08.01.2013 Views

Projektrapport - Enkelt Avhjälpta Hinder - E-verktyget

Projektrapport - Enkelt Avhjälpta Hinder - E-verktyget

Projektrapport - Enkelt Avhjälpta Hinder - E-verktyget

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

<strong>Projektrapport</strong><br />

ENKELT AVHJÄLPTA HINDER<br />

Projektledare: Håkan Brodin - Informatör<br />

Handledare: Mikael Pettersson - Byggnadsinspektör<br />

BYGG & MILJÖ GÄVLE<br />

Projektperiod: 1 december 2008 - 30 november 2009


Sammanfattning<br />

Den 1 juli 2001 beslutades det i riksdagen om ett tillägg i plan- och bygglagen (PBL) som syftar<br />

till att öka tillgängligheten för personer med funktionshinder i publika lokaler och på allmän<br />

platsmark. Målet sattes till att alla enkelt avhjälpta hinder ska vara undanröjda vid utgången av<br />

år 2010. För att öka möjligheterna till detta, beslutade Gävle kommun att starta ett projekt för att<br />

upplysa och informera de privata fastighetsägarna om de nya bestämmelserna och att bistå med<br />

vidare rådgivning gällande åtgärder.<br />

Ett informationspaket togs fram som skickades till 402 fastighetsägare i Gävle kommun.<br />

I utskicket medföljde en svarsblankett vilken 280 svarade på. De som angav att de hade en eller<br />

flera publika lokaler och inte var klara med åtgärder, erbjöds ett kostnadsfritt besök för vidare<br />

rådgivning. Vid dessa besök uppmärksammades att det vanligast förekommande hindret var<br />

bristande kontrastmarkeringar på trappsteg och ramper. Flertalet av de besökta fastighetsägarna<br />

trodde att de skulle kunna genomföra åtgärder innan utgången av år 2010.<br />

Projektet har, förutom att informera om gällande regelverk, erbjudit lämpliga checklistor för<br />

att underlätta inventering av publika lokaler och bistå i bedömningsfrågor av vad som räknas<br />

som enkelt avhjälpta hinder även inneburit att informera och uppmuntra verksamhetsutövare att<br />

registrera sig i tillgänglighetsguiden. Informationsarbetet gällande tillgänglighetsguiden<br />

resulterade i en ökning av antalet registrerade verksamhetsutövare från 96 till 198 stycken.<br />

Genomförandet av projektet har följt de framtagna mål som angetts i tillhörande handlingsplan<br />

och projektbeskrivning.


Innehåll Sida<br />

1 Inledning 6<br />

1.1 Bakgrund 6<br />

1.2 Syfte 6<br />

1.3 Metod 6<br />

1.4 Mål 6<br />

2 Fastighetsägarna 7<br />

2.1 Indelning av kommunen 7<br />

2.2 Små och stora aktörer 7<br />

3 Informationsmaterial 7<br />

3.1 Följebrev 7<br />

3.2 Broschyr från Boverket 8<br />

3.3 Svarsblankett 8<br />

3.4 Påminnelsebrev 9<br />

3.5 Checklista 10<br />

3.6 Kostnad för trycksaker 10<br />

4 Rådgivning 10<br />

4.1 Inbokning av besök 10<br />

4.2 Besökens omfattning 10<br />

5 Tillgänglighetsguiden 11<br />

5.1 Information om guiden 11<br />

5.2 Assistans vid informationsarbete 11<br />

6 Resultat 12<br />

6.1 Utskickets omfattning 12<br />

6.2 Inkomna blanketter 12<br />

6.3 Andelen som inte svarat 12<br />

6.4 Vanligast förekommande hinder 13<br />

6.5 Fastighetsägarnas syn på åtgärdsarbetet 13<br />

7 Slutsats 13<br />

8 Vidare arbete 14<br />

8.1 Tillsynsplan och rutiner 14<br />

8.2 Inkomna anmälningsärenden 14<br />

Bilaga 1 Följebrev<br />

Bilaga 2 Påminnelsebrev


1. Inledning<br />

1.1 Bakgrund<br />

Den 1 juli 2001 beslutades det i riksdagen om ett tillägg i plan- och bygglagen (PBL) som syftar<br />

till att öka tillgängligheten för personer med funktionshinder i publika lokaler och på allmän<br />

platsmark. Boverket tog i och med detta fram tillämpningsföreskrifter och allmänna råd, BFS<br />

2003:19 (HIN 1) som styr arbetet med undanröjande av enkelt avhjälpta hinder.<br />

Målet sattes till att åtgärdandet av alla enkelt avhjälpta hinder i samhället skulle vara klara vid<br />

utgången av år 2010.<br />

Boverket genomförde 2005 en enkätundersökning riktad till fastighetsägare runt om i<br />

Sverige. Man ville med undersökningen få reda på hur långt arbetet fortskridit. Knappt 1 200<br />

privata och kommunala fastighetsägare kontaktades. I ett yttrande från Boverket gällande<br />

undersökningen kan man bland annat läsa att knappt 70 % av de privata fastighetsägarna och<br />

knappt 40 % av de kommunala fastighetsägarna inte kände till eller enbart hade hört talas om<br />

lagstiftningen.<br />

Bygg & Miljö Gävle, i samråd med kommunens tillgänglighetsrådgivare Sören Norman,<br />

ansåg att det fanns ett angeläget behov av att sätta dessa frågor i fokus och hjälpa främst mindre<br />

fastighetsägare med information om lagstiftning samt rådgivning. Det beslutades att informationsarbetet<br />

skulle ske i projektform för att erbjuda stöd till fastighetsägarna och öka<br />

möjligheterna att så många som möjligt av de enkelt avhjälpta hindren blir åtgärdade innan<br />

utgången av år 2010.<br />

1.2 Syfte<br />

Projektet har syftat till att informera fastighetsägare om gällande lagstiftning samt bistå med<br />

rådgivning och hjälp i bedömningsfrågor. Det har även syftat till att uppmuntra<br />

verksamhetsutövare att registrera sig i tillgänglighetsguiden.<br />

1.3 Metod<br />

Arbetet med att informera privata fastighetsägare inom kommunen har skett genom ett<br />

informationsutskick. Utskicket följdes upp med telefonkontakt och inbokning av besök hos de<br />

fastighetsägare som ville få vidare rådgivning på plats i någon utav deras publika lokaler.<br />

1.4 Mål<br />

Målet med projektet var att bidra till att åtgärdsarbetet skulle komma igång i större omfattning.<br />

Detta för att så många hinder som möjligt är undanröjda i publika lokaler vid utgången av år<br />

2010.<br />

6


2. Fastighetsägarna<br />

2.1 Indelning av kommunen<br />

Arbetet med att ta fram uppgifter om berörda fastighetsägare gjordes i samarbete med GISingenjör<br />

Susanne Vejkdal på GI-avdelningen vid Bygg & Miljö Gävle.<br />

Alla lagfarna fastighetsägare med registrerad verksamhet samt de taxerade ägarna med arrende<br />

togs fram. En indelning av kommunen gjordes för att få en tydligare överblick områdesvis och<br />

en enklare hantering av de administrativa insatserna. Till det första utskicket gjordes en mindre<br />

indelning av centrala Gävle som sträckte sig från Skatteverket i väster, upp till och med<br />

Staketgatan i norr, bort till Centralstationen i öster och slutligen ned till Gavleån i söder.<br />

Området kom att innehålla 62 fastighetsägare. De övriga områdena bestämdes till:<br />

Söder 39 st.<br />

Norr 8 st.<br />

Andersberg/Väster 14 st.<br />

Brynäs 25 st.<br />

Bomhus & Furuvik 19 st.<br />

Sätra 35 st.<br />

Hemlingby/Hedesunda 50 st.<br />

Hagaström/Valbo/Forsbacka 64 st.<br />

Norra kommunen 46 st.<br />

Taxerade ägare/arrenden 46 st.<br />

2.2 Stora och små aktörer<br />

I Gävle finns flera av de större fastighetsägarna representerade. Norrvidden, Norrporten,<br />

Diös Fastigheter och Din Bostad är några exempel. Den största andelen utgörs dock av mindre,<br />

privata fastighetsägare. De två kommunala fastighetsbolagen Gavlefastigheter och<br />

Gavlegårdarna har inte innefattats av informationsinsatsen. Anledningen är att de redan var<br />

insatta i vad som gäller samt att de påbörjat arbete med inventering av sina respektive publika<br />

lokaler och också kommit igång med åtgärder.<br />

3. Informationsmaterial<br />

3.1 Följebrev<br />

Vid framtagningen av informationsmaterialet som skickades ut, beslutades att ett följebrev<br />

skulle finnas med. En broschyr som informerar om enkelt avhjälpta hinder framtagen av<br />

Boverket och som vänder sig till fastighetsägare skulle också ingå. Efter diskussion med<br />

handledaren och t f bygglovchef Helena Olsson beslutades att en svarsblankett skulle skickas<br />

med, vars syfte var att visa på hur det såg ut i kommunen generellt när det gäller arbete med<br />

åtgärder bland fastighetsägarna. För att öka chanserna att få in så många blanketter som möjligt<br />

följde det också med ett portofritt svarskuvert. Det slutliga följebrevet informerade om att det<br />

7


örjade bli ont om tid att åtgärda alla enkelt avhjälpta hinder då dessa var satt som mål att vara<br />

åtgärdade vid utgången av år 2010. Här fanns också att läsa om var man hittar mer information<br />

om enkelt avhjälpta hinder, vad det innebär, ansvarsfrågan, föreskrifter och att kommunen är<br />

tillsynsmyndighet.<br />

Det påtalades också att vi önskade få in svarsblanketten då denna skulle komma att fungera<br />

som underlag vid kommande tillsynsarbete. Ett avsnitt berörde tillgänglighetsguiden där man<br />

kunde läsa om att dess syfte och att den höll på att arbetas fram. Avslutningsvis fanns en<br />

hänvisning till sidan om enkelt avhjälpta hinder på kommunens hemsida gavle.se.<br />

Följebrevet finns att läsa i sin helhet, se bilaga 1.<br />

d<br />

3.2 Broschyr från Boverket<br />

Boverket har tagit fram broschyren ”<strong>Enkelt</strong> avhjälpta hinder” som i första hand vänder sig till<br />

fastighetsägare av publika lokaler. I den står det om de nya reglerna, kortfattat om<br />

ansvarsfrågan, vilka platser som berörs samt hur man ska förhålla sig till vilka hinder eller<br />

brister som kan bli aktuella att åtgärda. Det är tre faktorer som vägs in i bedömningen.<br />

Nyttan av åtgärden, förutsättningarna på platsen och ekonomiska konsekvenser.<br />

Ett par bildexempel finns också med som visar på bra lösningar för att öka tillgängligheten.<br />

Broschyren och svarsblanketten som följde med i utskicket till fastighetsägarna<br />

3.3 Svarsblankett<br />

Med svarsblanketten ville vi få veta fyra saker. Det första vi efterfrågade var kontaktuppgifter<br />

till en kontaktperson på företaget. Därefter kom fyra kryssfrågor som syftade till att visa hur<br />

långt man eventuellt hade kommit med åtgärder. Dessa var:<br />

”Har Ni tagit del av tidigare information om enkelt avhjälpta hinder?”<br />

”Har Ni genomfört inventering av enkelt avhjälpta hinder i Era lokaler?”<br />

”Har Ni påbörjat arbete med undanröjande av enkelt avhjälpta hinder?”<br />

”Är Ni klar med undanröjande av enkelt avhjälpta hinder?”<br />

8


Nästa uppgift fastighetsägarna ombads att besvara, var hur många fastigheter man förfogade<br />

över samt hur många publika lokaler man hade i dessa. Den fjärde och sista punkten var att på<br />

baksidan av blanketten ange fastighetsbeteckning för respektive fastighet samt vilka lokaler som<br />

fanns i respektive fastighet. Det skickades även med ett frisvarskuvert för att öka möjligheten<br />

att få in så många svar som möjligt. Allt eftersom blanketterna kom in, följdes dessa upp genom<br />

ett telefonsamtal till de fastighetsägare som angett att de hade en eller flera publika lokaler och<br />

samtidigt angett att de inte tagit del av tidigare information eller inte var klara med åtgärder.<br />

Man erbjöds då möjligheten att boka in ett kostnadsfritt besök i någon av sina lokaler för att<br />

genom vidare rådgivning på plats titta på eventuella hinder eller brister och att också diskutera<br />

lämpliga åtgärder.<br />

Påminnelsebrevet till höger följer samma grafiska form som följebrevet<br />

för att skapa ett tydligare samband mellan utskicken<br />

3.4 Påminnelsebrev<br />

Det sista området fick informationsmaterialet skickat till sig den 8 april 2009. Utskicket gick till<br />

de taxerade ägarna med arrenden. Efter det att antalet inkomna svarsblanketter stagnerat,<br />

diskuterades tillsammans med handledaren om det kunde vara läge att göra ett<br />

påminnelseutskick vilket vi också beslutade. Ett nytt följebrev arbetades fram där det återigen<br />

stod att vi önskade få in blanketten. Även i detta utskick medföljde ett svarskuvert.<br />

Det informerades också om möjligheten att boka in ett besök för rådgivning på plats i någon av<br />

fastighetsägarens publika lokaler vilket tyvärr inte stod med i det första brevet.<br />

Det blev i och med detta ett tillägg på svarsblanketten i form av en femte ja- eller nej-fråga:<br />

”Vill Ni boka in ett besök för vidare rådgivning i någon av Era lokaler?” Man uppmanades att<br />

svara även om man inte hade någon publik lokal. Det skulle i så fall anges med en nolla på<br />

blanketten. Tanken var att få en överblick över hur många fastighetsägare som faktiskt inte<br />

förfogade över några publika lokaler. Totalt skickades 244 påminnelser ut vid månadsskiftet<br />

maj/juni 2009. Påminnelsebrevet finns att läsa i sin helhet, se bilaga 2.<br />

9


3.5 Checklista<br />

För att underlätta arbetet med att inventera de lokaler som berördes av föreskrifterna om<br />

enkelt avhjälpta hinder togs en checklista fram. I den fanns de vanligt förekommande hinder och<br />

brister som kan räknas som enkelt avhjälpta. För varje punkt fanns också ett förslag på åtgärd.<br />

Punkterna var indelade i kategorierna fysiska hinder, bristande kontrastmarkeringar, bristande<br />

varningsmarkeringar, balansstöd & räcken, bristande skyltning, ljudmiljö, ljus & belysning och<br />

inredning. En checklista gavs vid varje rådgivningstillfälle som bokades med fastighetsägarna.<br />

Till övriga hänvisades det i följebrevet till gavle.se där checklistan fanns att ladda ner.<br />

På sidan om enkelt avhjälpta hinder fanns också HIN Inventeringsmall 1 som Boverket tagit<br />

fram.<br />

3.6 Kostnad för trycksaker<br />

För trycksaker anlitades Arne Ström på Gävle kommuns kopieservice. Både ordinarie följebrev<br />

och påminnelsebrevet trycktes på ett vitt 160 grams bestruket papper. Kostnad per ark med tryck<br />

blev 3,75 kronor. Allt som allt beställdes 406 ex av det ordinarie följebrevet och 250 ex<br />

av påminnelsebrevet. Total kostnad för trycksaker blev 2,460 kronor.<br />

d<br />

d<br />

4. Rådgivning<br />

4.1 Inbokning av besök<br />

Att besöka fastighetsägare ute på plats i någon av deras publika lokaler visade sig vara ett bra<br />

och uppskattat tillvägagångssätt. Det var lättare att föra dialog, visa på eventuella hinder och<br />

brister samt ge förslag på vilka åtgärder som skulle kunna bli aktuella. Utifrån de blanketter som<br />

kom in kontaktades i första hand de fastighetsägare som hade svarat att de hade en eller flera<br />

publika lokaler, inte tagit del av tidigare information, inte gjort någon inventering av sina<br />

lokaler, inte påbörjat något åtgärdsarbete samt inte var klara med åtgärder. I ett andra skede<br />

kontaktades de som angivit att de tagit del av tidigare information men som inte gjort något åt<br />

enkelt avhjälpta hinder. I ett tredje skede kontaktades de som hade svarat på olika sätt på de tre<br />

första frågorna men som kryssat i nej-alternativet gällande om man var klar med åtgärder.<br />

Fastighetsägare som hade angivit att de hade publika lokaler och var klara med åtgärder<br />

kontaktades inte.<br />

4.2 Besökens omfattning<br />

Av de 169 fastighetsägare som svarat att de hade en eller flera publika lokaler var det 79 som<br />

inte var klara med åtgärder. Utav dessa tackade 43 stycken ja vilket motsvarar 54 %.<br />

Besöken blev spridda runt om i kommunen. Förutom merparten i de mer centrala delarna<br />

besöktes bland annat Axmar, Hedesunda, Valbo och Åsbo. Det var främst de mindre<br />

fastighetsägarna som tackade ja till besök men även Din Bostad, Diös Fastigheter och<br />

Norrvidden Fastigheter AB tyckte det var bra med rådgivning.<br />

10


5. Tillgänglighetsguiden<br />

5.1 Information om guiden<br />

Gävle kommun har beslutat att ta fram en tillgänglighetsguide vilken kommer att publiceras på<br />

kommunens hemsida gavle.se i februari år 2010. I guiden kommer man kunna söka efter hur<br />

tillgängligheten ser ut i butiker och restauranger. Sökningen kan göras antingen branschvis eller<br />

genom fritextsökning. Den vänder sig främst till personer med någon form utav funktionsnedsättning,<br />

som redan innan ett besök, exempelvis på en restaurang, ska kunna få information om<br />

vad som finns i berörd lokal när det gäller tillgänglighet.<br />

Finns där till exempel handikapptoalett, hiss eller personal som assisterar vid behov?<br />

Att stå med i guiden är frivilligt och beslutet om medverkan ligger hos näringsidkaren.<br />

Arbetet med att informera näringsidkarna om guiden har gjorts av Gävle kommuns tillgänglighetsrådgivare<br />

Sören Norman och assistent Majbritt Lindberg. Detta har skett både via utskick<br />

och personliga besök. Vid samtliga besök gjorda hos fastighetsägarna när det gäller enkelt<br />

avhjälpta hinder, har samma information lämnats. Anledningen var att det i många fall var<br />

fastighetsägaren som också hade den egna verksamheten i fastigheten.<br />

De större fastighetsägarna med flera fastigheter och samtidigt flera publika lokaler, fick<br />

informationen ifall de skulle få frågor om guiden från någon hyresgäst.<br />

5.2 Assistans vid informationsarbete<br />

I huvudsak gjordes informationsarbetet från kommunledningskontoret (KLK). Då många av<br />

frågorna gällande tillgänglighetsguiden och enkelt avhjälpta hinder gick hand i hand, bistods det<br />

med resurser från projektet, bestående av att assistera Sören Norman vid personliga besök ute i<br />

verksamheterna som är aktuella för tillgänglighetsguiden. En första insats gjordes i Valbo köpcentrum.<br />

Därefter Drottninggatan och Norra- och Södra Kungsgatan samt Nygatan.<br />

Informationsinsatsen resulterade i att antalet registrerade verksamhetsutövare som vill stå med i<br />

guiden, ökade under år 2009 från 96 till 198 stycken.<br />

Ett snitt ur Tillgänglighetsguiden<br />

11


6. Resultat<br />

6.1 Utskickens omfattning<br />

Det totala antalet skickade informationsbrev blev 402 stycken varav 363 gick till lagfarna ägare.<br />

Resterande 39 brev gick till taxerade ägare. Vid månadsskiftet maj/juni 2009 gjordes ett<br />

påminnelseutskick till 244 fastighetsägare som ännu inte svarat på blanketten.<br />

6.2 Inkomna blanketter<br />

Av de 402 skickade blanketterna besvarades 280 stycken, det vill säga 69 %. Andelen med<br />

publika lokaler var 169 eller 60 %. Det visade sig att 90 fasitghetsägare eller 53 %, var klara<br />

med åtgärder. Av de resterande 79 fastighetsägarna tackade 43 stycken, 54 % ja till<br />

rådgivning. Samtliga inkomna blanketter finns sparade och insatta i pärm. Uppgifterna från<br />

blanketterna är också inlagda i ett Excel-dokument som ger en tydligare överblick inför framtida<br />

tillsynsarbete över vilka fastighetsägare som svarat.<br />

400<br />

300<br />

200<br />

100<br />

6.3 Andelen som inte svarat<br />

Sammanlagt slutade antalet fastighetsägare som inte svarade på blanketten på 122 stycken eller<br />

39 %. Tittar man på hur många av de 280 inkomna svaren som inte hade publika lokaler blev<br />

det 111 stycken. Man kan anta att många av de som inte svarat trots påminnelsen, inte gjort det<br />

just för att de inte äger någon publik lokal och därför inte anser att man behöver svara.<br />

Efter att ha haft telefonkontakt med fastighetsägare för bokning av dag för rådgivning har det<br />

i många fall förklarats att man får en stor mängd utskick från många olika myndigheter och att<br />

det då bildas så kallade ”att göra-högar”. Ytterligare en förklaring till att en del av de 122<br />

fastighetsägarna inte svarat kan alltså vara att man prioriterat annat eller rent av glömt eller<br />

tappat bort papperen.<br />

12<br />

0 Resultat av utskicken<br />

Totalt antal utskick<br />

Inkomna blanketter<br />

Andel med publika lokaler<br />

Andel som är klar med åtgärder<br />

Andel som inte är klar med åtgärder<br />

Andel som tackade ja till vidare rådgivning


6.4 Vanligast förekommande hindret<br />

Efter besöken hos fastighetsägarna och vid informationsarbetet med tillgänglighetsguiden,<br />

upplevs att avsaknaden av kontrastmarkeringar i trappor och på ramper är den mest frekventa<br />

bristen när det gäller enkelt avhjälpta hinder. I många fall saknas det även handledare i<br />

anslutning till entréer.<br />

Omarkerade trappsteg smälter lätt ihop Första och sista steget markerat enligt riktlinjerna<br />

6.5 Fastighetsägarnas syn på åtgärdsarbetet<br />

Det varierar något vad gäller inställningen till att åtgärda de enkelt avhjälpta hinder som finns.<br />

I det stora hela anses arbetet som en naturlig och viktig uppgift. Även om det innebär kostnader<br />

vill man göra det man kan för att uppnå ökad tillgänglighet. Sedan finns enstaka fall där man<br />

påpekat att man inte kommer att göra några fler åtgärder än vad andra fastighetsägare har gjort.<br />

Vid några av besöken har det påtalats att man anser att ansvaret för arbetet med inventering,<br />

åtgärder och kostnader borde ligga på hyresgästerna och inte hos fastighetsägaren. Det har också<br />

nämnts att bedömningen av vad som räknas som enkelt avhjälpta hinder upplevs som svår.<br />

d<br />

d<br />

7. Slutsats<br />

När det gäller medvetenheten hos fastighetsägare, gällande tillägget i plan- och bygglagen om<br />

enkelt avhjälpta hinder och rådande föreskrifter, fanns behovet av mer information både hos<br />

mindre och större fastighetsägare. Många har svarat att de inte tidigare tagit del av information<br />

kring enkelt avhjälpta hinder varvid möjligheten till rådgivning har upplevts som positivt.<br />

Det vanligast förekommande hindret ter sig vara bristande kontrastmarkering i trappor och<br />

ramper som också bör kunna räknas som den ekonomiskt enklaste åtgärden.<br />

Ser man till målet att alla enkelt avhjälpta hinder ska vara undanröjda vid utgången av år<br />

2010, tror sig de flesta besökta fastighetsägare kunna hinna med att åtgärda förekommande<br />

brister. Ett par fastighetsägare har påbörjat åtgärdsarbetet under projektettiden.<br />

Någon enstaka är till och med klar. Arbetet med att informera om gällande regelverk, lämpliga<br />

checklistor, bistå fastighetsägare i bedömningsfrågor av enkelt avhjälpta hinder samt uppmuntra<br />

verksamhetsutövare att registrera sig i tillgänglighetsguiden, är i och med detta utfört i enlighet<br />

med projektets syfte.<br />

13


8. Vidare arbete<br />

8.1 Tillsynsplan och rutiner<br />

Det fortsatta arbetet när det gäller enkelt avhjälpta hinder kommer bland annat att ske i samband med<br />

att en tillsynsplan kommer att tas fram. Tillsynsplanen berör alla områden som avdelningen Bygglov<br />

och bygganmälan har tillsyn på. Till dessa områden hör också enkelt avhjälpta hinder. Eftersom tillsyn<br />

av enkelt avhjälpta hinder är en ny företeelse behöver en strategi tas fram över hur man går tillväga på<br />

bästa sätt. Rutiner för hur en aktiv tillsyn ska ske bör därför tas fram. Det blir också aktuellt med tillsyn<br />

utifrån inkomna anmälningar från allmänheten då man reagerat på brister i tillgängligheten och där man<br />

anser att det förekommer enkelt avhjälpta hinder. Ett samarbete med Uppsala kommun är planerat för att<br />

ta del av hur man hanterar aktiv tillsyn och även anmälningar av enkelt avhjälpta hinder. I Uppsala har<br />

man erfarenhet av framför allt inkomna anmälningar. Samarbetet är tänkt att i första hand ske genom ett<br />

studiebesök i Uppsala.<br />

8.2 Inkomna anmälningsärenden<br />

Fram till slutet av januari år 2010 har två anmälningar inkommit som rör enkelt avhjälpta hinder i<br />

kommunen. Dessa handläggs när tillsynsplan och handlingsplan för denna typ av ärenden upprättats.<br />

Det är av stor vikt att det finns klara rutiner på hur man från kommunens sida ska agera när det kommer<br />

till att kräva fastighetsägaren att åtgärda enkelt avhjälpta hinder då sådana bedöms förekomma.<br />

14


E<br />

N<br />

K<br />

E<br />

L<br />

T<br />

A<br />

V<br />

H<br />

J<br />

Ä<br />

L<br />

P<br />

T<br />

A<br />

H<br />

I<br />

N<br />

D<br />

E<br />

R<br />

Se vidare:<br />

www.boverket.se<br />

www.byggklokt.se<br />

www.handisam.se<br />

Hej fastighetsägare!<br />

Nu börjar det bli hög tid att se över arbetet med undanröjande av alla<br />

enkelt avhjälpta hinder i de lokaler dit allmänheten har tillträde.<br />

Vad är gjort och vad återstår att göra? Målet är att alla hinder ska vara<br />

åtgärdade innan utgången av år 2010!<br />

Broschyren ”<strong>Enkelt</strong> avhjälpta hinder”, som är framtagen av Boverket,<br />

vänder sig till fastighetsägare av publika lokaler. Här finns<br />

information om det tillägg i plan- och bygglagen som trädde ikraft den<br />

1 juli 2001 och som står bakom beslutet gällande undanröjandet av<br />

enkelt avhjälpta hinder. Broschyren tar också upp exempel på vanliga<br />

hinder samt hur ansvarsfrågan ser ut.<br />

Boken ”Enklare utan hinder” är en idé- och inspirationsbok.<br />

Den innehåller många bra exempel på enkelt avhjälpta hinder och<br />

lämpliga åtgärder. Här står också mer om ansvarsfrågan och<br />

eventuella påföljder om inte undanröjande efterlevs. Boken finns både<br />

i tryckt format och i sin helhet i PDF-format på Boverkets hemsida.<br />

Den medföljande blanketten fungerar som underlag för kommande<br />

tillsyn av publika lokaler, vilken utförs av kommunen. Det är därför<br />

av stor vikt att den fylls i och skickas in till Gävle kommun senast det<br />

på blanketten angivna datumet! Använd det portofria svarskuvertet.<br />

En tillgänglighetsguide håller på att arbetas fram. Guiden kommer att<br />

publiceras på kommunens hemsida under året. Den syftar till att<br />

informera om tillgängligheten i butiker, restauranger och offentliga<br />

lokaler. Bland annat redovisas vilka eventuella hjälpmedel som finns<br />

för personer med särskilda behov. Finns det till exempel ramp,<br />

teleslinga, handikapptoalett etc.<br />

Direktlänkar till boken ”Enklare utan hinder”, information från<br />

Boverket, Byggklokt och Handisam samt checklista för inventering av<br />

lokaler, hittar Du på www.gavle.se under Bygga & Bo/Bygglov och<br />

bygganmälan.<br />

Välkommen att höra av Dig vid frågor eller funderingar!<br />

Med vänlig hälsning<br />

Håkan Brodin<br />

Informatör - <strong>Enkelt</strong> avhjälpta hinder<br />

Boverket (2005) Enklare utan hinder - ISBN: 91-7147-857-4<br />

Bilaga 1<br />

Handisam (2007) Riv hindren - Riktlinjer för tillgänglighet - ISBN: 978-91-976601-0-5<br />

Svensson Elisabet (2008) Fjärde utgåvan BYGG IKAPP - ISBN: 978-91-7333-304-7


E<br />

N<br />

K<br />

E<br />

L<br />

T<br />

A<br />

V<br />

H<br />

J<br />

Ä<br />

L<br />

P<br />

T<br />

A<br />

H<br />

I<br />

N<br />

D<br />

E<br />

R<br />

Se vidare:<br />

www.boverket.se<br />

www.byggklokt.se<br />

www.handisam.se<br />

Påminnelse!<br />

Ni har tidigare under våren fått ett informationsutskick gällande<br />

<strong>Enkelt</strong> avhjälpta hinder. I utskicket följde det också med en<br />

svarsblankett.<br />

Vi har ännu inte fått in blanketten och ser gärna att Ni fyller i och<br />

skickar in den till oss så snart som möjligt. Använd det bifogade<br />

frisvarskuvertet.<br />

Är det så att Ni ej förfogar över någon publik lokal, ber vi Er ange<br />

detta genom att fylla i en nolla.<br />

Finns det önskemål för vidare rådgivning i denna fråga, bokar vi in<br />

en tid för ett besök. Vi träffas då i en av Era publika lokaler för att<br />

på plats diskutera inventeringsarbete, eventuella hinder och exempel<br />

på åtgärder. Kryssa i så fall i detta alternativ på blanketten.<br />

Med vänlig hälsning<br />

Håkan Brodin<br />

Informatör - <strong>Enkelt</strong> avhjälpta hinder<br />

Tel: 026-17 83 54<br />

E-post: hakan.brodin@gavle.se<br />

Boverket (2005) Enklare utan hinder - ISBN: 91-7147-857-4<br />

Bilaga 2<br />

Handisam (2007) Riv hindren - Riktlinjer för tillgänglighet - ISBN: 978-91-976601-0-5<br />

Svensson Elisabet (2008) Fjärde utgåvan BYGG IKAPP - ISBN: 978-91-7333-304-7

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!