22.06.2021 Views

skönsmässigt beslutsfattande i processrättsliga frågor

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

mare till hands ur konstitutionell synvinkel att låta denna roll spelas av

lagrådet i enlighet med det reglerade normgivningsförfarandet; 1070 detta

gäller särskilt om fakultativiteten ändå avses utövas in abstracto.

För egen del har jag föreslagit att skönsutövningen frikopplas från

dessa begränsningar genom ett erkännande av att flera olika rättsföljder i

en given situation kan ha lika stora anspråk på rättslig korrekthet. Fokus

flyttas med en sådan skönsutövningsmetod från sökande efter likheter till

krav på resonemang med fokus på det atypiska i varje situation. Anammande

av en sådan metod förstärker fakultativitetens decentraliserande

och fragmentiserande effekter. Förutsättningen är emellertid att det finns

ett förtroende för domarkåren; 1071 den typfallsorienterade teleologiska

metoden kan förklaras av den skepsis på denna punkt som uttryckts av

bland annat Ekelöf och Lindblom. 1072 Redan införandet av fakultativ

reglering är ett tecken på sådant förtroende från lagstiftarens sida, och i

förarbetena finns även exempel på mer uttalat förtroende. 1073

För att sådant förtroende ska kunna upprätthållas och vara motiverat

bör dock införandet av fakultativa regler starkare än vad som för närvarande

förefaller vara fallet kopplas till sådana reformer som påverkar mer

indirekta kontroll- eller förtroendemekanismer, som kollegiala inslag i

dömandet, incitamentssystemet inom domstolsorganisationen samt rekryteringen

och utbildningen av domare. 1074 Om tilltro till domarkårens

menar att det inte är högstainstansernas roll att fastslå den fakultativa regleringens exakta,

detaljerade innebörd.

1070

Jfr RF 8:21 st. 2 mom. 6 med hänvisning till 11:2.

1071

Galič (2015) diskuterar motvilja mot skön i rättstillämpningen ur ett slovenskt perspektiv.

Han pekar på att krav på minimerat judiciellt handlingsutrymme är ett uttryck

för misstro mot domarkåren (avsnitt III) och visar att ett rättssystem där förtroende för

domarna även i lägre instans saknas inte lämpar sig för omfattande fakultativ reglering

(avsnitt V).

1072

Jfr avsnitt 7.2.2 ovan.

1073

Se dep.ch. i prop. 1973:87, som menar att närmare precisering i regleringen kan

undvaras eftersom man kan lita på att regeln tillämpas ”med omdöme och ansvar” av

de allmänna domstolarna. Se även prop. 2007/08:113 s. 9: ”Det måste säkerställas att

domstolarna även i framtiden kan rekrytera domare som tillhör de allra skickligaste och

för yrket mest lämpade juristerna i landet” (kursiverat här). Att detta förtroende skulle

vara motiverat stöds av Ställvik (2009) s. 242, som beskriver domarkåren som ”en klassisk

elitprofession med starka etiska drivkrafter”. Det kan noteras att lagstiftarens och

juristkårens förtroende för domarna bör skiljas från frågan om medborgarnas förtroende

för domstolarna; de faktorer som avgör det senare (se SOU 2008:106 s. 41 ff.) förefaller

inte vara av betydelse för domarnas förmåga att utöva skön på ett omdömesgillt sätt (se

härom Skarhed (2011) s. 42).

1074

Jfr Wilske (2012) s. 262 f. och Molander m.fl. (2012) s. 221 ff.

253

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!