çukurova üniversitesi sosyal bilimler enstitüsü işletme anabilim dalı ...

Merkez Bankası para politikasını ilgilendiren herhangi bir FSC kararının yeniden
gözden geçirilmesini talep edebilmektedir. Merkez Bankası ve Mevduat Sigorta Şirketi
gerektiğinde FSC‘den mali kurumları denetlemesini veya ortak denetlemelerini talep
edebilmektedirler. Maliye ve Ekonomi Bakanlığı, Merkez Bankası ile Mali Denetleme
Komisyonu birbirlerinden her türlü bilgi ve dosyayı talep edebilmektedirler. Bu amaçla
adı geçen üç kurum kendi aralarında Anlaşma Beyannamesi (Memorandum of
Understanding) imzalamışlardır (Stewart, 1994: 7).
4.6. Avustralya’da Bankacılık Gözetim ve Denetim Faaliyetleri
Avustralya‘da önceleri Sigorta ve Emekli Sandığı Komisyonu (Insurance and
Superannuation Commission - ISC) sigorta ve emekli sandığı kurumlarının, Merkez
Bankası (Australian Reserve Bank - RBA) ise bankaların denetlenmesinden sorumlu
idi. Daha sonra tek bir denetleme kuruluşunun Avustralya mali kurumlarını
denetlemede daha etkin çalışabileceği düşüncesiyle bu iki kurumun düzenleme
yetkileri tek elde toplanmış ve 1 Temmuz 1998 tarihinde Avustralya Koruyucu
Düzenleme Otoritesi (Australian Prudential Regulation Authority - APRA)
kurulmuştur (Financial Markets Austria Services Ltd., 1999: 2).
Avustralya Koruyucu Düzenleme Otoritesi (Australian Prudential Regulation Authority
- APRA) APRA hükümetten bir ölçüde bağımsız kurumsal bir otoritedir. Banka,
sigorta şirketleri ve emekli sandığı fonlarının koruyucu düzenleyicisi olmasının yanı
sıra mali sisteminin daha etkin ve rekabetçi olup Avustralya‘nın Asya-Pasifik
Bölgesi‘nin önde gelen iş merkezi olması için de çaba sarf etmektedir. 1999 yılı
ortasına kadar APRA‘nın kredi birlikleri, hayır dernekleri ve yapı kooperatiflerinin de
düzenleyicisi olması planlanmaktadır. APRA‘nın sorumluluk alanına giren mali
kuruluşlar Avustralya mali sistemi toplam aktiflerinin yaklaşık yüzde 85‘ini
kapsamaktadır (Financial Markets Austria Services Ltd., 1999: 2).
APRA banka ve sigorta kuruluşlarının mali yönden güçlü olmaları ve mevduat
sahiplerine olan yükümlülüklerini zamanında yerine getirebilmeleri amacıyla sermaye
yeterliliği dahil olmak üzere çeşitli standartlar koymaktadır. Emekli sandığı fonları
örneğinde olduğu üzere yönetilen fonların üyelerin çıkarları doğrultusunda koruyucu
bir şekilde yönetilmesini garanti etmeyi amaçlamaktadır.
128