08.06.2013 Views

türkiye'de çocukların durumu raporu

türkiye'de çocukların durumu raporu

türkiye'de çocukların durumu raporu

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

yerleştirme veya çıraklık gibi), sağlık tedbirleri (rehabilitasyon kursları gibi) ve<br />

barınma tedbirleri (evsiz aileler için barınma gibi);<br />

• Korunmaya muhtaç çocukları Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu’na<br />

(SHÇEK) rapor etmekle sorumlu kişiler arasında emniyet personelinin yanı sıra yargı<br />

ve idare makamlarını, eğitim ve sağlık kurumlarını ve hükümet dışı kuruluşları da<br />

saymaktadır; ve<br />

• Savcılıklarda çocuk büroları kurmakta, soruşturma ve mahkeme süreçlerine katılan<br />

<strong>çocukların</strong> karşılaştığı işlemlerde iyileşme sağlamakta ve daha hafif suçlar isnat edilen<br />

<strong>çocukların</strong> çeşitli şartlara bağlı olarak arabuluculuk, kovuşturmanın ertelenmesi,<br />

gözetim altında yargılamanın ertelenmesi gibi avantajlardan faydalanmalarını<br />

mümkün kılmaktadır.<br />

Bununla birlikte Kanun, çocuklar için ayrı bir adalet sistemi yaratmamaktadır. Yasaya aykırı<br />

hareket eden çocuklar Türk Ceza Kanunu ve diğer başka yasalara ve aynı zamanda ÇKK’na<br />

göre işlem görmeye devam etmektedir. Bu yasalardan bazılarında da çocuklar için özel<br />

hükümler (örneğin, Türk Ceza Kanunu’nda yer alan yaş sınırlamasıyla ve ceza indirimiyle<br />

ilgili hükümler) bulunmaktadır. Bununla birlikte, cezai sorumluluğun tespit edilmesine ilişkin<br />

ilkeler, alıkoyma gerekçeleri, sabıka kaydı tutma, yargılama ve ceza sürelerine ilişkin zaman<br />

aşımı hükümleri gibi konularda çocuklar hâlâ yetişkinlerle aynı şekilde işlem görmektedir.<br />

SHÇEK’ten sorumlu Devlet Bakanlığı ve Adalet Bakanlığı tarafından Aralık 2006’da<br />

(gecikmeli olarak) yayınlanmış olan bir yönetmelik, ÇKK’nun uygulanmasında takip edilecek<br />

usulleri daha ayrıntılı olarak belirlemektedir.<br />

Kanunun tümüyle uygulanabilmesi için, aşağıdakiler dahil olmak üzere daha pek çok adım<br />

atılması gerekmektedir:<br />

• Öngörülen yeni hizmetlerin sağlanabilmesi ve kayıt tutulabilmesi için gerekli altyapı<br />

ve standartların tesis edilmesi;<br />

• Gerekli personelin (çocuk mahkemesi savcıları, hakimler, sosyal görevliler ve diğer<br />

personel; sosyal görevli ve danışmanlar gibi SHÇEK personeli; şartlı tahliye<br />

memurları ve diğerleri) atanması ve eğitilmesi; ve<br />

• Yalnızca çocuklardan sorumlu olacak uzmanlaşmış personelin istihdamı için gerekli<br />

düzenlemeler.<br />

Bu adımların pek çoğu gerçekleşme aşamasındadır.<br />

Ayrıca, yasada başta ulusal hükümet kurumları olmak üzere çeşitli kurumlara sorumluluk<br />

veren bazı hükümler bulunsa da, öngörülen hizmetlerin sağlanmasında bu kurumların kendi<br />

aralarında ve adli sistemle olan eşgüdümünün sağlanabilmesi de gerekmektedir. ÇKK, bu<br />

amaç doğrultusundaki bütün eşgüdüm sorumluluğunu Adalet Bakanlığı’na vermektedir.<br />

Yukarıda bahsi geçen yönetmelik, eşgüdümün iki düzeyde yürütülmesini öngörmüştür:<br />

• Merkezi düzeyde, Adalet Bakanlığı Müsteşar veya Müsteşar Yardımcısının<br />

başkanlığında, rehberlik sağlamak ve illerden gelen öneri ve bilginin<br />

değerlendirmesini yapmak üzere gerekli toplantıların gerçekleştirilmesi. Bu<br />

toplantılarda İçişleri, Milli Eğitim, Sağlık ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik<br />

Bakanlıklarının müsteşar yardımcıları ile Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme<br />

Kurumu Genel Müdürü, Adalet Bakanlığı Ceza İşleri Genel Müdürü ve Adalet<br />

Bakanlığı Eğitim Dairesi Başkanı da yer alacaktır. Toplantılara başka kamu<br />

kurumları ve hükümet dışı kuruluşlar da davet edilebilir.<br />

• İl düzeyinde eşgüdüm valilik tarafından sağlanır ve toplantılar her iki ayda bir<br />

valinin veya bir vali yardımcısının başkanlığında, başsavcının, il güvenlik

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!