KOB'LERE VERLEN TEŞVK VE DESTEKLER KAPSAMINDA ...
KOB'LERE VERLEN TEŞVK VE DESTEKLER KAPSAMINDA ... KOB'LERE VERLEN TEŞVK VE DESTEKLER KAPSAMINDA ...
Teşvik kavramını daha iyi bir şekilde ortaya koymak için biraz açmak ve teşvik kavramının unsurlarını ele almak yararlı olacaktır. Teşvik kavramının unsurlarını şu şekilde sıralayabiliriz (Aktan, 2002:104-105): - Teşvikler devlet tarafından verilir. Daha açık bir ifadeyle teşvikler, kamu kurum ve kuruluşları ve kamu iktisadi teşebbüsleri tarafından bizzat veya görevlendirecekleri kurumlar aracılığıyla verilir. - Teşvikler, özel ve/veya kamu teşebbüslerine verilir. Teşvikler, esasen özel sektörde faaliyet gösteren teşebbüslere verilir. Bununla birlikte devlet kendi kurduğu teşebbüslere (kamu iktisadi teşebbüslerine) de teşvikler verebilir. - Teşvikler makro ve mikro ekonomik amaçlar doğrultusunda verilir. Teşvikler genel olarak üretimi destekleme ve idame amacına yöneliktir. Özel kişilere tüketim amacıyla yapılan yardımlar teşvik ya da sübvansiyon olarak adlandırılmaz. Bu türde devlet yardımlarına (örneğin, fakirlere ve işsizlere yapılan devlet yardımı) literatürde “sosyal gayeli mali yardım” denilmektedir. Önemle belirtelim ki, teşvikler çok farklı amaç ve hedefler doğrultusunda verilebilir. Teşvikler üretimi destekleme ve idame amacının ötesinde önemli bir iktisat politikası aracı vazifesini de görebilirler. - Teşvikleri esasen bir tür “negatif vergi” olarak görmek mümkündür. Devlet belirli kesimleri vergiden muaf tutabilmekte, belirli kesimlere ise toplanan vergilerin bir kısmını bir karşılık mukabilinde veya karşılıksız olarak transfer edebilmektedir. Teşvikler, yukarıda da belirttiğimiz gibi, bir tür “iktisadi gayeli transfer harcaması”dır. - Teşvikler ayni ve/veya nakdi olarak yapılan devlet yardımlarıdır. Ayni teşviklere bedelsiz tohumluk ve gübre dağıtımı örnek verilebilir. Nakdi teşvikler ise devlet 7
tarafından yapılan parasal yardımlardır. Ayni ve nakdi teşvikler karşılık mukabilinde yapılabileceği gibi karşılıksız olarak da yapılabilirler. - Teşvikler açık ve doğrudan yapılabileceği gibi dolaylı olarak da yapılabilir. Örneğin, dış ticarette ihracatın artırılması amacı doğrultusunda devlet tarafından ihracatçılara doğrudan teşvikler (ucuz ihracat kredisi, yapılan ihracat esas alınarak prim verilmesi v.s.) verilebilir. Bu tür devlet yardımlarına Açık Teşvik veya Doğrudan Teşvik adı verilebilir. Bunun dışında devlet dış ticarette ihraç ürünlerine vergi istisna ve muafiyetleri getirebilir. Ayrıca ihraç ürünlerinin yurtiçi deniz ve demiryolu ulaşımında özel indirimli tarifeler uygulayabilir. Bu ikinci türde teşviklere Gizli Teşvik veya Dolaylı Teşvik adı verilir. 2006:42): Teşvikin diğer bazı özellikleri de şu şekilde sıralanabilir (Durman ve Önder, - Teşvikler, devlete bir maliyet yükler. Bu nakdi teşviklerde ucuz kredi ve hibeler yolu ile yapılan transferler nedeni ile kamu fonlarının azalmasından kaynaklanacağı gibi, vergisel teşviklerde tahakkuk etmiş veya gelecekte tahakkuk edecek bir devlet gelirinin bağışlanmasından kaynaklanan gelir azalması şeklinde de olabilir. - Teşvikler, devlet açısından gelir kaybı veya fon azalmasına neden olurken, firmalar açısından bir yararı ifade eder. - Teşvikler, yatırımın mahiyetini, bölgesini, sektörünü, büyüklüğünü ve zamanlamasını etkileme amacına dönük olarak kullanılır. - Teşvikler ulaşılmak istenen ekonomik ve sosyal hedefler için bir araç olarak görülmüştür (Durman ve Önder, 2006:41). 8
- Page 1: T.C. KARAMANOĞLU MEHMETBEY ÜNİVE
- Page 5 and 6: ÖNSÖZ Küçük ve esnek yapılar
- Page 7 and 8: Anahtar Kelimeler: Küçük ve Orta
- Page 9 and 10: İÇİNDEKİLER ÖNSÖZ ...........
- Page 11 and 12: III.2.4. KOSGEB’in Bütçesi.....
- Page 13 and 14: TABLOLAR Tablo:2.1 Ülkelerin KOBİ
- Page 15 and 16: Çalışmamız dört bölümden olu
- Page 17 and 18: tanımlanan teşvik kavramı yerine
- Page 19: sağladığı faydayı hesaplamak p
- Page 23 and 24: kolay ulaşmak, hem de serbest piya
- Page 25 and 26: I.5.5. Kıt Kaynakların Rasyonel K
- Page 27 and 28: I.6.4.1. Nakit Teşvikler Nakit te
- Page 29 and 30: yatırımların tamamlanmasını sa
- Page 31 and 32: - Teşvik mevzuatı açık, net ve
- Page 33 and 34: Üçüncü Aşama: 1950’li yılla
- Page 35 and 36: Özel sektör için yol gösterici
- Page 37 and 38: II. BÖLÜM KOBİ’LER ve KOBİ’
- Page 39 and 40: katma değer yaratabilen tüm ticar
- Page 41 and 42: işçidir. Burada da istisnai durum
- Page 43 and 44: ulunduran işletmeler büyük boy i
- Page 45 and 46: BASEL II’de ciro sayısı önemli
- Page 47 and 48: II.1.2.2.5. Dış Ticaret Müsteşa
- Page 49 and 50: Sürdürülebilir kalkınma gelecek
- Page 51 and 52: Kredi temininde güçlük çekmekte
- Page 53 and 54: II.1.5.1. KOBİ’lerin Çevre Soru
- Page 55 and 56: II.1.5.2.3. Standartlara ve Teknik
- Page 57 and 58: II.1.5.3. KOBİ’lerin Finans Soru
- Page 59 and 60: işletmelere borç desteği sağlan
- Page 61 and 62: Tablo:2.6 KOBİ’lere Yönelik Des
- Page 63 and 64: - Yurtdışına yönelik pazarlama
- Page 65 and 66: II.2.2.7. İŞKUR Tarafından Veril
- Page 67 and 68: 2010 ve 2011 takvim yılları hesap
- Page 69 and 70: yayınlanan 4 seri numaralı Kuruml
tarafından yapılan parasal yardımlardır. Ayni ve nakdi teşvikler karşılık mukabilinde<br />
yapılabileceği gibi karşılıksız olarak da yapılabilirler.<br />
- Teşvikler açık ve doğrudan yapılabileceği gibi dolaylı olarak da yapılabilir.<br />
Örneğin, dış ticarette ihracatın artırılması amacı doğrultusunda devlet tarafından<br />
ihracatçılara doğrudan teşvikler (ucuz ihracat kredisi, yapılan ihracat esas alınarak prim<br />
verilmesi v.s.) verilebilir. Bu tür devlet yardımlarına Açık Teşvik veya Doğrudan Teşvik<br />
adı verilebilir. Bunun dışında devlet dış ticarette ihraç ürünlerine vergi istisna ve<br />
muafiyetleri getirebilir. Ayrıca ihraç ürünlerinin yurtiçi deniz ve demiryolu ulaşımında<br />
özel indirimli tarifeler uygulayabilir. Bu ikinci türde teşviklere Gizli Teşvik veya Dolaylı<br />
Teşvik adı verilir.<br />
2006:42):<br />
Teşvikin diğer bazı özellikleri de şu şekilde sıralanabilir (Durman ve Önder,<br />
- Teşvikler, devlete bir maliyet yükler. Bu nakdi teşviklerde ucuz kredi ve<br />
hibeler yolu ile yapılan transferler nedeni ile kamu fonlarının azalmasından kaynaklanacağı<br />
gibi, vergisel teşviklerde tahakkuk etmiş veya gelecekte tahakkuk edecek bir devlet<br />
gelirinin bağışlanmasından kaynaklanan gelir azalması şeklinde de olabilir.<br />
- Teşvikler, devlet açısından gelir kaybı veya fon azalmasına neden olurken,<br />
firmalar açısından bir yararı ifade eder.<br />
- Teşvikler, yatırımın mahiyetini, bölgesini, sektörünü, büyüklüğünü ve<br />
zamanlamasını etkileme amacına dönük olarak kullanılır.<br />
- Teşvikler ulaşılmak istenen ekonomik ve sosyal hedefler için bir araç olarak<br />
görülmüştür (Durman ve Önder, 2006:41).<br />
8
Change language