalıdır (Kaya, 1993:5). Teşvik politikalarıyla, mevcut kaynakları sanayi yatırımlarına doğru yönelterek sanayileşmeyi sağlamak, sanayiyi yabancı sanayiler karşısında güçleninceye kadar yardımcı olmak gibi amaçlar güdülmelidir. Bu amaçlarla bir taraftan yeni sanayilerin kurulması, diğer taraftan kurulan sanayinin uluslararası pazarlarda rekabete dayanabilmesi sağlanmış olacaktır (Kaya, 1993:5-6). Sürekli ve giderek hızlanan bir tempoda ekonomik kalkınmayı sağlamak, işsizlik problemlerine çözüm yolları aramak, büyümeyi önleyici faktörleri ortadan kaldırmak, teknolojik ve sosyal kalkınmayı teşvik ederek bu konuda yeni büyüme imkanları yaratmak, ihracat potansiyelini artırıcı yatırımlara önem vermek teşvik politikalarının amaçları olmalıdır (Kaya, 1993:6). Yatırım teşvik tedbirleri her ne kadar tüm ülkeler için genelde milli hâsılanın yükseltilerek refah seviyesinin artırılmasına yönelik ise de, ülke kaynaklarının sınırlılığı ve öncelikli tercihler nedeni ile aşağıda sayılan amaçlara hizmet yönünden uygulanmalarında değişiklikler gösterebilmektedir (Göncüoğlu, 1993:6-7). I.5.1. Ekonomik ve Sosyal Kalkınmayı Sağlamak Ülkemiz gibi gelişmenin henüz belli aşamasında bulunan ülkeler açısından bilgili, sistemli, bilimsel ve gerçekçi teşvik araçları ile hem sosyal refah hedeflerine daha 9

kolay ulaşmak, hem de serbest piyasa ekonomisinin yeterli sayılabilecek şartlarını hazırlamak imkân dâhiline sokulabilir. Çünkü tatmin edici ekonomik seviyeye gelememiş bir ülkede, ne yeterli rekabet ortamını tesis etmenin, ne de üretimi artırmanın imkânı yoktur. Eğer ekonominin üretim gücü destek görmüş özel kesimler aracılığı ile artırılabilirse ortaya çıkan yeni refah artışları bir bilinçlenmeye de yol açacaktır. Yeni iş ve konu arayışları, ekonomik hayata, rekabet anlamında bazı kuralların da yerleşmeye başlamasına neden olacaktır (Göncüoğlu, 1993:7). Ekonomik ve sosyal kalkınmamın gerçekleştirilmesi, gerek fertler ve gerekse toplum açısından yaşama düzeyinin yükseltilmesi demektir. Yalnız, böyle bir düzeye erişmek, mevcut kaynakların artan oranlarda tasarruf edilerek ileride daha yüksek gelir ve üretim düzeyine ulaştıracak yatırımlara yöneltilmesi ile mümkün olacaktır (Göncüoğlu, 1993:7). Yatırım teşvik tedbirleri de taşıdığı özendirici vasfı ile bu amacın gerçekleştirilmesinde önemli katkılar sağlayacaktır (Göncüoğlu, 1993:7-8). I.5.2. Sanayi ve Teknolojik Gelişmeyi Hızlandırmak Bugün dünyada bilinen gelişmiş ülkeler, kalkınmalarını sanayileşme ile sağlamışlar ve teknolojik gelişmelere de hızla intibak etmişler ve etmektedirler. Bizim gibi gelişmekte olan ülkelerde, kaynaklarının elverdiği imkânlar çerçevesinde sanayilerini kurabilmeleri ve teknolojik gelişmelere kısa sürede intibak edebilmeleri için, özel girişimcilerin muhtelif teşvik tedbirleri ile özendirilmesi gerekmektedir. Ancak bu şekilde, hızla sanayileşme sağlandığı gibi, çok süratle değişen teknolojik gelişmelere de ayak uydurmak mümkündür (Göncüoğlu, 1993:8). 10

I.5. Teşviklerin Amaçları<br />

Teşvik politikaları; yatırımın konusu, kapasitesi, teknolojisi, ödemeler<br />

dengesine katkısı gibi hususlar dikkate alınarak uygulanmalı, ithal edilmekte olan bazı<br />

malların bilhassa yatırım mallarının yurt içinde üretilmesine mevcut yapıyı değiştirmeye ve<br />

yatırımları-sermayeyi harekete geçirmeye dönük olmalıdır (Kaya, 1993:5).<br />

Teşvik politikalarıyla, mevcut kaynakları sanayi yatırımlarına doğru<br />

yönelterek sanayileşmeyi sağlamak, sanayiyi yabancı sanayiler karşısında güçleninceye<br />

kadar yardımcı olmak gibi amaçlar güdülmelidir. Bu amaçlarla bir taraftan yeni sanayilerin<br />

kurulması, diğer taraftan kurulan sanayinin uluslararası pazarlarda rekabete dayanabilmesi<br />

sağlanmış olacaktır (Kaya, 1993:5-6).<br />

Sürekli ve giderek hızlanan bir tempoda ekonomik kalkınmayı sağlamak,<br />

işsizlik problemlerine çözüm yolları aramak, büyümeyi önleyici faktörleri ortadan<br />

kaldırmak, teknolojik ve sosyal kalkınmayı teşvik ederek bu konuda yeni büyüme<br />

imkanları yaratmak, ihracat potansiyelini artırıcı yatırımlara önem vermek teşvik<br />

politikalarının amaçları olmalıdır (Kaya, 1993:6).<br />

Yatırım teşvik tedbirleri her ne kadar tüm ülkeler için genelde milli hâsılanın<br />

yükseltilerek refah seviyesinin artırılmasına yönelik ise de, ülke kaynaklarının sınırlılığı ve<br />

öncelikli tercihler nedeni ile aşağıda sayılan amaçlara hizmet yönünden uygulanmalarında<br />

değişiklikler gösterebilmektedir (Göncüoğlu, 1993:6-7).<br />

I.5.1. Ekonomik ve Sosyal Kalkınmayı Sağlamak<br />

Ülkemiz gibi gelişmenin henüz belli aşamasında bulunan ülkeler açısından<br />

bilgili, sistemli, bilimsel ve gerçekçi teşvik araçları ile hem sosyal refah hedeflerine daha<br />

9

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!