skönsmässigt beslutsfattande i processrättsliga frågor
ten är stark innebär istället att det finns goda förutsättningar att kunnaprestera flera olika resonemang med olika slutsatser, som alla uppfyller dekrav som kan ställas på domstolens skönsutövning. 140 Att fakultativitetenär svag innebär det finns en sorts presumtion för ett visst handlingsalternativ,som då endast svårligen eller undantagsvis kan frångås.Graden av fakultativitet indikeras ofta genom regelns utformning, 141men den kan också kommuniceras genom förarbetsuttalanden, i försvaganderiktning genom tillämpningsanvisningar eller stärkande genomatt lagstiftaren poängterar att ingen presumtion föreligger eller att domstolenhar särskilt stark valfrihet. 142 Vissa uttalanden i litteraturen tordekunna få samma effekt. 143 Även i praxis kan graden av fakultativitet indikeraseller förändras; 144 denna typ av uttalanden kan dock påverka såvälskönets strukturella begränsningar som graden av fakultativitet. 145Omkring skalans ”mittpunkt” får dessa gradskillnader betydelse förom en regel alls ska kategoriseras som fakultativ. Det torde vara allmäntvedertaget att domstolen åtnjuter ett visst handlingsutrymme vid all rättstillämpning,oavsett om den tillämpliga regeln är fakultativ eller inte. 146Som konstaterats ovan föreligger emellertid vissa begränsningar även viddomstolens utövande av fritt skön, varför alla regler omfattar element avsåväl bundenhet som handlingsfrihet. 147 Vid starkt fakultativ reglering är140Valet mellan dessa olika möjliga resonemang och slutsatser diskuteras i kap. 7 nedan.141Jfr Larsson (1975) s. 67. Exempel härpå diskuteras nedan i avsnitt 2.2.142I preciserande riktning se bl.a. den utförliga diskussionen om materiell processledningi SOU 1982:26 s. 110 ff., som kommenteras av dep.ch. i prop. 1986/87:89 s. 105(ff.). I motsatt riktning se prop. 2004/05:131 s. 110, där lagstiftaren avseende RB 5:11ansåg sig böra avstå från särskilda anvisningar, eftersom bedömningen borde göras avdomstolen i det enskilda fallet.143Ekelöf och Edelstam (2002) s. 53 menar att tillämpningsanvisningar avseende fakultativaregler utgör en av rättsvetenskapens viktigaste uppgifter.144Se Heuman (2006/07) s. 839 f. För exempel på praxis med försvagande verkan se HDi NJA 1986 s. 268 (med hänvisning till motivuttalanden) angående RB 18:3 st. 2. I motsattriktning kan AD:s uttalande i AD 2002 nr 15 om att tingsrättens bruk av RB 17:5varit ”mindre lämpligt,” men inte ”så olämpligt att det utgör […] rättegångsfel” möjligentas till intäkt för att regeln är relativt starkt fakultativ.145Jfr Lindell (1987) s. 120 f.146Hess (2003) s. 50: ”Modern legal theory affirms that almost every application of thelaw gives some choice to the judge.” Se även Barak (1989) s. 109 f. med hänvisningar,Cappelletti (1989) s. 5 ff. enligt vars uppfattning domaren är ”forced to be free” i allrättstillämpning, Waddams (2003) s. 547 och Molander (2011) s. 325.147Om skalan från fullständig bundenhet till total handlingsfrihet uppfattas som enskala från svart till vitt kan reglernas karaktär och fakultativitetens styrka således beskrivas46
inslagen av bundenhet små och utrymmet för att nå olika slutsatser stort;ju mindre handlingsutrymmet blir utefter detta tänkta kontinuum destosvagare blir fakultativiteten; och vid obligatorisk reglering är elementet avhandlingsfrihet försumbart. 148 Övergången från obligatoriskt till fakultativtsker alltså där graden av handlingsutrymme passerar en kritisk gräns;denna gräns är emellertid både suddig och svårdragen, 149 särskilt givet attdet är det faktiska handlingsutrymme som domstolen har vid tillämpningenav en regel snarare än regelns språkliga uppbyggnad som läggs tillgrund för indelningen. 150Inte alla skönsmässiga resonemang som en domstol ägnar sig åt äremellertid att betrakta som utövande av fakultativitet. 151 Regler somRB 17:11 st. 1 och 35:1 st. 1 inkluderar betydande osäkerhetsmoment,men torde normalt inte betraktas som fakultativa. 152 Detta kan förklarasmed att osäkerheten i de fallen rör lagtolkningen eller fastställandet avdet abstrakta rättsfaktumets innebörd respektive bevisvärderingen ellerfastställandet av sakförhållandet. 153 En fakultativ regel kännetecknasdäremot av att rätten har utrymme för skön även sedan såväl abstraktai nyanser av grått (jfr Lindblom (1984) s. 793, som ang. dispositionsprincipens genomslagdelar in tvistemål i ”grå” och ”schackrutiga”).148Jfr Lindell (2012) s. 78.149Davis (1969) s. 106 uttrycker träffande att obligatorium och fakultativitet ”are notseparated by a sharp line but by a zone, much as night and day are separated by dawn.”Det faktum att man kring den tänkta skalans ”mittpunkt” kan ha olika uppfattningarom var gränsen bör dras ändrar dock inte det förhållandet att en regel är antingen (svagt)fakultativ eller (svagt) obligatorisk; några schackrutiga, för att tala med Lindblom, reglerfinns inte (jfr dock Bylund (2010) s. 97, som talar om obligatoriska moment i fakultativaregler och vice versa; förekomsten av ett ”fakultativt moment” menar jag emellertidmedför att regeln i sin helhet bör betraktas som fakultativ, och Bylunds ”obligatoriskamoment” tycks utgöra en del av vad jag har betecknat som den fakultativa regelns ramari strukturell mening).150Jfr avsnitt 2.1.1 ovan.151Jfr Strömholm (1996) s. 245 ff., som särskilt behandlar skön i avtalsrättsliga frågor,och Lindell (1987) s. 97 ff. avseende domstolens skön i bevisvärderingen.152Jfr Ekelöf och Edelstam (2002) s. 91 f., där Ekelöf skiljer mellan ”generalklausuler”som liknar fakultativa regler (och som i denna avhandling också definieras som sådana; senot 208 nedan och jfr Ekelöf (1956) s. 147) och generalklausuler som har en mer självständigbetydelse, samt hänför RB 17:11 st. 1 till den senare kategorin.153Denna distinktion vilar på skakig grund (se särskilt Samuelsson (2008) s. 549 ff.),men ligger icke desto mindre till grund för en rad överväganden inom processrätten (seLindell (1987) s. 49 ff. och Lindblom (2003) s. 183 ff.). Jfr även, avseende distinktionenmellan fakultativa regler och regler som RB 17:11 st. 1, Hess (2003) s. 51 som betonarskillnaden mellan lagtolkning (”adapting the law to the changing needs of a society”) ochfakultativitet.47
- Page 1: Om fakultativa reglerEn studie av s
- Page 4 and 5: AbstractOn discretionary rules in c
- Page 6 and 7: Det har varit ett privilegium att h
- Page 8 and 9: korrekturläst den engelska sammanf
- Page 10 and 11: 3 En flexiblare rättegång 703.1 V
- Page 12 and 13: 9 Sammanfattning och avslutande kom
- Page 14 and 15: RF Regeringsformen (1974:152)RH Rä
- Page 16 and 17: för i avsevärt högre utsträckni
- Page 18 and 19: De spörsmål som avhandlingen beha
- Page 20 and 21: För det tredje, hur påverkar öka
- Page 22 and 23: tone delvis utanför detsamma och o
- Page 24 and 25: emellertid alltid kringskuren; abso
- Page 26 and 27: fattning. 38 Rätten uppfattas inte
- Page 28 and 29: baserade på exempelvis lagstiftare
- Page 30 and 31: sad. 57 Detsamma gäller frågan om
- Page 32 and 33: överordnad de övriga och att samt
- Page 34 and 35: kan därför antas att denna versio
- Page 36 and 37: och utmynnar i ett förslag till en
- Page 38 and 39: för det handlingsutrymme som den f
- Page 40 and 41: stämmande med dagens begreppsanvä
- Page 42 and 43: sagt alla fakultativa regler. 115 D
- Page 44 and 45: den fara som är förknippad med at
- Page 48 and 49: som konkreta rättsfakta fastställ
- Page 50 and 51: att de rättsliga förutsättningar
- Page 52 and 53: lingsfrihet på domstolen. 165 Vale
- Page 54 and 55: erbjudas möjlighet att själv ombe
- Page 56 and 57: lagtexten, och regler som förefall
- Page 58 and 59: Oavsett syftet bakom dessa reglers
- Page 60 and 61: cessrättsliga regler och därigeno
- Page 62 and 63: sättning för rättsföljden (att
- Page 64 and 65: kan tänkas innebära, förefaller
- Page 66 and 67: Mot detta resonemang kan dock anfö
- Page 68 and 69: delse. Fakultativa regler förstås
- Page 70 and 71: 3 En flexiblare rättegångTiderna
- Page 72 and 73: rimligen inte endast att dessa frå
- Page 74 and 75: minskningar genom förenklingar av
- Page 76 and 77: domstolens och parternas inflytande
- Page 78 and 79: genheter att utöva inflytande öve
- Page 80 and 81: samt såvitt möjligt snabbare och
- Page 82 and 83: att handläggningen i domstolarna s
- Page 84 and 85: som medför att det ”inte [är] m
- Page 86 and 87: Allmänt kan slutligen noteras att
- Page 88 and 89: mer heltäckande process lagstiftni
- Page 90 and 91: Vidare begränsas medlemsstaternas
- Page 92 and 93: av undantags bestämmelser i fördr
- Page 94 and 95: Effektivitetsprincipen innebär enl
ten är stark innebär istället att det finns goda förutsättningar att kunna
prestera flera olika resonemang med olika slutsatser, som alla uppfyller de
krav som kan ställas på domstolens skönsutövning. 140 Att fakultativiteten
är svag innebär det finns en sorts presumtion för ett visst handlingsalternativ,
som då endast svårligen eller undantagsvis kan frångås.
Graden av fakultativitet indikeras ofta genom regelns utformning, 141
men den kan också kommuniceras genom förarbetsuttalanden, i försvagande
riktning genom tillämpningsanvisningar eller stärkande genom
att lagstiftaren poängterar att ingen presumtion föreligger eller att domstolen
har särskilt stark valfrihet. 142 Vissa uttalanden i litteraturen torde
kunna få samma effekt. 143 Även i praxis kan graden av fakultativitet indikeras
eller förändras; 144 denna typ av uttalanden kan dock påverka såväl
skönets strukturella begränsningar som graden av fakultativitet. 145
Omkring skalans ”mittpunkt” får dessa gradskillnader betydelse för
om en regel alls ska kategoriseras som fakultativ. Det torde vara allmänt
vedertaget att domstolen åtnjuter ett visst handlingsutrymme vid all rättstillämpning,
oavsett om den tillämpliga regeln är fakultativ eller inte. 146
Som konstaterats ovan föreligger emellertid vissa begränsningar även vid
domstolens utövande av fritt skön, varför alla regler omfattar element av
såväl bundenhet som handlingsfrihet. 147 Vid starkt fakultativ reglering är
140
Valet mellan dessa olika möjliga resonemang och slutsatser diskuteras i kap. 7 nedan.
141
Jfr Larsson (1975) s. 67. Exempel härpå diskuteras nedan i avsnitt 2.2.
142
I preciserande riktning se bl.a. den utförliga diskussionen om materiell processledning
i SOU 1982:26 s. 110 ff., som kommenteras av dep.ch. i prop. 1986/87:89 s. 105
(ff.). I motsatt riktning se prop. 2004/05:131 s. 110, där lagstiftaren avseende RB 5:11
ansåg sig böra avstå från särskilda anvisningar, eftersom bedömningen borde göras av
domstolen i det enskilda fallet.
143
Ekelöf och Edelstam (2002) s. 53 menar att tillämpningsanvisningar avseende fakultativa
regler utgör en av rättsvetenskapens viktigaste uppgifter.
144
Se Heuman (2006/07) s. 839 f. För exempel på praxis med försvagande verkan se HD
i NJA 1986 s. 268 (med hänvisning till motivuttalanden) angående RB 18:3 st. 2. I motsatt
riktning kan AD:s uttalande i AD 2002 nr 15 om att tingsrättens bruk av RB 17:5
varit ”mindre lämpligt,” men inte ”så olämpligt att det utgör […] rättegångsfel” möjligen
tas till intäkt för att regeln är relativt starkt fakultativ.
145
Jfr Lindell (1987) s. 120 f.
146
Hess (2003) s. 50: ”Modern legal theory affirms that almost every application of the
law gives some choice to the judge.” Se även Barak (1989) s. 109 f. med hänvisningar,
Cappelletti (1989) s. 5 ff. enligt vars uppfattning domaren är ”forced to be free” i all
rättstillämpning, Waddams (2003) s. 547 och Molander (2011) s. 325.
147
Om skalan från fullständig bundenhet till total handlingsfrihet uppfattas som en
skala från svart till vitt kan reglernas karaktär och fakultativitetens styrka således beskrivas
46