İmar Hukukunda İfraz ve Tevhid Yöntemi ve ... - Yerel Siyaset
İmar Hukukunda İfraz ve Tevhid Yöntemi ve ... - Yerel Siyaset
İmar Hukukunda İfraz ve Tevhid Yöntemi ve ... - Yerel Siyaset
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Kentli Haklarý / Kent Hukuku<br />
58<br />
fýkrasýnda da bu miktar % 35 olarak belirlenmiþti.<br />
Ancak, 3.12.2003 tarih <strong>ve</strong> 5006 sayýlý Kanun’la59 3.5.1985 tarihli <strong>ve</strong> 3194 sayýlý Ýmar Kanunu’nun 18.<br />
maddesinin ikinci fýkrasýnda yer alan “otuz beþini” ibaresi<br />
“kýrkýný” olarak deðiþtirilmiþtir. Bu nedenle,<br />
Kanun’a paralelliðin saðlanmasý amacýyla, Plansýz<br />
Alanlar Ýmar Yönetmeliði’nde de gerekli deðiþiklikler<br />
yapýlarak bu oranýn % 40’a çýkarýlmasý gerekir.<br />
Yapýlarýn cephe <strong>ve</strong> istikametlerinin belirlenmesine<br />
köy ihtiyar heyetleri yetkilidir. 60 Komþu uzaklýklarý,<br />
çevrenin yapý düzenine <strong>ve</strong> özelliklerine, yapýlacak<br />
yapýlarýn münferit konut <strong>ve</strong>ya tarýmsal iþletme birimi<br />
(ahýr, samanlýk, arabalýk vb.) oluþuna göre köy ihtiyar<br />
heyetleri tarafýndan takdir <strong>ve</strong> tayin edilir. 61<br />
3. Belediye <strong>ve</strong> Mücavir Alan Sýnýrlarý Ýçinde <strong>ve</strong><br />
Dýþýndaki Yerleþme Alaný dýþýnda Kalan (Ýskân Dýþý)<br />
Alanlarda Ýfraz<br />
Plansýz Alanlar Ýmar Yönetmeliði’nin “Belediye<br />
<strong>ve</strong> Mücavir Alan Sýnýrlarý Ýçinde <strong>ve</strong> Dýþýndaki Yerleþme<br />
Alaný Dýþýnda Kalan (Ýskân Dýþý) Alanlarda Uygulanacak<br />
Esaslar” baþlýðýný taþýyan 6. Bölümünde yer<br />
alan “Ýfraz <strong>ve</strong> Tevhit Ýþleri” baþlýðýný taþýyan 62. maddesine<br />
göre, 62 “Üst ölçek planý bulunmayan iskân<br />
dýþý alanlarda yapýlacak ifrazlardan sonra elde edilecek<br />
her parsel (5000) m2 den küçük olamaz. Bu<br />
parsellerin tapu kadastro <strong>ve</strong>ya tapulama haritasýnda<br />
bulunan kamu eline geçmiþ bir yola, yapýlan ifrazdan<br />
sonra en az (25.00) m. cephesi bulunmasý zorunludur.<br />
Parselden terk suretiyle yol oluþturulamaz.<br />
Yeni yerleþme alaný oluþturma amaçlý ifraz iþlemi yapýlamaz.<br />
H. Ýmar Mevzuatýndaki Ýfrazla Ýlgili Sýnýrlamalara<br />
Uyulmamasý Gereken Durumlar<br />
3194 sayýlý Ýmar Kanunu <strong>ve</strong> bu Kanunu’n uygulanmasýna<br />
iliþkin yönetmeliklerde ifrazla ilgili olarak<br />
bazý sýnýrlamalar öngörülmüþtür. Bu nedenle de ifraz<br />
iþlemlerinde bu hususlara uyulmasý gereklidir.<br />
Ancak bazý kanunlarda bu hususlara uyulmaksýzýn<br />
ifraz <strong>ve</strong> tevhide imkân tanýnmýþtýr.<br />
1. Özelleþtirme Programýna Alýnan Kuruluþlara<br />
Devri Gereken Taþýnmaz Mallarda<br />
24.11 1994 tarih <strong>ve</strong> 4046 sayýlý Özelleþtirme Uygulamalarý<br />
Hakkýnda Kanun’un63 19. maddesi’nin<br />
(C) bendine göre, “Özelleþtirme programýndaki kuruluþlar<br />
ile diðer kamu kurum <strong>ve</strong> kuruluþlarý arasýnda<br />
taþýnmazlarýn devri, ifrazý, irtifak, intifa, iþletme<br />
<strong>ve</strong> kira haklarýnýn devri <strong>ve</strong> tasfiyesi ile bedelli devri<br />
zorunlu olan taþýnmaz mallarýn devrinde <strong>ve</strong> bu<br />
maddenin uygulanmasýnda ortaya çýkacak sorunlar,<br />
idarenin görüþü üzerine Maliye Bakanlýðý’nca çözümlenir.<br />
Bu madde kapsamýnda devredilmesi gereken<br />
taþýnmaz mallarýn ifrazýnda 3194 sayýlý Ýmar<br />
Kanunu’ndaki kýsýtlamalar uygulanmaz.”<br />
2. Satýþý Yapýlacak Tarým Arazilerinde<br />
16.2.1995 tarih <strong>ve</strong> 4070 sayýlý “Hazineye Ait Tarým<br />
Arazilerinin Satýþý Hakkýnda Kanun”un64 12.<br />
maddesinin 2. fýkrasýna göre, “Bu Kanun’a göre yapýlacak<br />
ifrazlarda, 3194 sayýlý Ýmar Kanunu <strong>ve</strong> Uygulama<br />
Yönetmelikleri hükümleri uygulanmaz.”<br />
3. Taþkömürü Havzasýndaki Bedelli Devir Edilecek<br />
Taþýnmaz Mallarda<br />
05.06.1986 tarih <strong>ve</strong> 3303 sayýlý “Taþkömürü<br />
Havzasýndaki Taþýnmaz Mallarýn Ýktisabýna Dair Kanun”a,<br />
65 11.11.1999 tarih <strong>ve</strong> 4479 sayýlý Kanun’la<br />
eklenen EK:1. maddenin son fýkrasýna göre, “Bu<br />
Kanun’a göre yapýlacak ifrazlarda, 3194 sayýlý Ýmar<br />
Kanunu <strong>ve</strong> Uygulanma Yönetmelikleri hükümleri<br />
uygulanmaz.”<br />
4. Hazineye Ait Taþýnmaz Mallarda<br />
29.06.2001 tarih <strong>ve</strong> 4706 sayýlý “Hazineye Ait<br />
Taþýnmaz Mallarýn Deðerlendirilmesi <strong>ve</strong> Katma Deðer<br />
Vergisi Kanunu’nda Deðiþiklik Yapýlmasý Hakkýnda<br />
Kanun”un 03.07.2003 tarih <strong>ve</strong> 4916 sayýlý<br />
Kanun’un66 5. maddesi ile deðiþik 7. maddesinin 1.<br />
fýkrasýna göre, “Hazineye ait taþýnmazlarýn deðerlendirilmesi<br />
ile ilgili iþlemlerde Bakanlýk tarafýndan<br />
istenilen bilgi <strong>ve</strong> belgeler, kamu kurum <strong>ve</strong> kuruluþlarýnca<br />
öncelikle gönderilir <strong>ve</strong> görüþ yazýlarý en geç<br />
iki ay içinde cevaplandýrýlýr. Bu süre içinde cevap <strong>ve</strong>rilmediði<br />
takdirde olumlu görüþ <strong>ve</strong>rilmiþ sayýlýr. Ýfraz,<br />
tevhit, tescil <strong>ve</strong> tespit iþlemleri imar mevzuatýndaki<br />
kýsýtlamalara tâbi olmaksýzýn <strong>ve</strong> herhangi bir<br />
ücret, bedel <strong>ve</strong> gider karþýlýðý talep edilmeksizin ilgili<br />
kuruluþlarca talebi izleyen iki ay içinde yerine getirilir.”<br />
Bu madde Hazineye ait taþýnmaz mallar hakkýnda<br />
genel hüküm niteliðindedir. 67<br />
59 3.12.2003 tarih <strong>ve</strong> 5006 sayýlý Ýmar Kanunu Ýle Ýmar Ve Gecekondu Mevzuatýna Aykýrý Yapýlara Uygulanacak Bazý Ýþlemler Ve 6785 Sayýlý Ýmar Kanununun<br />
Bir Maddesinin Deðiþtirilmesi Hakkýnda Kanunda Deðiþiklik Yapýlmasýna Ýliþkin Kanun, Bkz: RG: 17.2.2003, Sayý 25319.<br />
60 Plansýz Alanlar Ýmar Yönetmeliði m. 46.<br />
61 Plansýz Alanlar Ýmar Yönetmeliði m. 47.<br />
62 Deðiþik - R.G.: 2.9.1999 - 23804 / m.33.<br />
63 RG: 27.11.1994, Sayý: 22124, Kanun metni için bkz: http://mevzuat.basbakanlik.gov.tr/mevzuat/metinx.asp?mevzuatkod=1.5.4046&sourceXmlSearch=,<br />
(09.10.2007).<br />
64 RG: 19.02.1995, Sayý: 22207. Kanunun metni için bkz: http://mevzuat.basbakanlik.gov.tr/mevzuat/metinx.asp?mevzuatkod=1.5.4070&sourceXmlSearch=,<br />
(09.10.2007).<br />
65 RG: 19.06.1986, Sayý: 19139. Kanun için bkz: http://mevzuat.basbakanlik.gov.tr/mevzuat/metinx.asp?mevzuatkod=1.5.3303&sourceXmlSearch=,<br />
(09.10.2007).<br />
66 “Çeþitli Kanunlarda <strong>ve</strong> Maliye Bakanlýðýnýn Teþkilat <strong>ve</strong> Görevleri Hakkýnda Kanun Hükmünde Kararnamede Deðiþiklik Yapýlmasý Hakkýnda Kanun”, RG:<br />
19.07.2003, Sayý: 25173. Metin için bkz: http://mevzuat.basbakanlik.gov.tr/mevzuat/metinx.asp?mevzuatkod=1.5.4916&sourceXmlSearch=, (09.10.2007).<br />
67 KARDEÞ, Milli Emlak, s. 229.