çukurova üniversitesi sosyal bilimler enstitüsü işletme anabilim dalı ...

4.5.1. Mali Denetim Komisyonu
Mali Denetim Komisyonu (FSC) önceden var olan Banka Denetim Ofisi (The Office of
Bank Supervision - OBS), Menkul Kıymetler Denetim Kurulu (The Securities
Supervisory Board - SSB), Sigorta Denetim Kurulu (The Insurance Supervisory Board
- ISB) ve Bankadışı Kurumlar Denetim Otoritesi (The Non-bank Supervisory
Authority - NSA) gibi dört denetim otoritesinin birleştirilmesi ile oluşturulmuş bir
kuruldur. OBS, Kore Merkez Bankası‘ndan (Bank of Korea) ayrılıp aynı tarihte Banka
Denetim Otoritesi‘ne (Banking Supervisory Authority - BSA) dönüştürülmüştür.
FSC‘nin şeffaflık sağlayarak yurtiçi ve yurtdışında piyasaya olan güveni artırması,
mevcut mali problemleri iyileştirerek, etkin ve tutarlı bir denetim sistemi oluşturması
amaçlanmaktadır. Uluslar arası organizasyonlar ile hükümet arasında anlaşma
sağlandığı üzere, FSC‘nin mali kurumlar reformunu uygulama inisiyatifine sahip
olmasının milli ekonomi için güçlü mali altyapı oluşturulmasını kolaylaştıracağına
inanılmaktadır (Acar, 2000: 9).
Menkul Kıymetler ve Futures Komisyonu (Securities and Futures Commission - SFC)
ise FSC‘nin altında yer alarak eskiden var olan Menkul Kıymetler ve Döviz
Komisyonu‘nun (Securities and Exchange Commission - SEC) yerini almıştır. Görevi
menkul kıymetler ve future piyasalarını denetlemek ve bu piyasaları ilgilendiren her
türlü konu ile ilgilenmektir. İçeriden bilgi alma, manipülasyon gibi piyasa etkinliğini
bozabilecek hususları araştırmak, problemleri çözmek görevleri arasındadır.
Mali Denetim Kurulu (Financial Supervisory Board - FSB) FSC ve SFC‘ye tabi mali
kurumların teftiş ve incelenmesinden sorumludur. 1 Ocak 1999 tarihine kadar BSA,
SSB, ISB ve NSA FSC‘nin yönetimi altında faaliyetlerine devam etmişler, ancak bu
tarihden itibaren hepsi birden FSB olarak bütünleşmiş ve böylece Kore‘nin tüm mali
kurumları FSC ve onun yürütme organı FSB‘nin denetimi altına girmiştir.
FSC‘nin çalışma ilkeleri Kısaca şöyledir (Song, 1998: 11):
• Serbest piyasa mekanizması: Piyasaların serbest ve rekabetçi bir yapıya
kavuşabilmeleri yolunda giriş ve çıkış engelleri en aza indirilmeye
çalışılmakta ve mali kuruluşlar yeniden yapılandırılmaktadır. Mali bünyesi
124
zayıf şirketlerin elimine edilip kaynakların etkin dağılımı yoluyla mali