08.06.2013 Views

türkiye'de çocukların durumu raporu

türkiye'de çocukların durumu raporu

türkiye'de çocukların durumu raporu

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

yaklaşık 2 milyon çocuk da okula giderek yararlanmıştır. Okula giden çocuklara yapılan<br />

nakdi yardım ilkokula giden erkek çocuk için ayda 20 TL, ilkokula giden kız çocuk için 25 TL,<br />

ortaokula giden erkek çocuk için 35 TL ve ortaokula giden kız çocuk için 45 TL’dir. 23 .<br />

Sosyal yardım ve hizmet programları olan diğer ulusal kuruluşlar Sosyal Hizmetler ve Çocuk<br />

Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğü (SHÇEK), Vakıflar Genel Müdürlüğü, Cezaevi Atölyeleri<br />

(Adalet Bakanlığı), İstanbul Yoksul Evi (“Dar-ül Aceze” - İçişleri Bakanlığı) ve Afet İşleri<br />

Genel Müdürlüğü’dür (Bayındırlık ve İskan Bakanlığı). Bir merkezi bütçe kuruluşu olan<br />

SHÇEK çocuk evleri ve çocuklara, ailelere, engellilere ve başkalarına sağladığı koruma<br />

hizmetleriyle hizmetlerle tanınmaktadır. SHÇEK ayrıca bakıcı ailelere ayni ve nakdi<br />

desteklerde bulunmakta, kurumlara yerleştirme yerine <strong>çocukların</strong>a bakmaları için ailelere<br />

yardım sağlamaktadır. 2008 yılında aileleriyle veya akrabalarıyla kalan 23.808 çocuğa<br />

(konuma altına alma kakarı olsun olmasın) nakit destek sağlanmıştır. Bu desteğin maddi<br />

karşılığı hayli fazladır (Ocak 2009 itibarıyla ayda 230.32 TL). Özel bütçeli bir devlet<br />

kuruluşu olup bazı yan gelirleri de olan Vakıflar Genel Müdürlüğü yönetiminde aşevleri ve<br />

bir de hastane vardır; yoksul, engelli veya işsiz kişilere, öksüz ve yetimlere aylık küçük<br />

yardımlarda bulunmakta, ortaöğretime devam edenlere burs vermektedir. Politikaların<br />

belirlendiği düzeyde ise Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Başbakanlık Kadının Statüsü<br />

Genel Müdürlüğü, Başbakanlık Aile ve Sosyal Araştırmalar Genel Müdürlüğü ve Başbakanlık<br />

Özürlüler İdaresi Genel Müdürlüğü (ÖZİDA) de sosyal yardımlar alanında rol oynamaktadır.<br />

Nihayet, ana babaların gelir vergisi indirimlerinden ve analık/babalık izinlerinden<br />

yararlanabileceklerini eklemek gerekir. Ne var ki bu yardımlar mütevazı kalmaktadır ve<br />

ancak düzenli ücretli işi olanlar bunlardan yararlanabilmektedir.<br />

Belediyeler ve (belediye sınırları dışında) il özel idareleri (İÖİ) de yoksullara yardımlarda<br />

bulunmaktadır. Hem belediyeler hem de İÖİ bu çerçevede özel ve kamusal vakıflarla işbirliği<br />

yapmaktadır. Yasal düzenlemeler, bu kurumları HDK’lar ve meslek kuruluşlarıyla da<br />

işbirliğine özendirmektedir. Genel olarak uygulama şu şekildedir: Belediye başkanları veya<br />

vekilleri SHÇEK, SYDF ve mahalle muhtarlarını bir araya getirerek yardıma muhtaç aileleri<br />

belirlemekte, bu arada toplum gönüllüleri ve hayırseverler de bu alandaki saha çalışmalarına<br />

yardımcı olmakta, ticari kuruluşlardan ve hayırseverlerden destek almak için çalışmalar<br />

yürütmektedir. Yerel düzeyde sosyal yardımlar ve eşgüdüm şu gibi biçimler almaktadır:<br />

Ramazan aylarında toplu yemek çıkarma: gıda ve kömür yardımları (vergi indiriminden<br />

yararlanan “gıda bankaları”; özel durumlarda nakit yardımlar; okula giden çocuklara önlük,<br />

kırtasiye ve burs; yoksul veya görev başında şehit olan askerlerin ailelerine yardım; toplu<br />

sünnet veya düğünler; kullanılmış elbise pazarları; mesleki eğitim ve el sanatları kursları<br />

(Milli Eğitim Bakanlığı yaygın eğitim birimleriyle eşgüdüm halinde genellikle kadınlar için);<br />

aile planlaması ve aile içi şiddete karşı mücadele gibi konularda kurslar; mikro kredi;<br />

topluluk merkezlerinin ve diğer binaların inşası ve bakımı. Yerel yönetimlerce yapılan sosyal<br />

yardımların, kendi çıkarları için siyasal partiler veya diğer gruplarca düzenlendiği veya<br />

amaç dışı kullanıldığı şeklindeki düşünceler yaygındır. 2008 yerel yönetim seçimlerine<br />

uzanan süreçte yoksullara dağıtılanlar arasında dayanıklı tüketim malları da yer almıştır.<br />

Eğitim ve sağlık alanlarındaki devlet politikalarının da yoksul ailelerin desteklenmesinde,<br />

özellikle daha geniş anlamdaki çocuk yoksulluğunun azaltılmasında veya hafifletilmesinde rol<br />

oynadığı söylenebilir. Ana çocuk ve topluluk sağlık hizmetleri ile devlet okullarında ilk ve<br />

ortaöğretim parasızdır (ancak hizmetlerin kalitesi yoksullar söz konusu olduğunda sınırlı<br />

veya değişken olabilmektedir). 2008 yılında sosyal güvenlik mevzuatında yapılan değişiklikler<br />

0-18 yaş grubundan herkesi kapsayacak ücretsiz sağlık sigortası öngörmektedir. Sosyal<br />

güvenlik sistemi kapsamında olmayan yoksullar söz konusu olduğunda, bu kesim sağlık<br />

hizmetlerine son dönemde “yeşil kart” aracılığıyla ulaşabilmektedir. 2007 yılı sonu itibarıyla<br />

23 www.sydgm.gov.tr/tr/html/265/Sartli+Nakit+Transferi

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!