Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
3. Brottsutvecklingen<br />
bedömt att angelägna områden <strong>för</strong> det framtida<br />
arbetet är<br />
¿ ökat skydd <strong>och</strong> stöd till utsatta barn<br />
¿ ökad kunskap <strong>och</strong> information om barnets rättigheter<br />
riktad till barn, deras vårdnadshavare <strong>och</strong><br />
allmänheten<br />
¿ metodstöd till yrkesverksamma som möter barn i<br />
sitt arbete.<br />
Utöver detta vill regeringen ytterligare stärka samordningen<br />
mellan myndigheter <strong>och</strong> relevanta aktörer<br />
<strong>och</strong> öka kvaliteten <strong>och</strong> effektiviteten i myndigheternas<br />
arbete. Vidare anser regeringen att omvärldsbevakningen<br />
<strong>och</strong> det internationella samarbetet behöver<br />
<strong>för</strong>bättras inom berörda myndigheter.<br />
I den nya handlingsplanen lämnas riktlinjer <strong>för</strong><br />
regeringens arbete i angivna frågor <strong>för</strong> åren 2014 <strong>och</strong><br />
2015. Regeringen konstaterar i handlingsplanen att<br />
den har det yttersta ansvaret <strong>för</strong> att skapa de bästa<br />
<strong>för</strong>utsättningarna <strong>för</strong> barns utveckling genom att<br />
barnets rättigheter tillgodoses <strong>för</strong> varje enskilt barn<br />
i alla situationer <strong>och</strong> att regeringens målsättning<br />
med handlingsplanen är att inget barn ska utsättas<br />
<strong>för</strong> människohandel, exploatering av olika slag eller<br />
<strong>sexuella</strong> övergrepp.<br />
Handlingsplanen innehåller ett flertal <strong>för</strong>slag till<br />
åtgärder. Här kan exempelvis nämnas att regeringen<br />
har gett Länsstyrelsen i Stockholms län i uppdrag att<br />
samordna <strong>och</strong> sprida kunskap <strong>och</strong> metoder i arbetet<br />
mot människohandel med barn <strong>och</strong> exploatering<br />
av barn till kommuner, landsting, länsstyrelser <strong>och</strong><br />
myndigheter. Här ingår även en nationell informationsinsats<br />
riktad till allmänheten om sexuell exploatering<br />
av barn i samband med turism <strong>och</strong> resande till<br />
<strong>andra</strong> länder.<br />
Nämnas kan också att regeringen gett Socialstyrelsen<br />
i uppdrag att bl.a. uppdatera <strong>och</strong> sprida<br />
utbildningsmaterial till yrkesverksamma som<br />
arbetar med barn som utsatts <strong>för</strong> sexuell exploatering<br />
<strong>och</strong> människohandel. Dessutom har regeringen<br />
gett Migrationsverket i uppdrag att redovisa vilka<br />
åtgärder som vidtas <strong>för</strong> att uppmärksamma ärenden<br />
i vilka barn är utsatta <strong>för</strong> eller riskerar att utsättas<br />
<strong>för</strong> människohandel. Medel har även beviljats<br />
Stiftelsen Allmänna Barnhuset <strong>för</strong> att genom<strong>för</strong>a en<br />
riktad informationsinsats om att minska riskerna<br />
<strong>för</strong> <strong>sexuella</strong> övergrepp mot barn <strong>och</strong> <strong>för</strong> att genom-<br />
<strong>för</strong>a en studie <strong>för</strong> att samla in kunskap om unga<br />
kvinnors <strong>och</strong> unga mäns sexualitet, erfarenheter av<br />
övergrepp, <strong>sexuella</strong> exploatering <strong>och</strong> <strong>sexuella</strong> exponering<br />
via digitala medier.<br />
3.3.1 <strong>Människohandel</strong> <strong>för</strong> <strong>sexuella</strong> <strong>ändamål</strong> med<br />
barn under 18 år eller annars särskilt utsatta<br />
Enligt statistik från Brotts<strong>för</strong>ebyggande rådet <strong>för</strong><br />
2014 upprättade polismyndigheterna 5 anmälningar<br />
som rörde människohandel <strong>för</strong> <strong>sexuella</strong> <strong>ändamål</strong><br />
med barn under 18 år, jäm<strong>för</strong>t med 11 anmälningar<br />
2013. De anmälningar som upprättades under 2014<br />
inrapporterades av polismyndigheterna i Blekinge,<br />
Stockholm, Västra Götaland <strong>och</strong> Örebro. 68 Under<br />
2014 dömdes inte några personer <strong>för</strong> människohandel<br />
<strong>för</strong> <strong>sexuella</strong> <strong>ändamål</strong> med barn under 18 år; inte heller<br />
väcktes några åtal i dessa fall.<br />
Det är ändå av intresse att nämna två fall från 2014<br />
som visar på barns särskilda utsatthet <strong>för</strong> att bli sexuellt<br />
utnyttjade på ett hänsynslöst sätt av sexköpande<br />
män <strong>och</strong> hallickar. Dessa presenteras under rubriken<br />
Köp av sexuell handling av barn via internet.<br />
3.3.2 Köp av sexuell handling av barn<br />
I samband med att en ny sexualbrottslagstiftning<br />
trädde i kraft den 1 april 2005, skärptes <strong>och</strong> utvidgades<br />
<strong>för</strong>budet mot köp av sexuell handling av barn<br />
under 18 år. 69 Syftet var att <strong>för</strong>budet även skulle<br />
omfatta situationer där en person t.ex. utnyttjar ett<br />
barns bristande mognad <strong>för</strong> att mot ersättning locka<br />
<strong>och</strong> utnyttja henne eller honom i sexuellt syfte. Precis<br />
som är fallet när det gäller köp av sexuell tjänst, så<br />
omfattas också fall där en person utnyttjar ett barn<br />
genom en sexuell handling som någon annan betalar<br />
eller har betalat <strong>för</strong>. Straffbestämmelsen omfattar<br />
också köp av <strong>sexuella</strong> handlingar av barn som sker<br />
under <strong>andra</strong> <strong>för</strong>hållanden än sådana som utgör prostitution.<br />
En person som köper en sexuell handling<br />
av ett barn under 18 år kan dömas till fängelse i högst<br />
två år.<br />
68 För mer information, se bilaga 1, Inrapportering från polismyndigheterna.<br />
69 En ny sexualbrottslagstiftning (prop. 2004/05:45).<br />
27