çukurova üniversitesi sosyal bilimler enstitüsü işletme anabilim dalı ...

yönelik düzenlemeler yanında, risk yönetiminde uluslararası standartların yakalanması
ve iç denetim sistemlerinin oluşturulmasına yönelik yeni düzenlemeler getirilmiştir.
2001 yılında yayınlanan “Bankaların İç Denetim ve Risk Yönetim Sistemleri Hakkında
Yönetmelik” ve Kasım 2005 tarihinde yayınlanan 5411 sayılı yeni Bankacılık kanunu
tarafından da olduğu gibi kabul edilen bu yönetmelik çalışmanın başlangıç noktasını
oluşturmuştur. Bankalarda sürdürülen klasik teftiş sistemin yetersiz bulunup, sürekli ve
yerinde etkin bir iç denetim ve risk yönetim sistemi anlayışının ön plana çıktığı yeni
düzenlemeler hakkında bilgi verilmesi amaçlanmıştır. Bu bağlamda Türkiye faaliyet
gösteren ticari bir bankanın yeni düzenlemeler ışığı altında iç denetim ve risk yönetim
faaliyetlerini banka içinde nasıl uyguladığı hakkında bilgiler verilecektir.
1.2. Çalışmanın Amacı
Türkiye’de son yıllarda yaşanan banka olayları, insanların bankacılık sektörüne zaman
zaman güvensizlik içinde bakmalarına neden olmuştur. Bu nedenle, ekonomik yaşamın
vazgeçilmez unsurları olan bankalara güvenin tekrar kazanılması, uluslararası finansal
ilişkilere daha rahat girebilmesi gibi amaçların gerçekleştirebilmesi için bankalarda sıkı
bir denetim yapmak ve yaymak zorunlu hale gelmiştir.
Özellikle 1990’lı yıllardan itibaren serbestleşme ve globalleşme eğilimlerinin artması ve
uluslararası piyasalarda gelişmekte olan ülkelerin öneminin artmaya başlaması ile
sermaye hareketleri önemli ölçüde etkilenmiştir. Sermaye hareketlerinin gelişmekte
olan ülkelere doğru yönünü çevirmesi bir yandan bu piyasalardaki gelişimi
hızlandırırken diğer yandan risklerin boyutunu ve önemini değiştirmiştir. Özellikle 1997
yılından itibaren Asya Ülkeleri, Rusya ve Latin Amerika Ülkelerinde yaşanan tecrübeler
ile birlikte mali piyasalarda risklerin azaltılması ve kontrol edilmesi yönünde yeni
düzenlemeler gündeme gelmiştir. Bu çerçevede en kapsamlı çalışma Uluslararası
Düzenlemeler Bankası (BIS)’nın sermaye yeterlilik düzenlemesini piyasa riskini de
hesaplamalara alacak şekilde revize etmesidir. Birçok ülke tarafından bu yeni yaklaşım
benimsenmiş ve uygulanmaya başlanmıştır.
Uluslararası alandaki bu gelişmelere paralel olarak Türkiye’de de iç denetim ve risk
yönetim yaklaşımının ve uygulamalarının değişmesi zorunlu hale gelmiştir. 1999
6