Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
5. Rikspolisstyrelsens övriga insatser mot människohandel<br />
som köper respektive säljer <strong>sexuella</strong> tjänster, samt att<br />
beskriva den internationella utvecklingen på området.<br />
Arbetet utmynnade i en rapport som presenterades <strong>för</strong><br />
regeringen den 15 mars 2015. 89<br />
Under 2013 gav regeringen Statskontoret i uppdrag<br />
att utvärdera det arbete mot prostitution <strong>och</strong><br />
människohandel som Länsstyrelsen i Stockholms<br />
län bedrivit. Utvärderingen skulle även innehålla en<br />
bedömning av effektiviteten i verksamheten <strong>och</strong> dess<br />
organisering. Den nationella rapportören var en av<br />
flera aktörer som deltog i utvärderingen. Uppdraget<br />
redovisades i april 2014.<br />
Övrigt<br />
Den nationella rapportören är också ansvarig <strong>för</strong><br />
att tillhandahålla information till de olika kommittéer<br />
<strong>och</strong> organ som övervakar hur Sverige sköter sina<br />
internationella åtaganden rörande människohandel,<br />
prostitution <strong>och</strong> tvångsarbete. 90 Slutligen deltar den<br />
nationella rapportören även i den kommitté som<br />
regeringen tillsatt rörande Ett starkt straffrättsligt<br />
skydd vid människohandel <strong>och</strong> köp av sexuell<br />
handling av barn. 91 Utredningen ska undersöka om<br />
det finns behov av åtgärder i syfte att säkerställa ett<br />
starkt straffrättsligt skydd mot människohandel, köp<br />
av sexuell tjänst <strong>och</strong> köp av sexuell handling av barn.<br />
Vid behov av <strong>för</strong>ändringar ska <strong>för</strong>slag till sådana<br />
lämnas. Utredaren ska i detta syfte bland annat<br />
¿ Utvärdera om tillämpningen av bestämmelsen om<br />
människohandelsbrott <strong>och</strong> undersöka om syftet<br />
med lagändringen 2010 har uppnåtts,<br />
¿ granska hur de brottsbekämpande myndigheterna<br />
utreder <strong>och</strong> i övrigt arbetar med ärenden om människohandel,<br />
¿ utvärdera vilket genomslag 2011 års skärpning av<br />
straffet <strong>för</strong> köp av sexuell tjänst har fått,<br />
¿ se över straffskalan <strong>för</strong> köp av sexuell handling av<br />
barn, <strong>och</strong><br />
89 Prostitutionen i Sverige 2014, En omfattningskartläggning<br />
(Stockholm: Länsstyrelsen, 2014).<br />
90 Såsom Europarådets expertgrupp <strong>för</strong> bekämpande av människohandel<br />
(The Group of Experts on action Against Trafficking<br />
in Human Beings, ”GRETA”) som har till uppgift att<br />
övervaka parternas tillämpning av Europarådets konvention<br />
om bekämpande av handel med människor.<br />
91 Kommittédirektiv, Dir. 2014:128.<br />
¿ utvärdera tillämpningen av oaktsamhetskravet i<br />
6 kap. 13 § brottsbalken som innebär att en gärningsman<br />
kan dömas <strong>för</strong> vissa sexualbrott mot<br />
barn även om han eller hon inte insåg men hade<br />
skälig anledning att anta att barnet inte hade uppnått<br />
en viss ålder.<br />
Polisens generella brottsofferarbete<br />
Det är viktigt att de som utsätts <strong>för</strong> brott får det stöd<br />
<strong>och</strong> den hjälp som de har rätt till. En brottsutsatt<br />
person ska känna sig trygg <strong>och</strong> kunna tillvarata sina<br />
rättigheter under olika faser i rättsprocessen. Bemötande,<br />
information, stöd <strong>och</strong> skydd är centrala delar<br />
i polisens brottsofferarbete. Polisen arbetar kontinuerligt<br />
med att <strong>för</strong>bättra bemötandet av brottsoffer.<br />
Bland annat ingår brottsofferfrågor som en röd tråd i<br />
polisens grundutbildning <strong>och</strong> även i en rad vidareutbildningar.<br />
Rikspolisstyrelsen har <strong>för</strong>bättrat den skriftliga<br />
information som skickas till målsägande <strong>och</strong> tagit<br />
fram stödmaterial till polisanställda som möter<br />
brottsoffer. Vid arbetet med att <strong>för</strong>bättra bemötande<br />
av, <strong>och</strong> information till brottsoffer, har brottsoffer<br />
med särskilda behov speciellt uppmärksammats.<br />
Samarbetet med Åklagarmyndigheten har<br />
utvecklats med särskilt fokus på att <strong>för</strong>bättra målsägandens<br />
möjlighet att få sina skadeståndskrav<br />
tillgodosedda.<br />
Inom personsäkerhetsarbetet har särskilt fokus<br />
legat på att säkerställa rutiner <strong>och</strong> arbetsmetoder så<br />
att brottsutsatta ska känna sig trygga. Polisen har<br />
sedan femton år tillbaka arbetat med att genom<strong>för</strong>a<br />
systematiserade riskanalyser <strong>för</strong> att uppmärksamma<br />
hot om våld mot brottsoffer. Syftet med sådana<br />
riskanalyser är att bedöma behovet av brotts<strong>för</strong>ebyggande<br />
åtgärder <strong>och</strong> därigenom minimera risker<br />
<strong>för</strong> upprepad utsatthet hos offren. Bedömnigen<br />
utgör ett underlag <strong>för</strong> beslut om adekvata stöd- <strong>och</strong><br />
skyddsåtgärder gällande brottsoffer. Sedan 2010<br />
finns det nationella riktlinjer på området <strong>och</strong> Malmö<br />
Högskola har på uppdrag av Rikspolisstyrelsen<br />
utvärderat hur arbetet med riskanalyser fungerar i<br />
polisverksamheten. Utvärderingen påbörjades 2012<br />
<strong>och</strong> avslutades 2014, <strong>och</strong> har resulterat i att fyra delrapporter<br />
<strong>och</strong> en slutrapport har publicerats. Resultaten<br />
från utvärdeingen kommer att omhändertas <strong>för</strong><br />
att <strong>för</strong>bättra polismyndighetens arbete med att göra<br />
37
Change language