You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
5. Rikspolisstyrelsens övriga insatser mot människohandel<br />
5. Rikspolisstyrelsens övriga insatser<br />
mot människohandel<br />
I samband med Kvinnofridspropositionen<br />
1997/1998:55 gav regeringen Rikspolisstyrelsen uppdraget<br />
att vara nationell rapportör <strong>för</strong> Sverige i frågor<br />
som rör handel med kvinnor:<br />
Frågan om handel med kvinnor i syfte att sexuellt<br />
utnyttja dem, så kallad trafficking, har aktualiserats<br />
på senare tid i EU. Enligt en gemensam deklaration<br />
ska medlemsländerna bland annat utse en nationell<br />
rapportör i denna fråga. 80 Rikspolisstyrelsen har<br />
där<strong>för</strong> fått i uppdrag att vara nationell rapportör <strong>för</strong><br />
Sverige i frågor som rör handel med kvinnor.<br />
Av regleringsbrevet <strong>för</strong> budgetåret 2015 framgår<br />
att Polismyndigheten har fortsatt uppdrag att vara<br />
nationell rapportör i frågor som rör människohandel<br />
(prop. 2010/11:77). 81 I den nationella rapportörens<br />
uppgifter ingår bl.a. att samla uppgifter om omfattningen<br />
av människohandel till, i <strong>och</strong> genom Sverige,<br />
analysera situationen, ge rekommendationer om hur<br />
handeln kan <strong>för</strong>ebyggas <strong>och</strong> bekämpas samt att årligen<br />
redovisa dessa resultat till regeringen. 82<br />
Rikspolisstyrelsens roll som nationell rapportör<br />
innebär också att informera om hur Sverige arbetar<br />
<strong>för</strong> att <strong>för</strong>ebygga <strong>och</strong> bekämpa människohandel <strong>för</strong><br />
alla <strong>ändamål</strong> <strong>och</strong> prostitution. Den lag som <strong>för</strong>bjuder<br />
köp av sexuell tjänst, har sedan den trädde<br />
i kraft 1999 rönt ett stort internationellt intresse,<br />
80 The Ministerial Declaration on European Guidelines for<br />
Effective Measures to Prevent and Combat Trafficking in<br />
Women for the Purpose of Sexual Exploitation (Hague,<br />
24-26 april 1997).<br />
81 Regleringsbrev <strong>för</strong> budgetåret 2015 avseende Polismyndigheten<br />
(Regeringsbeslut 2014-12-22)<br />
82 Regeringens proposition 2010/11:77, Skärpt straff <strong>för</strong> köp av<br />
sexuell tjänst.<br />
särskilt när det gäller att <strong>för</strong>ebygga <strong>och</strong> motverka<br />
människohandel. Under de senaste sexton åren har<br />
ett stort antal delegationer bestående av ministrar,<br />
parlamentariker, representanter från rättsväsendet<br />
<strong>och</strong> frivilligorganisationer samt journalister från<br />
hela världen besökt den nationella rapportören <strong>och</strong><br />
<strong>andra</strong> nyckelaktörer <strong>för</strong> att få information om hur<br />
lagen fungerar i praktiken <strong>och</strong> vilka effekter den,<br />
<strong>och</strong> arbetet <strong>för</strong> att <strong>för</strong>ebygga prostitution <strong>och</strong> människohandel<br />
<strong>för</strong> <strong>sexuella</strong> <strong>ändamål</strong> har haft på kort<br />
<strong>och</strong> lång sikt.<br />
Arbetet som nationell rapportör innebär också att<br />
delta i det informella nätverk av nationella rapportörer<br />
<strong>och</strong> liknande mekanismer som etablerats inom<br />
EU av Europakommissionen. De nationella rapportörernas<br />
uppdrag finns också beskrivna i EU-direktivet<br />
om <strong>för</strong>ebyggande <strong>och</strong> bekämpande av människohandel<br />
samt skydd <strong>och</strong> stöd till brottsoffer. 83<br />
Samverkan med civila samhället<br />
I maj 2013 lanserade EU-kommissionen en EU-plattform<br />
<strong>för</strong> det civila samhället mot människohandel.<br />
Plattformen är ett forum <strong>för</strong> ett hundratal frivilligorganisationer<br />
på europeisk, nationell <strong>och</strong> lokal nivå<br />
när det gäller mänskliga rättigheter, barns rättigheter,<br />
kvinnors rättigheter <strong>och</strong> jämställdhet, migranters<br />
rättigheter samt skyddsboende. Rikspolisstyrelsen<br />
samarbetar med Plattformen <strong>för</strong> civila Sverige mot<br />
människohandel (Plattformen) i enlighet med ovan<br />
nämnda EU-direktiv. Under 2014 genom<strong>för</strong>de den<br />
nationella rapportören en kartläggning tillsammans<br />
med Plattformen <strong>för</strong> att få information om vad civil-<br />
83 Directive 2011/36/EU of the European Parliament and of the<br />
Council of 5 April 2011 on preventing and combating trafficking<br />
in human beings and protecting its victims, artikel 19.<br />
35