31.07.2015 Views

Fiskeövervakarens utbildningsmaterial

Fiskeövervakarens utbildningsmaterial

Fiskeövervakarens utbildningsmaterial

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

<strong>Fiskeövervakarens</strong> <strong>utbildningsmaterial</strong>InnehållAnvisningar för läsarenLagen om fiskeFörordningen om fiskePlock från följande lagar och förordningar:FörvaltningslagLag om offentlighet i myndigheternas verksamhetSpråklagStrafflagFörordning om ordningsbotsförseelserAnvisningar för läsareDet här <strong>utbildningsmaterial</strong>et har sammanställts av Centralförbundet för Fiskerihushållning och är avsett för de som skadelta i fiskeövervakarutbildningen eller för självstudier.Enligt 47 § i förordningen om fiske ska fiskeövervakaren i fiskeövervakarutbildningen bekanta sig med följande studieämnen:1) lagstiftning och praxis om fiske, fisketillsyn och fiskeövervakning,2) de grundläggande bestämmelserna om god förvaltning enligt förvaltningslagen (434/2003), vilka ställer minimikvalitetskravpå myndighetsverksamheten, och annan lagstiftning som gäller skötseln av de förvaltningsuppgifter som hör tillfiskeövervakarens arbete,3) lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet (621/1999),4) språklagen (423/2003) samt samiska språklagen (1086/2003), där språket i fråga behövs,5) kundbetjäning,6) hur man färdas tryggt på vatten och is, och7) samverkan med andra myndigheter som utövar fisketillsyn och fiskeövervakning.I utbildningen ska särskild uppmärksamhet fästas vid fiskeövervakarens rättigheter och skyldigheter.Vad kommer till praktisk övervakning är det lagen om fiske som innehåller de centralaste paragraferna. Fiskeövervakarprovetkommer ändå att innehålla frågor från alla ovannämna delar.Det här studiematerialet innehåller lagen om fiske och förordningen om fiske i sin helhet. Därtill har vi plockat in derelevanta paragraferna från andra lagar i enlighet med 47 § i förordningen om fiske.Det här materialet ska inte ses som uttömmande i vilken lagstiftning fiskeövervakaren behöver. I sitt arbete behöverfiskeövervakaren kanske också tillämpa lagar som lämnats bort från detta material.I det här materialet ingår inte bestämmelser som behövs på begränsade områden så som gränsälvsöverrenskommelsenoch samisk språklag. Dessa hittar man vid behov på www.finlex.fi.


Lag om fiske 16.4.1982/286Given i Helsingfors den 16 april 1982.Ändrad genom lag 31.1.1985/112Ändrad genom lag 1.5.1988/328Ändrad genom lag 4.12.1992/1204Ändrad 11.6.1993/489. Denna ändring träder i kraft först i samband med en eventuell EES-an-slutning.Enligt förordning 22.12.1993/1330 träder 489/93 i kraft 1.1.1994.Ändrad genom lag 22.12.1993/1355Ändrad genom lag 12.4.1995/562Ändrad genom lag 12.7.1996/526Ändrad genom lag 5.12.1996/968Ändrad genom lag 12.12.1996/1045Ändrad genom lag 10.1.1997/40Ändrad genom lag 30.5.1997/493Ändrad genom lag 19.12.1997/1212Ändrad genom lag 3.4.1998/252Ändrad genom lag 18.12.1998/1017Ändrad genom lag 21.5.1999/693Ändrad genom lag 4.2.2000/93Ändrad genom lag 14.7.2000/687Ändrad genom lag 31.8.2001/756Ändrad genom lag 26.10.2001/877Ändrad genom lag 16.11.2001/1001Ändrad genom lag 14.6.2002/518Ändrad genom lag 21.2.2003/154Ändrad genom lag 5.12.2003/1016Ändrad genom lag 26.11.2004/1066Ändrad genom lag 15.7.2005/590Ändrad genom lag 30.12.2008/1090Ändrad genom lag 26.6.2009/522Ändrad genom lag 27.11.2009/976Ändrad genom lag 22.12.2009/1462Ändrad genom lag 20.8.2010/697Ändrad genom lag 27.8.2010/773Ändrad genom lag 25.3.2011/270Ändrad genom lag 13.5.2011/473Ändrad genom lag 27.5.2011/6001 kap.Allmänna stadganden1 §Vid bedrivande av fiske bör största möjliga bestående produktivitet hos vattenområdena eftersträvas. I synnerhet bör det sörjasför att fiskbeståndet utnyttjas rationellt och med beaktande av fiskeriekonomiska synpunkter samt dragas försorg om vårdenoch ökningen av fiskbeståndet. Härvid bör sådana åtgärder undvikas som kan inverka skadligt eller menligt på naturen ochdess jämvikt.2 §Innehavare av fiskrätt är i första hand skyldig att ordna fisket och vården av fiskbeståndet så att de i 1 § nämnda syftemålenändamålsenligt beaktas.I fråga om fiskevatten och fiske som tillhör staten ankommer den i 1 mom. stadgade skyldigheten på den statliga myndighetsom har vattenområdet eller fisket i sin besittning.3 §(22.12.2009/1462) Ett fiskelag enligt denna lag utgörs av ett sådant delägarlag som avses i lagen om samfälligheter(758/1989) och som bildas av delägarna i ett samfällt fiskevatten.För främjande av fiskerihushållningen och förverkligande av de övriga syften som nämns i 1 § indelas vattenområdena,oberoende av ägandeförhållandena samt den kommunala och den statsförvaltningsrelaterade indelningen, i fiskeområden.Statens fiskeriförvaltning sköts av jord- och skogsbruksministeriet. Distriktsmyndigheter inom fiskeriförvaltningen är närings-,trafik- och miljöcentralerna.4 §


Vad i denna lag eller med stöd av den stadgas om fiskerätt gäller i tillämpliga delar även rätt till fångst av kräfta. Om förbudmot att fånga flodpärlmussla är stadgat särskilt.Fångst av nejonöga hänförs till fiske och vad i denna lag stadgas om fisk gäller, ifall av något stadgande inte annat framgår,på motsvarande sätt också nejonöga.2 kap.Fiskerätt5 §(27.5.2011/600) Rätten att bedriva fiske och att bestämma om den tillkommer vattenområdets ägare, om inte denna rätt överlåtitstill annan eller något annat bestäms nedan i denna lag. Rätten att fiska på ett vattentäckt översvämningsområde utanförden i 1 kap. 5 § i vattenlagen (587/2011) avsedda gränsen för ett vattenområde tillkommer vattenområdets ägare.6 §(22.12.2009/1462) Inom allmänt vattenområde i havet samt i Finlands ekonomiska zon har varje i Finland varaktigt bosattmedborgare i en stat som hör till Europeiska ekonomiska samarbetsområdet rätt att fiska. Medborgare i Finland, Danmark,Island, Norge och Sverige har oberoende av hemort rätt till husbehovs- och fritidsfiske inom det nämnda området.Närings-, trafik- och miljöcentralen kan utfärda ordningsföreskrifter om bedrivande av ovan i 1 mom. avsett fiske till dendel vattenområdet inte hör till fiskeområde som avses i 68 § 1 mom. Härvid ska särskilt beaktas att övrigt fiske inom områdetinte oskäligt får hindra eller försvåra yrkesmässig fångst där eller försvaga förutsättningarna för sådan.Då yrkesfiskets behov det förutsätter, kan närings-, trafik- och miljöcentralen arrendera ut fångstplats för lax eller havsöringinom ett vattenområde som avses i 1 mom. för bedrivande av sådant fiske eller för viss tid meddela tillstånd att användafångstplatsen. Närings-, trafik- och miljöcentralen kan även meddela annan än i 1 mom. avsedd utlänning tillstånd att bedrivahusbehovs- och fritidsfiske inom nämnda område.För yrkesmässigt fiske avsedda fångstredskap får inom vattenområden som nämns i 1 mom. användas endast av yrkesfiskare.I fråga om fångstredskap som är avsedda för yrkesmässigt fiske föreskrivs närmare genom förordning av statsrådet.6 a §(Fogas 31.8.2001/756) Med yrkesfiskare avses en person som bedriver fiske och därav samt av förädling av fångsten får sinutkomst eller en väsentlig del av den.En fiskare anses få sin utkomst eller en väsentlig del av den av fiske och förädling av fångsten om de försäljningsinkomster(totalinkomster av fiske) som inflyter av den nämnda verksamheten uppgår till minst 30 procent av det sammanlagda beloppetav fiskarens samtliga totalinkomster av näringsverksamhet, löneinkomster och övriga regelbundnatotalinkomster. I fråga om en fiskare som bedriver fiske som delägare i ett bolag eller ett andelslag inräknas även den andel avbolagets eller andelslagets totalinkomster av fiske som fiskaren har rätt till i totalinkomsterna av fiske. I fråga om en fiskaresom bedriver fiske i annans tjänst inräknas även de löneinkomster fiskaren får härav i totalinkomsterna av fiske.En person vars totalinkomster av fiske är mindre än 30 procent men minst 15 procent av det sammanlagdabeloppet av personens samtliga totalinkomster av näringsverksamhet, löneinkomster och övriga regelbundna totalinkomsterbetraktas som yrkesfiskare vid tillämpningen av 6 § 4 mom. i denna lag och bestämmelserna om skyldighet att anmäla fångstenoch om reglering av fisket.7 §Inom ett allmänt vattenområde i en insjö har var och en som inte endast tillfälligt är bosatt i en kommun som sträcker sig tillinsjön rätt att bedriva krokfiske. (12.12.1996/1045)Om annat fiske inom ett vattenområde som avses i 1 mom. beslutar fiskeområdet. Vid beslutet skall särskilt yrkesfiskarnasbehov beaktas. Fiskeområdet får ta ut en skälig avgift för sådant fiske som avses i detta moment. Fiskeområdet får använda deinflutna avgiftsmedlen till vård av fiskbeståndet i det vattendrag där det allmänna vattenområdet är beläget. (14.7.2000/687)8 §Utöver vad 6 § 1 mom. och 7 § 1 mom. stadgar om fiske inom ett allmänt vattenområde, har var och en rätt att meta och pilkasamt bedriva handredskapsfiske med ett spö, en rulle och ett bete, trollingfiske dock med ytterligare ett viktdrag eller en paravan,även inom ett annat vattenområde, med undantag för forsar och strömdrag i lax- eller sikförande vattendrag samt sådanavattenområden inom vilka fiske med stöd av något annat stadgande är förbjudet. För tävlingar i mete, pilkfiske och handredskapsfiskeeller andra motsvarande anordnade tillställningar skall också tillstånd av fiskerättsinnehavaren inhämtas.(12.12.1996/1045)Den som inte endast tillfälligt är bosatt i kommunen får bedriva fångst av siklöja, nors, strömming och vassbuk med nät ihavet också inom ett sådant vattenområde i kommunen som inte hör till ett allmänt vattenområde och som ligger i yttre skärgårdeneller gränsar mot en öppen fjärd. Ligger ett sådant vattenområde inom byarågång får den som inte endast tillfälligt ärbosatt i byn också bedriva krokfiske där, dock inte med långrev.(12.12.1996/1045)Vad ovan är stadgat om vattenområden inom byarågågen gäller även skiftade vattenområden.


Fiske som avses i denna paragraf får inte bedrivas så, att sådant fiske som fiskevattnets ägare eller arrendator bedriver påsedvanliga notvarp eller storryssjeplatser hindras eller störs.9 §(22.12.2009/1462) Var och en som inte endast tillfälligt är bosatt i en by har rätt att få tillstånd att bedriva husbehovs- ochfritidsfiske inom sådant område inom byarågång som vattenområdets ägare anvisar och på det sätt denne bestämmer. Den somfått sådant tillstånd är skyldig att till vattenområdets ägare betala en skälig avgift för tillståndet. Om överenskommelse inte nåsom avgiftens belopp, kan ärendet hänskjutas till närings-, trafik- och miljöcentralen för avgörande.(Mom. 2 har upphävts genom L 22.12.1993/1355.)10 §Fiske enligt 8 § 1 mom. får inte bedrivas och tillstånd enligt 9 § 1 mom. inte beviljas så att möjligheterna för vattenområdetsägare, en arrendator eller någon som fiskar yrkesmässigt inom området att nyttja sin fiskerätt oskäligt försvåras.(12.12.1996/1045)Ägare av vattenområde kan på fiskeområdet överföra utfärdandet av ovan i 9 § 1 mom. avsedda tillstånd och uppbörden avdär avsedda avgifter.Vad i 9 § och i denna paragrafs 2 mom. är stadgat om vattenområdes ägare gäller fiskelaget när det är fråga om samfälltfiskevatten som tillhör flera fastigheter.11 §(22.12.2009/1462) Om de i 1 § nämnda målen, ett säkerställande av det ekonomiska utnyttjandet av sådana utplanteringar avfisk som gjorts i kommersiellt eller något annat särskilt syfte eller någon särskild orsak kräver det, har närings-, trafik- ochmiljöcentralen rätt att på begäran av vattenområdets ägare eller ett fiskeområde eller på eget initiativ inom ett bestämt områdebegränsa eller för viss tid förbjuda i 8 § avsett mete och pilkfiske eller sådant beviljande av tillstånd som avses i 9 §.Närings-, trafik- och miljöcentralen ska förbjuda handredskapsfiske som avses i 8 § inom ett vattenområde, där detta krävsför att säkerställa resultaten av en osedvanligt effektiv vård av fiskbeståndet, för att säkerställa det ekonomiska utnyttjandet avsådana utplanteringar av fisk som gjorts i kommersiellt eller något annat särskilt syfte, för att skydda viktiga lekområden förrovfisk eller för att förhindra överdrivna störningar eller för att trygga havsfåglars häckning under häckningstiden. Förbudetutfärdas på ansökan av vattenområdets ägare eller fiskeområdet eller en arrendator, en yrkesfiskare eller den vars intresseärendet gäller eller på närings-, trafik- och miljöcentralens eget initiativ, och det förbjudna området kan totalt utgöra högst 25procent av fiskeområdets vattenareal.Ett fiskeområde kan på begäran av vattenområdets ägare eller på eget initiativ på grund av fiskevattnets ringa avkastningeller av något annat giltigt skäl utfärda ett förbud eller en begränsning som avses i 1 mom. för en tid av högst sex månader.Föreligger det upprepat behov av förbud eller begränsning, ska beslutet därom underställas närings-, trafik- och miljöcentralenför fastställelse.12 §(19.12.1997/1212) Statens enskilda fisken förbehålls fortfarande staten där de sedan gammalt har varit och fortfarande är istatens besittning. närmare bestämmelser om deras användning liksom om nyttjande av statens fiskerätt och om fiske på vattenområdensom tillhör staten utfärdas genom förordning, varvid yrkesfiskarnas och den lokala befolkningens intressen iförsta hand skall beaktas. Personer som bor stadigvarande i Enontekis, Enare eller Utsjoki kommuner och som bedriver yrkesfiske,husbehovsfiske eller naturnäring har likväl rätt att avgiftsfritt erhålla tillstånd att bedriva fiske på vattenområden somtillhör staten och som är belägna inom kommunerna i fråga.Det som stadgas i 8 § 1 mom. tillämpas likväl också inom statens vattenområden.13 §Genom urminnes hävd eller på annan grund lagligen förvärvad särskild rätt till fiskeplats eller till fiske inom annan bys rågångeller utom byarågång förblir i kraft sådan den av ålder nyttjas. Urminnes hävd med avseende på fiskeplats gäller dock endastdå platsens gränser kan anges tillförlitligt.Har rättighet till fiskeplats eller fiske inom annan bys vattenområde inte godkänts vid uppgåendet av dess omkretsrå, skalltalan därom anhängiggöras vid allmän underrätt inom tre år från det rågången vunnit laga kraft.Då angående fiskerätt genom domstols utslag eller eljest i laga ordning föreskrivits annorlunda än ovan i denna lag är stadgat,skall sådan föreskrift fortfarande följas.14 §(22.12.2009/1462) Innehar någon tidigare förvärvad rätt att hålla storryssja eller annat därmed jämförbart instängningsredskaputsatt närmare en lax- eller sikförande älvs mynning än vad som bestäms om detta, kan innehavaren av sådan rätt förpliktas attavstå från denna, om detta är nödvändigt för att målen enligt 1 § ska uppnås. Når närings-, trafik- och miljöcentralen ochrättsinnehavaren inte överenskommelse om avståendet, kan närings-, trafik- och miljöcentralen genom ansökan hänskjutasaken till regionförvaltningsverket. För avstående från rätt ska betalas ersättning som motsvarar dess fulla värde. Kan värdetinte fastställas på något annat sätt, anses det motsvara den tjugofaldiga årliga nettointäkten av det bedrivna fisket, beräknatenligt erhållen fångst, under de senaste fem åren i medeltal.


Uppstår oenighet om avståendet, kan saken genom ansökan hänskjutas till regionförvaltningsverket. Träffas ingen överenskommelseom värdet av fiskerätten, ska innan ärendet avgörs behövlig värdering verkställas av två ojäviga personer somutsetts av regionförvaltningsverket.14 a §(22.12.2009/1462) Närings-, trafik- och miljöcentralen tillsätter en delegation med uppgift att behandla fiskerihushållningsfrågori anknytning till statens fiskevatten i Enontekis, Enare och Utsjoki kommuner. För varje kommun tillsätts en delegationför tre år i städer. Delegationens uppgift är att inom ramen för sitt verksamhetsområde ge utlåtanden, göra framställningar ochta initiativ samt utföra övriga uppgifter som har anförtrotts den.Forststyrelsen och Skogsforskningsinstitutet ska årligen begära utlåtande av delegationen om hur fisket ska ordnas och omde principer som ska iakttas när fisketillstånd beviljas. Myndigheten får inte utan särskilda skäl avvika från utlåtandena.14 b §(Fogas 19.12.1997/1212) Den delegation som avses i 14 a § har fem medlemmar och var och en av dem en personlig suppleant.Forststyrelsen, sametinget, fiskeområdena, kommunen samt yrkesfiskarnas lokala organisationer utser en medlem var ochen suppleant för denne. Om yrkesfiskarna inte är organiserade eller organisationerna inte når enighet om en gemensam kandidat,utser kommunen en av deras kandidater. Delegationen väljer inom sig en ordförande och en vice ordförande.Delegationen sammanträder på kallelse av ordföranden eller då han är förhindrad av vice ordföranden och den är beslutfördå ordföranden och minst två andra medlemmar är närvarande.Om delegationen gäller i övrigt vad som bestäms om statskommittéer.3 kap.Utarrendering av fiskerätt15 §Den som har fiskerätt inom ett visst vattenområde kan arrendera ut den. Ett fiskelag kan arrendera ut ett till fiskelaget hörandevattenområde enligt vad som bestäms i lagen om samfälligheter.(14.7.2000/687)Med utarrendering av fiskerätt avses i denna lag utarrendering av vattenområde för bedrivande av fiske eller annat upplåtandemot avgift av rätt till viss fiskeplats eller fångst av viss fiskart eller till användande av redskap av bestämt slag. Såsom häravsedd avgift anses inte avgift som erläggs för tillstånd som berättigar till fiske eller för tillståndsbevis.16 §Vid utarrendering av fiskerätt skall, när förutsättningar därtill föreligger, yrkesfiskets intressen särskilt beaktas. När arrendevillkorenbestäms skall det eftersträvas att fiskbeståndet utnyttjas rationellt och med beaktande av fiskeriekonomiska synpunkter.Skulle vården av fiskbeståndet i vattendrag eller det fiskeriekonomiska tillgodogörandet av beståndet väsentlig försvåras avatt något vattenområde lämnas outnyttjat, kan fiskeområdet uppmana vattenområdets ägare att arrendera ut området för yrkesfiske.(22.12.1993/1355)Om vattenområdets ägare inte följer i 2 mom. nämnd uppmaning eller om avtal om ett fiskeriekonomiskt ändamålsenligtnyttjande av områdets fiskbestånd inte heller i övrigt kan fås till stånd, kan allmän underrätt på ansökan av fiskeområdet åläggavattenområdets ägare att mot ersättning tillåta att området tages i bruk på sådant sätt som i 2 mom. avsedd fångstmetodförutsätter eller att bekosta de övriga åtgärder som behövs för att de menliga följderna av att vattenområdet lämnats outnyttjatskall kunna avlägsnas.17 §Utöver vad i denna lag eller med stöd av den stadgas om utarrendering av fiskerätt skall angående sådan arrendering övrigt itill lämpliga delar iakttagas vad i jordlegolagen (258/66) är stadgat om upplåtande på lega av område för ändamål som avses i72 § i sagda lag.Om utarrendering av staten tillhöriga fiskevatten och fisken gäller, utöver stadgandena i denna lag, vad därom stadgas genomförordning.17 a §(14.7.2000/687) Om en fastighet, som är delägare i ett samfällt område, tillsammans med fiskerätt har arrenderats ut på detsätt som föreskrivs i 5 kap. jordlegolagen (258/1966), har arrendatorn rätt att vid delägarstämmorna under den tid arrendeavtaletär i kraft föra talan i angelägenheter som gäller fisket, om inte arrendegivaren för denna talan eller om inte något annat haröverenskommits.18 §(14.7.2000/687) En delägare i ett samfällt vattenområde får utan de övriga delägarnas samtycke ge någon annan tillstånd attutan eller mot vederlag nyttja fiskerätt som tillkommer delägaren inom området. I övrigt gäller vad som någon annanstans ilag bestäms om utövande av delägarnas beslutanderätt i fråga om sådan samfälld egendom.


19 §Då fiskerätt utarrenderas för yrkesfiske, skall arrendeavtalet uppgöras skriftligt och för viss tid, minst fem och högst tjugo år.Har om sådant arrende av fiskerätt avtalats muntligt, för avtalspart genom talan vid allmän underrätt yrka fast-ställelse avöverenskommelsen. Sålunda fastställt arrendeavtal är lika giltigt som ett lagligen uppgjort skriftlig arrendeavtal.Har i 1 mom. avsett avtal om utarrendering av fiskerätt träffats, har arrendator som vid bedrivande av fiske har iakttagit vadi 1 och 2 §§ är stadgat företrädesrätt till förnyande av sitt avtal. Arrendator som förvägras denna rätt eller som är missnöjdmed de arrendevillkor vilka föreslagits för förnyande av avtalet kan genom talan hänskjuta saken till allmän underrätts prövning.Arrendeavtal som avses i 1 mom. eller som fastställts på det sätt där är stadgat är även utan inteckning bindande ocksågentemot ny ägare av vattenområdet, även om i överlåtelsebrevet rörande området inte har intagits särskild bestämmelse härom.20 §Arrendegivaren kan häva arrendeavtal rörande fiskerätt eller avstå från att förnya det, om arrendatorn trots anmärkning därommissbrukar sin fiskerätt, underlåter att erlägga arrendeavgiften eller på annat sätt bryter mot sina på avtalet eller på 1 och 2 §§i denna lag grundade skyldigheter.Vid oenighet skall mål som gäller hävande av avtal göras anhängigt genom talan vid allmän underrätt.4 kap.Rättigheter i anslutning till bedrivande av fiske21 §(22.12.2009/1462) Den som bedriver yrkesfiske har rätt att på sådana statsägda havsstränder samt holmar och skär i havet,som inte reserverats för annat bruk, enligt anvisning av närings-, trafik- och miljöcentralen och på skäliga villkor som fastställtsav denna få ett jordområde upplåtet åt sig på arrende för uppförande av för fisket behövliga förvaringsutrymmen, förtorkning av fångstredskap och för tillfällig inkvartering som är nödvändig vid yrkesutövningen.22 §Innehavare av fiskerätt och hans medhjälpare har rätt att då det för utsättande, upptagande och vittjande av fångstredskap ärnödvändigt, beträda annan tillhörig mark, dock inte tomt, byggnadsplats, trädgård eller badstrand, samt att till torkning uppläggasina redskap annans strand, förutom på ovan nämnda och på andra för särskilt ändamål ibruktagna områden samt påodlad mark. Har strandägaren för nämnda ändamål anvisat lämplig plats, får annat område ej begagnas.Strandägare skall anvisa innehavare av fiskerätt passage över sin mark till fiskevatten, såvitt denne inte annars lämpligenkan komma till det, samt vid behov plats för uppdragning och angörande av båt.Markägare har rätt att erhålla ersättning för skada eller olägenhet som föranleds av ovan i denna paragraf avsedd nyttjanderätt.Träffas inte överenskommelse om nyttjanderätten eller ersättningen, kan saken hänskjutas till vägnämnden för avgörande.Härvid gäller i tillämpliga delar angående ärendets behandling och fattande av beslut samt om sökande av ändring vad i lagenom enskilda vägar (358/62) är stadgat i fråga om vägnämnd.5 kap.Tryggande av fiskens gång och fiskbeståndet23 §Vid bedrivande av fiske skall man undvika åtgärder som hindrar fisk att nå annans vattenområde eller fredningsområde ellerannan plats där fångsten är begränsad i syfte att trygga fiskbeståndet ävensom åtgärder som försvårar vandringsfiskens rörelsei vattendraget eller vården av fiskbeståndet.24 §(22.12.2009/1462) I älvar samt i de sund eller trängre leder som avses i 1 kap. 6 § i vattenlagen ska en kungsådra hållas öppenför fiskens vandring på det sätt som bestäms i vattenlagen. (27.5.2011/600)Där en älv förenas med havet eller en insjö, övergår kungsådran i en fiskled som omfattar en tredjedel av vattenområdetsbredd på det djupaste stället och som sträcker sig så långt ut i öppna sjön att fiskens gång är tryggad. Regionförvaltningsverketkan likväl på ansökan förordna något annat om fiskledens bredd eller sträckning, om detta är behövligt för tryggande av fiskensgång.Fiskleds gränser kan utredas och utmärkas på karta vid lantmäteriförrättning som verkställs på ansökan av närings-, trafikochmiljöcentralen, vattenområdets ägare eller fiskerättens innehavare. Förrättningen verkställs av en förrättningsingenjör utangode män, och vid förrättningen ska i övrigt tillämpas vad fastighetsbildningslagen (554/1995) föreskriver om rågång. Sökandensvarar för förrättningskostnaderna.25 §(22.12.2009/1462) I fråga om öppethållande och stängande av fiskled gäller vad som i vattenlagen föreskrivs om kungsådra.Med undantag av långrev och annat krokredskap som inte hindrar samfärdsel i kungsådran ska kungsådra och fiskled ocksåhållas fria från stående fiskeredskap. I kungsådra och fiskled ska även med rörligt garnredskap fiskas så att mera än halvabredden är öppen.


Tidigare lagligen förvärvad rätt att hålla ett fast fångstredskap i en kungsådra eller fiskled förblir i kraft. Innehavaren avsådan rätt kan dock förpliktas att avstå från sin rätt, om detta är nödvändigt för att målen enligt 1 § ska uppnås. Når närings-,trafik- och miljöcentralen och rättsinnehavaren inte överenskommelse om avståendet, kan närings-, trafik- och miljöcentralengenom ansökan hänskjuta saken till regionförvaltningsverket. För avstående från rätt ska betalas ersättning med iakttagande av14 § 1 och 2 mom.Närings-, trafik- och miljöcentralen kan bevilja tillstånd att tillfälligt hålla fast fiskeanordning utsatt i fiskled, då sådan åtgärdinte äventyrar fiskens gång i vattendraget.26 §I fiskväg samt på en sträcka av etthundra meter ovanför eller nedanför denna eller annan anordning som uppförts för tryggandetav fiskens gång är allt fiske förbjudet.Fiske får inte bedrivas i kanal som leder vatten till kraftverk eller annat verk, ej heller på en sträcka av etthundra meter nedanomdammbyggnad som sträcker sig över hela vattendraget. Fiskeområdet kan då tryggandet av fiskbeståndet det förutsätterförbjuda fiske nedanom dammbyggnad även på en längre sträcka än etthundra meter samt även i vattenmagasinet ovanomdammbyggnaden samt i en konstgjord sjö eller annan konstgjord bassäng. (22.12.1993/1355)Bestämmelser om vilka omständigheter som vid byggande i vatten och vid avledande av vatten från vattendrag ska beaktasför tryggande av fiskbeståndet och fiskens vandring och för skyddande av fiskets intressen finns i vattenlagen.(27.5.2011/600)Ett fiskeområde kan på villkor som det anser lämpliga bevilja lättnader i förbud mot att bedriva fiske inom områden somavses i 1 och 2 mom. (22.12.1993/1355)27 §(22.12.2009/1462) Om inte något annat följer av bestämmelserna i vattenlagen, får mindre insjö, som endast genom bäck står iförbindelse med annat vattenområde, med regionförvaltningsverkets tillstånd avstängas för fiske och för vård av fiskbeståndet,om inte annan därigenom orsakas nämnvärt men. Under samma förutsättningar får bäck eller del därav avstängas i nämndasyften eller för fiskodling. Tillstånd kan utan ersättning återkallas eller villkoren ändras, om avstängningen medför annanskadlig följd än sådan som bör anses vara ringa och som inte har förutsatts vid beviljandet av tillståndet. Skada som föranledsgenom avstängning ska ersättas.Ärenden som avses i denna paragraf anhängiggörs vid regionförvaltningsverket genom ansökan med iakttagande av vad sombestäms i vattenlagen.28 §Genom förordning kan utfärdas närmare stadganden om fångstredskap och fångstplatser för tryggande av fiskens gång ävenannorstädes än inom ovan i 24-27 §§ avsedda vattenområden.6 kap.Fångstredskap och bedrivande av fångstFångstredskap29 §Vid bedrivande av fiske skall undvikas användning av sådana redskap, anordningar och fiskemetoder som onödigt skadar ellerförgör fisk eller äventyrar fiskbeståndet i vattendraget.30 §Vid fiske får inte användas genom sprängning eller på annat sätt åstadkommet tryck, ej heller skjutvapen, bedövande ellergiftiga ämnen eller ämnen som på annat sätt förorenar vattendraget och inte heller elektrisk ström.31 §Närmare stadganden om fångstredskapens byggnad samt tiden och sättet för deras användning kan utfärdas genom förordning.32 §Angående minsta tillåtna maskvidd i fångstredskap av garn för olika fiskarter och fångstredskap samt om sättet för uppmätningmaskvidden stadgas genom förordning.Ett fiskeområde kan för bestämd tid för visst vattenområde utfärda sådana bestämmelser om tillåten maskvidd för fångstredskapsom avviker från vad som stadgats i förordning, om uppnåendet av de i 1 § nämnda syftemålen det särskilt kräver.(22.12.1993/1355)Av orsaker som nämns i 2 mom. kan fiskeområdet även för viss tid förbjuda eller inskränka användningen också av andra änav garn tillverkade, i övrigt tillåtna redskap. (22.12.1993/1355)33 §(25.3.2011/270) Fasta och stående fångstredskap som har lagts ut för fångst ska märkas ut så att de lätt kan observeras av demsom färdas på vattnet.


Fångstredskap som avses i 1 mom. ska dessutom vara försedda med namnet på och kontaktuppgifterna för den som lagt utredskapet samt med ett märke som anger fiskerätten. Dessa ska kunna observeras utan att man behöver lyfta upp fångstredskapetur vattnet. Med avvikelse från det ovan föreskrivna behöver ett märke som anger fiskerätten inte fästas vid fångstredskapeninom sådana områden där ägaren av fiskerätten inte har tagit i bruk systemet med märken som anger fiskerätten.Närmare bestämmelser om utmärkningen av fångstredskap utfärdas genom förordning av statsrådet.Fredningstider och minsta mått34 §Om fiskars samt om kräftans fredningstider stadgas genom förordning.Under tid då viss fiskart eller kräftan är fredad för redskap som är tillverkat för fångst därav eller särskilt ägnat härför intehållas utsatt i vattnet.35 §Om de minsta mått som i naturliga vatten fångade fiskar och kräftor skall fylla stadgas genom förordning.Ett fiskeområde kan för ett visst vattenområde bestämma att i 1 mom. avsedda mått gäller en viss fisk- eller kräftart ellerbestämma att nämnda mått skall vara större än vad som stadgas i förordning, om uppnåendet av de i 1 § avsedda syftemålendet kräver. (22.12.1993/1355)36 §(25.3.2011/270) Fisk eller kräfta som inte fyller föreskrivna minsta mått ska omedelbart släppas tillbaka i vattnet levande ellerdöd.Fisk eller kräfta som fyller måttet ska släppas tillbaka i vattnet levande eller död, om fisken eller kräftan är fångad1) under fredningstid,2) med förbjudet fångstredskap, eller3) med förbjuden fiskemetod.Fångstbegränsningar37 §Närings-, trafik- och miljöcentralen har då särskilda skäl föreligger rätt att för ett visst vattendragsområde eller en del däravför viss tid eller tills vidare på villkor som centralen uppställer och med avvikelse från denna lag eller med stöd därav utfärdadförordning eller med stöd av dessa givet beslut, meddela tillstånd1) att använda förbjudet fångstredskap eller fiskesätt,2) att fånga fredad fisk eller kräfta under fredningstid,eller3) att fånga fisk eller kräfta som inte fyller bestämteller föreskrivet mått.(22.12.2009/1462)Om särskilda förhållanden inom ett visst vattenområde eller viktiga synpunkter i anslutning till vården av fiskbeståndet detförutsätter, kan fiskeområdet för viss tid förbjuda användningen av ett visst fångstredskap eller visst fiskesätt inom området.(3 mom. upphävd genom L 20.8.2010/697)37 a §(20.8.2010/697) Genom förordning av statsrådet kan användningen av fångstredskap av viss typ eller av visst fiskesätt förbjudasför en tid av högst fem år åt gången inom ett visst vattenområde och utfärdas detaljerade bestämmelser om den tid dåfångstredskapen får användas, om det behövs för att en djurart som med stöd av naturvårdslagen (1096/1996) har förklaratsvara hotad ska förbli livskraftig och för att en gynnsam bevarandestatus för arten ska nås i området.Genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet kan för en tid av högst fem år åt gången och för ett visst vattenområdeutfärdas detaljerade bestämmelser av teknisk natur om fångstredskapens konstruktion och användning, om det behövs för atten sådan hotad djurart som avses i 1 mom. ska förbli livskraftig och för att en gynnsam bevarandestatus för arten ska nås iområdet.Vad som i 1 och 2 mom. bestäms om djurarter gäller också underarter, raser, stammar och former.37 b §(20.8.2010/697) Närings-, trafik- och miljöcentralen i Södra Savolax och ägaren till ett vattenområde eller innehavaren av ensärskild rättighet till ett vattenområde får ingå ett avtal om att begränsa och förbjuda fiske i ett visst vattenområde för att saimenvikarstammenska förbli livskraftig och för att en gynnsam bevarandestatus ska nås för saimenvikaren. Avtalet kan ingåsför högst fem år åt gången.37 c §(20.8.2010/697) Om ett förbud som föreskrivits med stöd av 37 a § 1 mom. förorsakar ägaren till vattenområdet eller innehavarenav en särskild rättighet betydelsefull olägenhet, har han rätt att få full ersättning av staten. Närings-, trafik- och miljöcentralenföreträder staten i ersättningsärendet.


Närings-, trafik- och miljöcentralen och den som anser sig vara berättigad till ersättning ska försöka komma överens omersättningens belopp. Om en överenskommelse inte nås kan den som orsakats olägenheten, inom ett år från det att det förbudsom ligger till grund för ansökan har trätt i kraft, hos lantmäteribyrån ansöka om att ersättningen ska bestämmas genom förrättning.Vid bestämmandet av ersättningen tillämpas bestämmelserna i lagen om inlösen av fast egendom och särskilda rättigheter(603/1977). På ersättningen ska betalas ränta i enlighet med 95 § 1 mom. i nämnda lag från den dag då den som harrätt till ersättning hos lantmäteribyrån har ansökt om förordnande av ersättningsförrättning.Rätt till ersättning enligt denna paragraf föreligger dock inte för en sådan olägenhet för vilken den som orsakats olägenhetenär berättigad till ersättning med stöd av någon annan lag eller överenskommelse.38 §(22.12.2009/1462) Närings-, trafik- och miljöcentralen kan för omplantering, fiskodling, forskning eller något annat ändamål ianslutning till fiskevården, på de villkor som centralen bestämmer, för viss tid meddela tillstånd att med fiskerättsinnehavarensmedgivande fånga fisk eller kräftor med avvikelse från denna lag eller de bestämmelser eller föreskrifter som utfärdatsmed stöd av den. Ett sådant tillstånd får inte överföras på någon annan.39 §(12.12.1996/1045) Vid fiske skall allt sådant undvikas som i onödan kan förorsaka ägaren eller innehavaren av en strand olägenheteller störning. Mete, pilkfiske och handredskapsfiske enligt 8 § 1 mom. får inte bedrivas utan särskilt tillstånd närmareän femtio meter från ett sådant för fångst utsatt fast redskap eller redskap av garn som är försett med tydligt märke, och inteheller så nära någon annans bebodda strand, brygga, badstrand, isväg eller något annat jämförligt område att det har en följdverkansom avses ovan. Vid mete, pilkfiske och handredskapsfiske enligt denna lag skall olägenhet eller störning för annatfiske inom vattenområdet undvikas.40 §Om fiskerätt inom oskiftat vattenområde tillkommer förening eller annat samfund i egenskap av delägare i vattenområde ellerinnehavare av rätt som tillkommer delägare, skall samfundet se till att fisket inom detta område bedrivs så, att rätten inte olovligenöverskrids.Notvarp41 §Önskar flera nyttja gemensamt notvarp och är fiske inte möjligt samtidigt eller är det inte särskilt ordnat, sker notdragningutan dröjsmål i den ordningsföljd de anlänt till stället.42 §Har iordningställandet av vinternotvarp i användbart skick förorsakat notlag annat arbete än upphuggning av vakar, är notlagetberättigat att erhålla skälig ersättning av andra som nyttjar samma notvarp.7 kap.Fredningsområde43 §Ett fiskeområde kan för uppnående av de syftemål som nämns i 1 §, om inte andra medel lämpligen står till buds, för en tid avhögst tio år grunda ett fredningsområde inom ett vattenområde där värdefulla fiskarter leker eller uppehåller sig eller vilket deanvänder som vandringsled. (22.12.1993/1355)I beslut om grundande av fredningsområde skall efter behov föreskrivas:1) under vilken tid och på vilket sätt fisket inom fredningsområdet är inskränkt,2) att inom fredningsområdet sten, grus eller annat ämne inte får tagas från bottnen, samt3) att man inom fredningsområdet inte får bedriva flottning, färdas eller företaga annat som stör fisken.Vid grundande av fredningsområde och utfärdande av ovan i 2 mom. nämnda föreskrifter skall försorg dragas om att yrkesfisketsintressen i tillräcklig mån kan tryggas, att flottningen eller samfärdseln i vattendraget inte helt förhindras och att inteheller annat nyttjande av vattendraget försvåras i större mån än syftet med fredningsområdet oundgängligen kräver.Bestämmelserna angående fredningsområde kan vid behov ändras.(Upphävd genom L 22.12.1993/1355)44 §45 §(22.12.1993/1355) Gränserna för ett fredningsområde kan utredas vid en fastighetsförrättning som verkställs på ansökan avfiskeområdet. Förrättningen verkställs av en förrättningsingenjör utan gode män, och vid förrättningen skall i övrigt tillämpasvad fastighetsbildningslagen (554/95) stadgar om rågång. Kostnaderna för förrättningen betalas av fiskeområdets medel, ominte staten åtar sig att svara för dem. (12.4.1995/562)Fiskeområdet är efter behov skyldigt att dra försorg om att gränserna för fredningsområdet är utmärkta på vederbörligt sätt.


Inskränkningarna i användningen av ett fredningsområde skall fiskeområdet kungöra med iakttagande av vad som stadgasom offentliga kungörelser samt vid behov genom att sätta upp anslagstavlor i det fredade vattenområdets omgivning. Fiskeområdetskall också dra försorg om övervakningen av att ovannämnda inskränkningar iakttas.46 §(22.12.1993/1355) Ett fredningsområde kan dras in genom beslut av fiskeområdet. Beslutet träder i kraft då fiskeområdetkungjort detta med iakttagande av vad som stadgas om offentliga kungörelser.Indragningen av ett fredningsområde upphäver de begränsningar som gäller området.47 §(22.12.2009/1462) Om fredningen av ett område med tanke på genomförande av planläggning eller ordnande av trafikförhållandenaeller för något annat viktigt allmänt ändamål borde upphävas helt eller delvis eller om inskränkningarna i dess användningborde ändras, och om fiskeområdet inte har bifallit en framställning om detta, kan den myndighet som saken gällerhos regionförvaltningsverket ansöka om indragning av fredningsområdet.Ett område som ingår i ett indraget fredningsområde får inte på nytt förordnas till fredningsområde, om inte regionförvaltningsverket,sedan förhållandena förändrats, på ansökan av fiskeområdet beviljar tillstånd därtill.I ett beslut som regionförvaltningsverket meddelat i ett ärende som avses i denna paragraf får ändring sökas endast av denmyndighet som ansökt om indragning samt av fiskeområdet.8 kap.Fiskelag48 §Fiskelag skall, såvitt något ärende inte hör till fiskeområdesförvaltningen eller ankommer på myndighet, inom sitt områdeordna fisket och vården av fiskbeståndet med beaktande av vad i 1 och 2 §§ och i denna lag i övrigt är stadgat. Dessutomskall fiskelaget fullgöra sina uppgifter inom fiskeområdesförvaltningen samt i denna lag stadgade övriga uppgifter.Om överförande av fiskelags uppgifter på fiskeområdesförvaltningen stadgas i 64 §.(Upphävd genom L 14.7.2000/687)49 § - 60 §61 §Rätten till nyttjande av samfällt fiskevatten bestäms på grundval av redskapsenheter, varvid vid fördelningen av totalantaletredskapsenheter skall beaktas delägarna i fiskevattnet samt övriga som har rätt att fiska inom vattenområdet. Värdet av olikafångstredskap enligt antalet redskapsenheter bestäms vid fiskelagsstämma, såvitt det ej fastställts i stadgarna.62 §(14.7.2000/687) Om inte något annat beslutas om nyttjandet av fiskevatten, fördelas redskapsenheterna mellan delägarna i ettsamfällt fiskevatten i enlighet med delägarnas andelar i vattenområdet. Fiskelaget kan utfärda närmare föreskrifter om nyttjandetav den fiskerätt som tillkommer delägarna.(Upphävd genom L 14.7.2000/687)63 §64 §Fiskelagsstämma kan besluta att de uppgifter som ankommer på fiskelaget och som gäller vården av fiskbeståndet och ordnandetav fisket, varmed även avses i 10 § 2 mom. åsyftat utfärdande av tillstånd och uppbörd av avgifter, överförs på fiskeområdet.Beslutet kan fattas för viss tid eller att gälla tillsvidare.Då beslut om överföring har fattats, utför fiskelaget och fiskeområdet en utredning, varvid det besluts om avgränsandet avuppgifterna och sättet för fullgörandet av dem samt om fördelning av inkomster och kostnader. Fiskeområdet bör påtaga siguppgifter om vilkas överföring beslut fattats, såvitt detta är ändamålsenligt för skötseln av fiskeområdet. Beslut av fiskelagsstämmaom överföring gäller som fullmakt för fiskeområde att i ärenden som överförs handla på fiskelagets vägnar.(Upphävd genom L 14.7.2000/687)65 § - 67 §9 kap.FiskeområdeIndelning i fiskeområden68 §(22.12.2009/1462) Fiskeområde ska inom en eller flera kommuner utgöra ett sådant fiskeriekonomiskt enhetligt område därdet vid ordnandet av fiskeförhållandena är ändamålsenligt att vidta enhetliga åtgärder.


Indelningen i fiskeområden gäller inte allmänt vattenområde i havet, till den del i 1 § nämnda mål inte kräver att områdetingår i indelningen i fiskeområden. De uppgifter som ankommer på fiskeområdesförvaltningen fullgörs för sådant vattenområdesvidkommande av vederbörande närings-, trafik- och miljöcentral med iakttagande i tillämpliga delar av bestämmelsernai detta kapitel.Utanför indelningen kan även lämnas å eller bäck som har endast ringa fiskeriekonomisk betydelse ävensom sådana sjöareller tjärnar inom en lägenhets område vilka är slutna eller står i förbindelse med annan sjö eller med vatten endast genomdike eller bäck vari fisk inte går i nämnvärd mån.69 §(22.12.2009/1462) Indelningen av vattenområdena i fiskeområden samt områdenas gränser fastställs av närings-, trafik- ochmiljöcentralen. Inom varje närings-, trafik- och miljöcentral bereds förslaget till indelning i fiskeområden och till områdenasgränser av en nämnd som jord- och skogsbruksministeriet tillsatt och om vars sammansättning föreskrivs genom förordning avstatsrådet. Nämnden ska under sitt beredningsarbete höra organisationer inom fiskeribranschen och efter behov myndigheter.Nämnden ska utan dröjsmål tillställa sitt förslag vederbörande närings-, trafik- och miljöcentral, som efter kungörelse däromska sända förslaget till offentligt påseende under tre månaders tid i de kommuner, inom vilka de vattenområden ligger somförslaget gäller. Ägarna av vattenområden, innehavarna av fiskerätt och kommuner samt andra vilka saken berör har rätt attinom nämnda tid framföra sina anmärkningar till närings-, trafik- och miljöcentralen med anledning av förslaget.Om förändrade förhållanden eller särskilda skäl förutsätter det kan frågan om delning av fiskeområde, dess förenande medett annat fiskeområde eller ändring av dess gränser föreläggas närings-, trafik- och miljöcentralen för avgörande.Ansökan om detta kan göras hos närings-, trafik- och miljöcentralen av ett fiskeområde, ett fiskelag, en ägare av vattenområdeeller en innehavare av fiskerätt. Närings-, trafik- och miljöcentralen kan, efter att ha hört de berörda fiskeområdena, fiskelagensamt ägarna av vattenområden, också på eget initiativ besluta om ändring av ett fiskeområdes gränser. Uppkommer oklarhetom vilken närings-, trafik- och miljöcentral som är behörig att ändra gränserna för ett fiskeområde, avgör jord- och skogsbruksministerietbehörighetsfrågan.Organ70 §(22.12.1993/1355) Organ för fiskeområdet är fiskeområdets stämma, fiskeområdets styrelse och disponenten.71 §(22.12.1993/1355) Medlemmar i fiskeområde är fiskelagen, ägarna av vattenområdet, inom fiskeområdet verkande organisationerför yrkesfiskare och inom fiskeområdet verksamma organisationer för tillvaratagande av fritidsfiskarnas intressen.(2 mom. har upphävts genom L 26.6.2009/522).72 §(22.12.1993/1355) Fiskeområdets beslutanderätt utövas av fiskeområdets stämma. Stämma hålls minst en gång om året.Extra stämma för fiskeområde skall sammankallas, då fiskeområdes stämma så beslutar, när fiskeområdes styrelse anser detvara behövligt eller när minst en tiondedel av fiskeområdets medlemmar skriftligen begär det av styrelsen för behandling avvisst ärende eller när det är behövligt för behandling av ett rättelseyrkande som avses i 85 §.73 §(22.12.1993/1355) Till fiskeområdes stämma får fiskeområdets medlemmar sända företrädare enligt följande1) ett sådant delägarlag enligt 3 § som utgör ett fiskelag, vars vattenområde omfattar minst 50 hektar får sända en företrädare,(26.6.2009/522)2) sådana ägare av vattenområden som inte hör till ett delägarlag som avses i 1 punkten, vars områden omfattar minst 50 hektarfår var och en sända en företrädare, (26.6.2009/522)3) andra än i 1 och 2 punkten avsedda ägare av vattenområde får registerbyavis sända en gemensamtvald företrädare,4) yrkesfiskarnas organisationer får var och en sända en företrädare, och5) de organisationer som företräder fritidsfiskarna får sända sammanlagt två företrädare. (26.6.2009/522)Jord- och skogsbruksministeriet fastställer en förteckning över de organisationer som avses i 1 mom. 4 och 5 punkten förhögst fem år åt gången. (26.6.2009/522)74 §(22.12.1993/1355) Vid fiskeområdes stämma har varje medlem av fiskeområdet en röst. Stämman väljer en ordförande.Den åsikt som har biträtts av över hälften av de avgivna rösterna blir stämmans beslut. Vid val blir den vald som fått meströster. Faller rösterna lika avgör stämmoordförandens åsikt, förutom vid val då lotten avgör.75 §(22.12.1993/1355) Fiskeområdes stämma har till uppgift att1) avgöra de ärenden som avses i 7 § 2 mom., 11 § 3 mom., 16 § 3 mom., 26 § 2 och 4 mom., 32 § 2 och 3 mom., 35 § 2mom., 37 § 2 mom., 43 §, 46 § 1 mom. samt 79 och 81 §, (14.7.2000/687)2) godkänna ett reglemente för fiskeområdet och ändring av detta,3) utse medlemmarna i fiskeområdets styrelse,


4) fastställa fiskeområdets årliga verksamhetsplanoch plan för användningen av medel samt verksamhetsplan på längre sikt än ett år,5) fatta beslut om fastställandet av bokslutet och beviljande av ansvarsfrihet för styrelsen, samt6) besluta om rättelse av ett beslut som har fattats av fiskeområdets stämma eller fiskeområdets styrelse.75 a §(22.12.2009/1462) Närings-, trafik- och miljöcentralen sammankallar ett fiskeområde till dess första stämma sedan fiskeområdetsgränser fastställts.76 §(22.12.1993/1355) Till fiskeområdets styrelse hör högst tio av fiskeområdets stämma valda medlemmar. Stämman utser en avdessa till ordförande för styrelsen och en till vice ordförande.Mandatperioden för styrelsens medlemmar är tre år. Om en medlem avgår eller permanent är förhindrad att fullgöra sinuppgift, väljs i hans ställe en ny medlem för den återstående mandatperioden. Årligen väljs en tredjedel av styrelsens medlemmar.Styrelsen är beslutför när mötets ordförande eller vice ordförande och minst hälften av de övriga medlemmarna är närvarandevid sammanträdet.77 §(22.12.1993/1355) Fiskeområdets styrelse har till uppgift1) att avgöra de ärenden som nämns i 16 § 2 mom. och 45 §,2) att bereda de ärenden som skall behandlas vid fiskeområdets stämma och verkställa fiskeområdetsbeslut,3) att tillkännage fiskeområdets och myndigheternasbeslut och föreskrifter,4) att sörja för tillsynen över fisket och tillsättandetav fiskeövervakare enligt denna lag samt övriga praktiska uppgifter som ankommer påfiskeområdet, och5) att anställa och avskeda fiskeområdets funktionärer.77 a §(26.6.2009/522) På medlemmar i och anställda hos ett fiskeområdes organ tillämpas bestämmelserna om straffrättsligt tjänsteansvarnär de sköter förvaltnings- och tillsynsuppgifter enligt denna lag. I fråga om förvaltnings- och tillsynsuppgifterna skaförvaltningslagen (434/2003), lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet (621/1999) och språklagen (423/2003)iakttas. Bestämmelser om skadeståndsansvar finns i skadeståndslagen (412/1974).Reglemente samt plan för nyttjande och vård77 b §(22.12.1993/1355) I fiskeområdes reglemente skall närmare föreskrifter ges om hur handläggningen av ärendena skall ordnasvid fiskeområdes stämma, om röstlängd, om ärenden som skall behandlas vid stämman samt om styrelsens och disponentensuppgifter.På fiskeområdes stämma ankommande uppgifter, med undantag av ärenden som avses i 75 § 2-6 punkten, kan genom fiskeområdetsreglemente överföras på fiskeområdets styrelse.Genom fiskeområdes reglemente kan enligt denna lag på fiskeområdets styrelse ankommande uppgifter överföras på disponenten.78 §(22.12.2009/1462) I fiskeområdes reglemente ska anges1) fiskeområdets namn och dess förvaltnings hemort samt i stora drag de vattenområden som fiskeområdet omfattar,2) hur valet av företrädare vid fiskeområdets stämma ska ordnas,3) när fiskeområdet ska hålla stämma,4) hur fiskeområdets stämma sammankallas och hur ärendena vid denna handläggs,5) hur styrelsens verksamhet och handläggning av ärendena vid dess sammanträden är ordnad,6) hur handlingar undertecknas på fiskeområdetsvägnar,7) fiskeområdets funktionärer, deras uppgifter och avlöning samt hur de anställs,8) grunderna för användning av medel och för räkenskapsföringen, inom vilken tid verksamhetsberättelseska avfattas och bokslut upprättas samt hur räkenskaperna ska granskas,9) hur meddelanden tillkännages, samt10) andra omständigheter av betydelse med tanke på fiskeområdets verksamhet.Reglementet bereds av fiskeområdet och fastställs av närings-, trafik- och miljöcentralen.


79 §För uppnående av de mål som anges i 1 § ska fiskeområdet inom en tid som bestäms av närings-, trafik- och miljöcentralen tai bruk en plan för nyttjande och vård av området, vilken innefattar en utredning om fiskbeståndens tillstånd inom fiskeområdetsamt de allmänna riktlinjerna för vården av fiskevattnen och ordnandet av fisket. Planen kan vara gemensam för flera fiskeområden.(22.12.2009/1462)Vid uppgörandet av plan för nyttjande och vård skall i huvuddrag utredas bland annat:1) fiskresurserna omfattning och tillstånd inom planeringsområdet, det nuvarande nyttjandet av dem samt grunderna för nyttjandet;2) de allmänna målen för vården och nyttjandet av fiskbestånden inom planeringsområdet; samt3) alternativa planer samt kostnaderna för dem.Vid uppgörande av planer för nyttjande och vård skall beaktas vad som bestäms i denna lag och särskilt i 1 och 2 §. Vidberedning av planer för nyttjande och vård skall också dras försorg om att tillräcklig samverkan ordnas med andra fiskeområdenoch fiskerimyndigheterna. (14.7.2000/687)80 §(22.12.2009/1462) Anser närings-, trafik- och miljöcentralen att en och samma plan för nyttjande och vård, med däri intagnaföreskrifter om samverkan mellan fiskeområdena, borde godkännas att gälla två eller flera till varandra gränsande fiskeområden,ska centralen uppmana dessa områden att i samverkan utarbeta ett förslag om detta.Fiskeområde kan också hos närings-, trafik- och miljöcentralen ta initiativ till åstadkommande av beredning av en gemensamplan för nyttjande och vård.81 §(22.12.2009/1462) Förslag till plan för nyttjande och vård ska av vart och ett fiskeområde godkännas genom ett beslut somomfattas av minst två tredjedelar av de närvarande medlemmarna i fiskeområdet. Blir förslaget inte godkänt med ovan nämndamajoritet, ska förslaget underställas närings-, trafik- och miljöcentralen för fastställelse. Närings-, trafik- och miljöcentralenkan med beaktande av 79 § göra de ändringar i förslaget som konstateras vara nödvändiga.Vad som i 1 mom. föreskrivs om godkännande av en plan för nyttjande och vård gäller på motsvarandesätt ändring av sådan.I ett beslut som närings-, trafik- och miljöcentralen fattat med stöd av 1 mom. får den vars rätt ärendet gäller söka ändringgenom besvär hos landsbygdsnäringarnas besvärsnämnd inom 30 dagar från delfåendet av beslutet.82 §Plan för nyttjande och vård utgör en anvisning för vården av fiskbeståndet och ordnandet av fisket inom fiskeområdet.En innehavare av fiskerätt eller en medlem i fiskeområdets stämma eller fiskeområdets styrelse får inte utan grundad anledninggenom någon åtgärd eller försummelse försvåra förverkligandet av nämnda plan. (22.12.1993/1355)Myndigheter samt fiskelagen inom fiskeområdets vattenområde eller ägarna av skiftat vattenområde skall efter behov taga ibetraktande de allmänna riktlinjerna för vården av fisktillgångarna i den för fiskeområdet fastställda planen för vård och nyttjande.Avgifter och rättelse av beslut(Upphävd genom L 22.12.1993/1355)83 §84 §Fiskeområde kan ingå behövliga förbindelser samt förvärva egendom i sitt namn eller för sitt bruk.85 §Den vars rätt ett beslut som fiskeområdets stämma eller styrelse har fattat gäller, får, om beslutet inte skall underställas, medåberopande av att beslutet inte tillkommit i laga ordning eller att det står i strid med lag, förordning eller fiskeområdetsreglemente eller avviker från vad i planen för nyttjande och vård är föreskrivet yrka rättelse av beslutet hos fiskeområdetsstämma. (22.12.1993/1355)Rättelseyrkandet skall framställas inom trettio dagar från det beslutet fattades. Vid behov skall extra sammanträde sammankallasför att handlägga rättelseyrkandet.Om rättelse inte företas, kan den som anhåller om rättelse söka ändring i beslutet genom besvär hos landsbygdsnäringarnasbesvärsnämnd inom 60 dagar efter delfåendet av beslutet. På ändringssökande tillämpas förvaltningsprocesslagens (586/1996)bestämmelser om ändringssökande i förvaltningsmyndigheters beslut. Besvärsmyndighetenkan besluta att beslutet får verkställas genast och innan det slutliga beslutet givits, om det finns särskilda skäl och verkställandetinte gör rättelseyrkandet gagnlöst. (30.5.1997/493)Landsbygdsnäringarnas besvärsnämnd skall likaså behandla klagan som avses i 59 § förvaltningsprocesslagenoch som gäller beslut av ett fiskeområde. I övrigt gäller om extraordinärt ändringssökande vad som stadgas i den nämndalagen. (30.5.1997/493)


10 kap.Fiskeridistrikt86 §(22.12.2009/1462) Styrningen och övervakningen av fiskeområdenas verksamhet samt övriga i denna lag föreskrivna uppgifterinom fiskeriförvaltningen handhas av närings-, trafik- och miljöcentralerna. Om fiskeområdet är beläget inom flera närings-,trafik- och miljöcentralers verksamhetsområde, behandlas ärenden som gäller fiskeområdet vid den närings-, trafik- ochmiljöcentral inom vars verksamhetsområde största delen av fiskeområdets vattenareal är belägen.(Mom 2 och 3 upphävda genom L 1.5.1988/328)87 §(22.12.2009/1462) Närings-, trafik- och miljöcentralens uppgift är att sköta de uppgifter som ålagts den i denna lag eller medstöd av den. Dessutom ska centralen1) inom sitt verksamhetsområde svara för den fiskeriförvaltning som ankommer på staten,2) biträda fiskeområdena i ärenden som gäller konstituerandet av dem och deras verksamhet,3) lämna fiskeområdena sakkunnighjälp vid beredningen av deras reglementen och planer för nyttjande och vård,4) se till att fiskeområdena utövar sin verksamheti enlighet med lag och bestämmelserna i sina reglementen och fullgör de uppgifter som åligger dem samt vid behov vidtaåtgärder för rättande av brister och missförhållanden,5) styra och övervaka det rådgivningsarbete som bedrivs inom distriktet, samt6) handlägga de uppgifter som rör upprätthållandet av kontakter mellan fiskerimyndigheterna och fiskeområdena.11 kap.Främjande av fiskerihushållningen88 §Var och en som bedriver fångst av fisk eller kräfta ska betala en fiskevårdsavgift till staten. Fiskevårdsavgiften är 22 euro perkalenderår eller sju euro för varje fiskeperiod om högst sju dygn. Fiskevårdsavgift tas dock inte ut hos den som inte fyllt 18 åreller den som fyllt 65 år, inte heller hos den som bedriver mete eller pilkfiske. Med mete avses sådant fiske som bedrivs medspö utan en för kastfiske lämpad rulle och där spöet eller reven befinner sig i eller inom räckhåll för den metandes hand ochdär betet inte är en pilk, ett drag, en fluga eller något annat konstgjort don. Med pilkfiske avses fiske med pilk, fäst vid en revsom hålls i rörelse i lodrät riktning så att reven hålls i handen eller det används ett kort spö, som inte är lämpat för kastfiske.(27.11.2009/976)Var och en som bedriver handredskapsfiske enligt8 § 1 mom. ska årligen betala en spöfiskeavgift till staten. Avgiften är 29 euro per kalenderår eller sju euro för en fiskeperiodom sju dygn inom varje län där han bedriver nämnda handredskapsfiske. Spöfiskeavgift tas dock inte ut hos den som inte fyllt18 år eller den som fyllt 65 år, inte heller för handredskapsfiske som bedrivs inom ett allmänt vattenområde.(30.12.2008/1090)Jord- och skogsbruksministeriet uppbär de avgifter som avses i denna paragraf justerade enligt stegringen i levnadskostnadsindex.Justeringen skall göras med två euros noggrannhet. (16.11.2001/1001)89 §(25.3.2011/270) Bevis över att fiskevårdsavgift och spöfiskeavgift har betalats ska medföras vid fiske och på begäran visasupp för en myndighet eller fiskeövervakare som avses i 96 §.89 a §(Fogas 12.12.1996/1045) De medel som flutit in i form av spöfiskeavgifter, minskade med statens utgifter för uppbörden avavgiften och fördelningen av medlen, skall kalenderårsvis i efterskott delas ut till ägarna av fiskevattnen som ersättning för attderas fiskevatten använts för handredskapsfiske.Är det belopp som enligt 1 mom. tillkommer ägaren av vattenområdet högst 30 euro, delas medlen inte ut till ägaren utantillfaller det behöriga fiskeområdet. (16.11.2001/1001)De i 1 mom. avsedda ersättningarna beviljas av närings-, trafik- och miljöcentralen inom de gränser jord- och skogsbruksministerietbestämmer. Fiskeområdena kan tas till hjälp vid utdelningen av medlen till ägarna av vattenområdet.(22.12.2009/1462)Medlen skall delas ut med hänsyn till den belastning som handredskapsfisket innebär för vattenområdet.90 §(22.12.1993/1355) I statsförslaget skall årligen för främjande av fiskerihushållningen på riksnivå och regional nivå tas upp ettanslag som motsvarar minst det belopp som, beräknat enligt medelantalet personer som under de tre närmast föregående årenbetalat fiskevårdsavgift, skulle inflyta i form av fiskevårdsavgifter. För ändamålet skall likväl beviljas minst det belopp sominflutit i fiskevårdsavgifter året före det för vilket statsförslaget är uppgjort.


91 §(22.12.1993/1355) De i form av fiskevårdsavgifter influtna medlen tillkommer ägarna av vattenområden som ersättning förutnyttjandet av fiskevatten och fiskeområdena och fiskebranschens organisationer för verksamhet som främjar fiskerihushållningensamt staten för betalning av de utgifter som föranleds av avgiftens uppbörd.Medel för ersättningar till ägarna av vattenområden och betalning av de utgifter som föranleds av fiskeområdenas verksamhetsom nämns i 1 mom. beviljas av närings-, trafik- och miljöcentralen på de grunder som jord- och skogsbruksministerietfastställer. Medel som är avsedda att användas för övriga i 1 mom. nämnda ändamål beviljas av jord- och skogsbruksministerietoch inom de gränser som jord- och skogsbruksministeriet fastställer av närings-, trafik- och miljöcentralen. Vid utdelningav medel till ägare av vattenområden kan fiskeområdena anlitas. (22.12.2009/1462)Om ett belopp som enligt 1 mom. skulle tillfalla en ägare av ett vattenområde uppgår till högst 30 euro, utdelas medlen intetill ägaren utan ges till vederbörande fiskeområde. (16.11.2001/1001)Jord- och skogsbruksministeriet kan för användningen av medel som avses i 1 mom. uppställa resultatmål för mottagarna avmedel, dock inte för ägare av vattenområden.91 a §(Fogas 5.12.1996/968) Behörigt ministerium för med tanke på övervakning av hur fiskevårdsavgifter inflyter, fördelning avnämnda medel, planering av fiskerihushållningen, beredning av beslutsfattande och skötsel av övriga uppgifter ett registeröver fiskevårdsavgifter. Registret förs med hjälp av automatisk databehandling. Registerföraren kan bistås av utomståendesom fått i uppdrag att utföra uppgifter som hänför sig till registerföringen och användningen av registret.Utgifter som föranletts av registerföringen betalas med influtna fiskevårdsavgiftsmedel.91 b §(Fogas 5.12.1996/968) I registret över fiskevårdsavgifter införs följande uppgifter:1) namn och adress på person för vars räkning fiskevårdsavgiften betalts,2) belopp av betald fiskevårdsavgift samt tid och ort för betalning,3) tid för vilken fiskevårdsavgift betalts, samt4) tidpunkt, när avgiftsfritt bevis över betald fiskevårdsavgift givits i stället för förkommet bevis över betald avgift.91 c §(Fogas 5.12.1996/968) Uppgifter i registret över fiskevårdsavgifter får utöver vad 91 a § stadgar även användas för annatfrämjande av fiskerihushållningen och för forsknings- och statistiska ändamål. Behörigt ministerium kan mot skälig avgiftöverlåta namn- och adressuppgifter ur registret över fiskevårdsavgifter även för direktmarknadsföringinom fiskerinäringsbranschen, om inte den som införts i registret förbjudit detta. Angående behandlingen av uppgifter i registretgäller i övrigt i tillämpliga delar personregisterlagen (471/87).12 kap.Stadganden om fiskeprodukter92 §Fisk och kräftor får inte, med nedan stadgade undantag, säljas under fredningstid, ej heller får andra åtgärder vidtagas somavser sådan försäljning.Om fisk eller kräfta inte fyller stadgat minsta mått, gäller förbudet även under annan än i 1 mom. nämnd tid.93 §Förbudet enligt 92 § gäller inte1) fisk eller kräfta som med stöd av i 37 och 38 § avsett tillstånd av närings-, trafik- och miljöcentralenfår fångas med avvikelse från bestämmelsernaeller föreskrifterna om fredningstid eller minsta mått, eller2) fisk eller kräfta som odlats i fiskodlingsanstalt, uppfödningsdamm eller i sådan del av vattendragsom avskilts för fiskodling. (22.12.2009/1462)Den som med stöd av denna paragraf har rätt till undantag från ovan i 92 § stadgade förbud skall vid anfordran förete sitttillstånd eller på annat sätt visa sin rätt.Genom förordning kan utfärdas stadganden om märkning av fisk eller kräfta som får saluföras under fredningstid eller utanatt fylla stadgade minsta mått, om detta behövs för övervakningen.94 §Det är förbjudet att till landet införa fisk eller kräfta som ej fyller genom förordning stadgat mått för annat ändamål in utplantering,vetenskaplig forskning eller transitotransport. Detsamma gäller införsel av färsk, genom förordning fredad fisk ochkräfta under fredningstiden. Närmare stadganden om tillämpningen av dess förbud utfärdas vid behov genom förordning.Införsel av annan än i Finland i vilt tillstånd förekommande fisk- eller kräftarter eller fisk- eller kräftstammar eller könscellerdärav är tillåten endast med tillstånd av vederbörande ministerium och på de villkor ministeriet föreskriver. Tillstånd skallvägras om åtgärden kan medföra avsevärd skada på den vilda faunan eller på naturen. Om fisk- eller kräftart som får införasutan tillstånd bestäms vid behov genom förordning. (3.4.1998/252)


95 §Genom förordning kan utfärdas närmare stadganden om hantering, förpackning och transport av fisk och kräfta eller produkterframställda därav samt om handel med och export eller import därav och om övervakning och kontroll i anslutning till dessaverksamheter.För förebyggande av smittsamma fisk- och kräftsjukdomars spridning eller för bevarande av fisk- och kräftbestånd kan jordochskogsbruksministeriet för viss tid eller tills vidare meddela förbud eller bestämmelser om export och import samt transport,lagring och saluföring av fisk, kräftor och rom eller om hantering eller flyttning till annan ort av redskap som använts vidfångst, lagring och transport av sådana. (12.7.1996/526)13 kap(25.3.2011/270) Fisketillsyn och fiskeövervakning96 § (25.3.2011/270)Tillsynsmyndigheter och fiskeövervakarePolisen, gränsbevakningsväsendet, fiskerimyndigheterna och de enligt 97 § godkända fiskeövervakarna med fullmakt enligt98 § ska övervaka att bestämmelserna och föreskrifterna om fiske följs. I vatten vid riksgränsen, på Finlands territorialvattenoch i Finlands ekonomiska zon utför också tullen denna övervakning. I fråga om fiskeövervakningen på statens vattenområdensom är i Forststyrelsens besittning föreskrivs dessutom i lagen om Forststyrelsens jakt- och fiskeövervakning(1157/2005).En fiskeövervakare som avses i 1 mom. är dock inte behörig att övervaka efterlevnaden av unionslagstiftningen om Europeiskaunionens gemensamma fiskeripolitik eller av lagen om verkställighet av Europeiska gemenskapens gemensamma fiskeripolitik(1139/1994) och de bestämmelser som utfärdats med stöd av den.96 a § (25.3.2011/270)Principerna för tillsyn och övervakningUppdrag eller åtgärder som ingår i fiskeövervakningen får inte medföra större skada eller olägenhet än vad som är nödvändigtför att fiskeövervakningen ska kunna utföras. Uppdragen eller åtgärderna ska vara motiverade i förhållande till det mål someftersträvas med övervakningen och till hur brådskande övervakningen är samt till omständigheter som inverkar på helhetsbedömningenav situationen.96 b § (25.3.2011/270)Fiskeövervakares tjänsteansvarBestämmelserna om straffrättsligt tjänsteansvar tillämpas på en fiskeövervakare när han eller hon sköter i denna lag föreskrivnafiskeövervakningsuppdrag.I fiskeövervakningsuppdraget ska förvaltningslagen, lagen om offentlighet i myndigheternasverksamhet, språklagen och samiska språklagen (1086/2003) iakttas. Bestämmelser om skadeståndsansvar finns i skadeståndslagen.97 § (25.3.2011/270)Behörighetsvillkor för och godkännande som fiskeövervakareSom fiskeövervakare godkänns den som1) har rättshandlingsförmåga,2) är känd för tillförlitlighet och redbarhet och som till sina personliga egenskaper är lämplig för uppgiften, och3) med godkänt resultat har avlagt det prov för fiskeövervakare som föreskrivs i 97 a §.Den närings-, trafik- och miljöcentral till vars verksamhetsområde sökandens hemkommun hör godkänner på ansökan enperson som fiskeövervakare. Godkännandet är i kraft tio år.En person som blivit godkänd som fiskeövervakare kan ansöka om förnyat godkännande tidigast ett år innan godkännandetupphör att gälla eller inom ett år från upphörandet. Godkännandet kan förnyas om sökanden har avlagt det i 97 a § avseddaprovet för fiskeövervakare under den ovan nämnda perioden och uppfyller de krav som anges i 1 mom. 1 och 2 punkten.97 a § (25.3.2011/270)Utbildning och prov för fiskeövervakareProv för fiskeövervakare anordnas av närings-, trafik- och miljöcentralen. I avgöranden som gäller provet kan omprövningbegäras hos centralen inom 30 dagar från delfåendet av beslutet.Den utbildning för fiskeövervakare som föregår provet ska ge den som deltar i utbildningen tillräcklig kännedom om fiskelagstiftningenoch om grunderna för god förvaltning samt de övriga kunskaper och färdigheter som fiskeövervakningsuppdragetförutsätter. Ett alternativ till utbildningen är annan tillräcklig förtrogenhet med fiskeövervakning som visas genom att detprov som nämns i 1 mom. avläggs.Närmare bestämmelser om innehållet i utbildningen för fiskeövervakare och om det därtill hörande provet utfärdas genomförordning av statsrådet.97 b § (25.3.2011/270)Kort och signum för fiskeövervakare


Närings-, trafik- och miljöcentralen ger ett fiskeövervakarkort och fiskeövervakarsignum till den som godkänts som fiskeövervakare.Fiskeövervakaren ska vid fiskeövervakningsuppdrag ha med sig kortet och en fullmakt som avses i 98 § och påbegäran visa upp dessa. Vid fiskeövervakningsuppdrag ska fiskeövervakaren dessutom använda ett fiskeövervakarsignum.97 c § (25.3.2011/270)Återkallande av godkännande som fiskeövervakareNärings-, trafik- och miljöcentralen ska återkalla ett godkännande som fiskeövervakare, om fiskeövervakaren begär det.Närings-, trafik- och miljöcentralen kan, om en muntlig anmärkning inte anses vara en tillräcklig påföljd, ge en skriftligvarning till en fiskeövervakare som handlat i strid med sina skyldigheter enligt denna lag.Närings-, trafik- och miljöcentralen kan återkalla godkännandet som fiskeövervakare, om han eller hon inte längre uppfyllerde i 97 § 1 mom. föreskrivna behörighetsvillkoren eller i väsentlig grad eller upprepade gånger bryter mot bestämmelsernaoch föreskrifterna om fiskeövervakning eller fiske och en skriftlig varning inte kan anses vara en tillräcklig påföljd.En fiskeövervakare vars godkännande har återkallats ska lämna tillbaka det i 97 b § avsedda kortet och signumet för fiskeövervakaretill den närings-, trafik- och miljöcentral som beslutat om återkallelsen. Kortet och signumet ska lämnas tillbakainom en skälig tid som bestäms av centralen.98 § (25.3.2011/270)Fiskeövervakares fullmakt och verksamhetsområdeEn fiskeövervakare som godkänts i enlighet med 97 § har rätt att övervaka efterlevnaden av bestämmelserna och föreskrifternaom fiske endast i egenskap av bemyndigad inom det område som angetts i en fullmakt som fiskeområdet, delägarlaget,ägaren av vattenområdet eller innehavaren av fiskerätten har gett. En fiskeövervakare som har fullmakt av fiskeområdet harrätt att övervaka efterlevnaden av bestämmelserna och föreskrifterna om fiske inom hela fiskeområdet, oberoende av om ett i64 § avsett beslut har fattats om överföring av uppgifter till fiskeområdet.Fiskeområdet, delägarlaget, ägaren av vattenområdet och innehavaren av fiskerätten ska inom två månader från fullmaktensikraftträdande lämna ett meddelande om innehållet i och giltighetstiden för fullmakten till den närings-, trafik- och miljöcentraltill vars verksamhetsområde fullmaktsgivarens område i huvudsak hör. Om fullmakten upphör att gälla tidigare än denursprungliga giltighetstiden anger, ska närings-, trafik- och miljöcentralen omedelbart underrättas om detta.99 § (25.3.2011/270)Tillsynsmyndigheternas och fiskeövervakarnas granskningsrättEn i 96 § nämnd myndighet har rätt att granska att fångstredskap och fångst i vattnet eller i en farkost som används för fiskeeller på stranden överensstämmer med gällande bestämmelser och föreskrifter. I 96 § nämnda myndigheter har även rätt attgranska transport- och lagerutrymmen där man förvarar fisk eller kräftor. Granskningen får dock inte utsträckas till utrymmensom används för permanent boende, om detta inte är nödvändigt för att utreda de omständigheter som granskningen gäller ochdet finns grundad anledning att misstänka att någon gjort sig skyldig till ett brott som avses i 48 a kap. 2 eller 4 § i strafflagen(39/1889).En fiskeövervakare har rätt att granska att fångstredskap och fångst i vattnet eller i en farkostsom används för fiske eller på stranden överensstämmer med gällande bestämmelser och föreskrifter. Granskning får dockinte utföras i utrymmen som används för permanent boende.En myndighet som nämns i 96 § och fiskeövervakarna har rätt att granska om en person som bedriver fiske har rätt till fisketi fråga.Det granskade fångstredskapet ska förses med uppgift om granskarens namn och med dennes kontaktuppgifter.100 § (25.3.2011/270)Tillsynsmyndighetens och fiskeövervakarens rätt till omhändertagandeMyndigheter som avses i 96 § och fiskeövervakare har rätt att omhänderta fångstredskap och fiskeredskap som använts vidfiske samt fångsten, om1) bestämmelser eller föreskrifter om fisketider, fångstredskap, antalet fångstredskap, fångstmetoder,föreskrivet minsta mått eller fredning överträds,2) fiske bedrivs utan fiskerätt eller så att fiskerättenuppenbarligen överskrids, eller3) ett fångstredskap inte har märkts ut på det sätt som förutsätts i 33 §.101 § (25.3.2011/270)Rätt till granskning och omhändertagande för vattenområdets ägare, delägare och innehavare av fiskerättVattenområdets ägare, delägare och innehavare av fiskerätt har rätt att granska att fångstredskap på det sätt som föreskrivs i 33§ 2 mom. är försedda med märken som anger fiskerätten.Vattenområdets ägare, delägare och innehavare av fiskerätt har rätt att omhänderta dels ett utlagt fångstredskap som inte ärutmärkt med ett i 33 § 2 mom. föreskrivet märke som anger fiskerätten, dels fångsten i detta redskap, förutsatt att ägaren avfångstredskapet inte påträffas eller inte, trots en uppmaning, avlägsnar detta och då tillräcklig hjälp av en i 96 § avsedd myndighetinte finns att tillgå vid rätt tidpunkt.


102 § (25.3.2011/270)Förfarande vid omhändertagandePå den plats där fångstredskap, fiskeredskap och fångst har omhändertagits med stöd av 100 § eller 101 § 2 mom. ska, ominnehavaren av dessa inte är närvarande vid omhändertagandet, om möjligt lämnas uppgifter om den som utfört omhändertagandetoch om platsen där fångstredskapet eller fiskeredskapet förvaras.Anmälan om ett omhändertaget fångstredskap eller fiskeredskap ska omedelbart göras till polisen och redskapet så snartsom möjligt överlämnas till polisen för förvaring. Kan överlämnande inte ske utan svårighet, ska meddelande om redskapetoch den plats där det förvaras lämnas till polisen, som bestämmer hur redskapet ska förvaras.Fångstredskap eller fiskeredskap som har omhändertagits ska utan dröjsmål återlämnas till redskapets innehavare, om förundersökninginte inleds. Fiskeredskap som har använts vid handredskapsfiske som avses i 8 § ska dock omedelbart återlämnas,om bevis på betald spöfiskeavgift visas upp inom sju dagar från omhändertagandet.Anmälan om omhändertagen fångst ska omedelbart göras till polisen, som bestämmer om fångsten ska släppas fri, förvaraspå ett ändamålsenligt sätt eller, om förvaring inte är möjlig utan oskäligt besvär, förstöras.Anmälningsskyldigheten och överlåtelseskyldigheten enligt 2 och 4 mom. gäller inte gränsbevakningsväsendet, tullen ochForststyrelsens jakt- och fiskeövervakare.103 § (25.3.2011/270)Försäljning av omhändertaget fångstredskapOm ägaren till ett fångstredskap eller fiskeredskap som har omhändertagits inte påträffas inom sex månader från omhändertagandet,ska polisen sälja redskapet och redovisa de influtna medlen till staten.104 § (25.3.2011/270)Skyldighet att stanna och utredande av identitetEn farkost som används för fiske ska omedelbart, när detta kan göras tryggt, stanna på ett tydligt iakttagbart stopptecken av enmyndighet eller fiskeövervakare som avses i 96 §.Den som bedriver fångst ska för övervakningsuppdraget till fiskerimyndigheten eller fiskeövervakaren lämna behövlig uppgiftom namn, personbeteckning, eller om sådan saknas, födelsedatum och nationalitet samt kontaktuppgifter.104 a § (25.3.2011/270)Föreläggande att förete bevisEn i 96 § nämnd myndighet eller en fiskeövervakare kan ge en person som bedriver fiske- eller kräftfångst föreläggande attförete bevis, om personen i fråga inte i enlighet med 89 § kan visa upp bevis över att föreskriven avgift har betalats.Genom föreläggandet att förete bevis förpliktas den i 1 mom. avsedda personen att förete bevis för polisen inom sju dagarfrån föreläggandet.Genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet bestäms om innehållet i föreläggande att förete bevis.104 b § (25.3.2011/270)AnmärkningOm en överträdelse av bestämmelserna om fiske är obetydlig med tanke på omständigheterna, kan fiskerimyndigheten ellerfiskeövervakaren, utan att vidta några andra åtgärder, ge den som gjort sig skyldig till överträdelsen en anmärkning.104 c § (25.3.2011/270)ÅtgärdseftergiftFiskerimyndigheten och fiskeövervakaren kan avstå från en åtgärd som föreskrivs i detta kapitel, om slutförandet av åtgärdenkan medföra följder som är oskäliga med hänsyn till frågans betydelse, förseelsens art och det resultat som eftersträvas genomåtgärden.104 d § (25.3.2011/270)HändelserapportFiskeövervakaren ska ge en händelserapport om omhändertagande enligt 100 §, anmärkning enligt 104 b § och åtgärdseftergiftenligt 104 c §. Uppgifterna i händelserapporten får användas bara för att säkerställa parternas rättsskydd och för tillsynenöver fiskeövervakarnas verksamhet.Följande uppgifter ska antecknas i en händelserapport som avses i 1 mom.:1) personbeteckning och andra identifieringsuppgiftersamt kontaktuppgifter beträffande dem som är föremål för åtgärderna,2) den misstänkta förseelse som man försöker utreda genom den vidtagna åtgärden,3) åtgärdens art,4) en förteckning över det som har omhändertagits,5) tidpunkten för åtgärden och vem som utförde den.Händelserapporterna ska årligen före utgången av januari månad det år som följer på fiskeövervakarensverksamhetsår ges in till den behöriga närings-, trafik- och miljöcentral som har godkänt fiskeövervakaren.Närings-, trafik- och miljöcentralen ska förvara händelserapporterna två år räknat från den dag då de lämnades, varefterrapporterna ska förstöras.


105 §Förbud mot nyttjande av fiskerätt (25.3.2011/270)(22.12.2009/1462) Bedriver innehavare av fiskerätt fiske- eller kräftfångst eller tillåter han bedrivande därav på ett sätt somäventyrar fisk- eller kräftbeståndet eller bedriver han sådan fångst eller tillåter han att dylik fångst bedrivs i fiskevatten somstår i förbindelse med annans fiskevatten på något sätt som uppenbarligen är till skada för annans fiske eller till men för fiskevårdsåtgärderi fiskevatten där annan har fiskerätt kan närings-, trafik- och miljöcentralen, sedan den som saken gäller berettstillfälle att ge utredning, förbjuda innehavaren av fiskerätt att tills vidare, under högst två år i sänder, nyttja sin fiskerätt ellerinskränka den.En innehavare av fiskerätt som är missnöjd med ett i 1 mom. avsett beslut av närings-, trafik- och miljöcentralen får anförabesvär över beslutet hos landsbygdsnäringarnas besvärsnämnd inom 30 dagar från delfåendet av beslutet. Närings-, trafik- ochmiljöcentralens beslut ska dock genast iakttas trots att besvär anförts.106 §Vite och hot om tvångsutförande (25.3.2011/270)(22.12.2009/1462) Underlåter någon att uppfylla en skyldighet som han har enligt denna lag eller med stöd därav utfärdadebestämmelser eller föreskrifter, kan regionförvaltningsverket, på anmälan av en myndighet eller ansökan av den vars rätt ellerfördel saken gäller och sedan vederbörande beretts tillfälle att avge förklaring, ålägga honom att fullgöra sin skyldighet vidvite eller vid äventyr att vad som försummats utförs på den försumliges bekostnad.De uppgifter som enligt 1 mom. ankommer på regionförvaltningsverket sköts i Finlands ekonomiskazon av det regionförvaltningsverk vid vars verksamhetsområde den ifrågavarande delen av den ekonomiska zonen är belägen.Förutom gränsen mot verksamhetsområdet för Statens ämbetsverk på Åland anses gränsen mellan regionförvaltningsverkensverksamhetsområden fortsätta från territorialvattnets yttre gräns till den ekonomiska zonens yttre gräns utan att ändra riktning.106 a § (25.3.2011/270)Tillsynen över fiskeövervakarnas verksamhetJord- och skogsbruksministeriet svarar för den allmänna tillsynen över och styrningen av fiskeövervakarna. Närings-, trafikochmiljöcentralerna svarar inom sitt verksamhetsområde för tillsynen över fiskeövervakarna.Jord- och skogsbruksministeriet samt närings-, trafik- och miljöcentralerna har rätt att av fiskeövervakarna och av dem somordnar utbildning för fiskeövervakare få de uppgifter som behövs vid tillsynen över dessa aktörers verksamhet i fråga omutförandet av fiskeövervakningsuppdraget och ordnandet av utbildning för fiskeövervakare.Bestämmelser om behandlingen av personuppgifter finns i personuppgiftslagen (523/1999).14 kap.Straffstadganden107 §Fiskebrott och miljöförstöring(14.6.2002/518) Bestämmelser om straff för fiskebrott finns i 48 a kap. 2 § strafflagen (39/1889).Bestämmelser om straff för miljöförstöring finns i 48 kap. 1 § strafflagen.108 § (25.3.2011/270)FiskeförseelseDen som uppsåtligen eller av oaktsamhet1) använder förbjuden fiskemetod eller förbjudetfångstredskap eller håller sådant redskap i båt eller fartyg eller i övrigt så att det är lätt åtkomligt för fångst,2) olovligen fiskar i kungsådra eller i fiskled eller inom vattenområde där fiske är förbjudet eller inskränkt eller med överträdelseav bestämmelserna om fredningsområde,3) under fredningstid eller annars otillåten tid fångar fisk eller kräfta eller under denna tid håller för fångst av sådana lämpatredskap utsatt i vatten eller fiskar i strid med en begränsning som satts för verkställande av ett avtal enligt 37 b §,4) fångar fisk eller kräfta som inte uppfyller minimimåtten enligt 35 §,5) bedriver fångst av fisk eller kräfta utan att ha betalat fiskevårdsavgift eller spöfiskeavgift enligt 88 § till staten eller inte harmed sig ett bevis över betald fiskevårdsavgift eller spöfiskeavgift och inte kan visa upp det inom sju dygn,6) utan tillstånd enligt 94 § 2 mom. eller i strid med tillståndsvillkor för in andra än i Finland i vilt tillstånd förekommandefisk- eller kräftarter eller fisk- eller kräftstammar eller könsceller därav,7) utan tillstånd enligt 121 § eller i strid med tillståndsvillkor inom ett vattenområde utplanterar någon fisk- eller kräftart ellernågon fisk- eller kräftstam som inte förekommer där förut eller inom området företar omplantering av fisk eller kräftor,8) vid fiske orsakar onödig störning eller olägenhet i strid med 39 §,9) försummar den skyldighet att märka ut fångstredskap som föreskrivs i 33 §, eller10) åsidosätter den skyldighet att släppa tillbaka fisk eller kräfta i vattnet som föreskrivs i 36 §, ska, om inte strängare straffför gärningen föreskrivs någon annanstans i lag, för fiskeförseelse dömas till böter.108 § har ändrats genom L 773/2010, som träder i kraft vid en tidpunkt som bestäms genom lag. Den tidigare formen lyder:


108 § (14.6.2002/518)FiskeförseelseDen som uppsåtligen eller av oaktsamhet1) använder förbjuden fiskemetod eller förbjudet fångstredskap eller håller sådant redskap i båt eller fartyg eller i övrigt så attdet är lätt åtkomligt för fångst,2) olovligen fiskar i kungsådra eller i fiskled eller inom vattenområde där fiske är förbjudet eller inskränkt eller med överträdelseav bestämmelserna om fredningsområde,3) under fredningstid eller annars otillåten tid fångar fisk eller kräfta eller under denna tid håller för fångst av sådana lämpatredskap utsatt i vatten,4) fångar fisk eller kräfta som inte uppfyller minimimåtten enligt 35 §,5) bedriver fångst av fisk eller kräfta utan att ha betalt fiskevårdsavgift eller spöfiskeavgift enligt 88 § till staten eller inte harmed sig bevis över betald fiskevårdsavgift eller spöfiskeavgift och inte kan visa upp det inom sju dygn,6) utan tillstånd enligt 94 § 2 mom. eller i strid med tillståndsvillkor för in andra än i Finland i vilt tillstånd förekommandefisk- eller kräftarter eller fisk- eller kräftstammar eller könsceller därav,7) utan tillstånd enligt 121 § eller i strid med tillståndsvillkor inom ett vattenområde utplanterar någon fisk- eller kräftart ellernågon fisk- eller kräftstam som inte förekommer där förut eller inom området företar omplantering av fisk eller kräftor, eller8) vid fiske orsakar onödig störning eller olägenhet i strid med 39 §,skall, om inte strängare straff för gärningen bestäms någonannanstans i lag, för fiskeförseelse dömas till böter.Bestämmelser om ordningsbot som påföljd vid försummelse att betala fiskevårdsavgift eller spöfiskeavgift eller vid försummelseatt visa upp ett bevis över en sådan avgift inom utsatt tid finns i 2 a kap. 9 § 3 mom. strafflagen och i förordningsom givits med stöd 4 mom. i nämnda paragraf.109 §Olovlig fångst(14.6.2002/518) Bestämmelser om straff för olovlig fångst finns i 28 kap. 10 § strafflagen.110 §(27.8.2010/773) 110 § har upphävts genom L 27.8.2010/773, som träder i kraft vid en tidpunkt som bestäms genom lag. Dentidigare formen lyder:110 §Förverkandepåföljd14.6.2002/518) Bestämmelserna om förverkandepåföljd tillämpas inte om en person har gjort sig skyldig till en gärning somnämns i 108 § 1 mom. 5 punkten och för gärningen föreläggs ordningsbot som påföljd.(Upphävd genom L 14.6.2002/518)111 §112 §Åtalsrätt(13.5.2011/473) Har genom fiskeförseelse enbart en enskilds rätt kränkts, får åklagaren inte väcka åtal, om inte målsägandenanmäler brottet till åtal.(Upphävd genom L 26.6.2009/522)113 §Behöriga domstolar15 kap.Särskilda stadganden114 §(26.11.2004/1066) Enligt 4 § i lagen om Finlands ekonomiska zon (1058/2004) iakttas vid fiske i Finlands ekonomiska zonbestämmelserna i den finska lagstiftningen om fiske och bestämmelserna om Europeiska gemenskapens gemensamma fiskeripolitiksamt de bestämmelser som utfärdats med stöd av denna lagstiftning eller dessa bestämmelser, eller vad som har överenskommitsmed en främmande stat.115 §(22.12.2009/1462) De uppgifter som ankommer på närings-, trafik- och miljöcentralen sköts i den ekonomiska zonen av dennärings-, trafik- och miljöcentral vid vars verksamhetsområde den ifrågavarande delen av den ekonomiska zonen är belägen.Gränsen mellan närings-, trafik- och miljöcentralernas verksamhetsområden anses fortsätta från territorialvattnets yttre gränstill den ekonomiska zonens yttre gräns utan att ändra riktning.I Finlands ekonomiska zon tillämpas inte bestämmelserna i 32 § 2 och 3 mom., 35 § 2 mom. och 88 §.116 §


Stadgandena i denna lag och med stöd därav utfärdad förordning skall tillämpas även på vattendrag vid riksgränsen, om inteannorlunda är stadgat på grund av överenskommelse som ingåtts med främmande stat.Om en internationell överenskommelse som är förpliktande för Finland förutsätter det eller om det krävs för tryggandet avfiskbestånd eller av annat därmed jämförligt särskilt skäl, kan genom förordning utfärdas stadganden om fiske eller kräftdjursfångstsom bedrivs av finska medborgare utanför finskt territorialvatten.Genom förordning kan även, om överenskommelse eller skäl som avses i 2 mom. det förutsätter, utfärdas stadganden somgäller inskränkning av fångst som bedrivs inom eller utanför Finlands territorialvatten.Om bringande i kraft av Internationella fiskerikommisionens för Östersjön samt Nordostatlantiska fiskerikommissionensrekommendationer är stadgat särskilt.117 §Med naturliga vatten avses i denna lag sjöar och vattendrag samt naturliga vattenfåror som är mindre än dessa. Vad om naturligavatten är sagt gäller även sådan konstgjord sjö eller konstgjord bassäng som är ansluten till sjö eller vattendrag på så sätt,att fisk fritt kan gå in där.Om annat ej sägs, avser stadgandena om sjöar och vattendrag i denna lag även havet.I denna lag avses med by en vattenrättslig by enligt 2 § 7 punkten fastighetsbildningslagen. (12.4.1995/562)Genom förordning stadgas om vad i denna lag avses med den som är tillfälligt bosatt i kommun eller by.118 §(22.12.2009/1462) Med fiskerimyndigheter avses fiske- och viltavdelningen vid jord- och skogsbruksministerietsamt närings-, trafik- och miljöcentralerna ävensom de tjänstemän vid dessa myndigheter på vilka det ankommer att skötafiskeriförvaltningen och att dra försorg om de uppgifter som hör till verkställigheten av fiskerilagstiftningen. Vad som i dennalag föreskrivs om fiskerimyndighet gäller på motsvarande sätt de tjänstemän inom forstförvaltningen som ska dra försorg omstatsägda fiskevatten och om ärenden som angår fiske i dessa.De allmänna vattenområdena är, i fråga om ärenden som gäller fiske, i fiske- och viltavdelningensvid jord- och skogsbruksministeriet samt närings-, trafik- och miljöcentralernas besittning och vård.119 §Som lax räknas, om inte något annat stadgas, även havsöring, insjööring och bäcköring eller bäckforell samt regnbågslax.(22.12.1993/1355)Som lax- eller sikförande anses älv eller annat vattendrag som dessa fiskarter använder som sin uppstignings- eller vandringsledeller i vilket sådana inplanterats i betydande mängd.Vid behov ska närings-, trafik- och miljöcentralen avgöra om vattendrag ska anses vara lax- eller sikförande.(22.12.2009/1462)120 §Som färsk räknas ej fisk eller kräfta som efter fångsten för förbättrande av hållbarheten har behandlats genom frysning, medtillsatsämnen eller på annat motsvarande sätt.121 §(22.12.2009/1462) Utplanteras inom ett vattenområde någon fisk eller kräftart eller någon fisk- eller kräftstam som inte förekommerdär förut, eller företas inom området omplantering av fisk eller kräftor, ska för åtgärden inhämtas närings-, trafik- ochmiljöcentralens tillstånd. I tillståndet kan föreskrivas hur åtgärden ska vidtas.122 §Förekommer meningsskiljaktighet som gäller nyttjandet av vattenområde för fiske, skada eller men, som därigenom åsamkasannan, eller utnyttjandet av annan rätt som grundar sig på denna lag eller underlåtelse av sådan skyldighet, kan ärendet, såvitt idenna lag ej i fråga om något ärende annat är stadgat, som tvistemål hänskjutas till allmän underrätt för avgörande.123 §(22.12.2009/1462) I allmän underrätts utslag i mål som avses i denna lag får ändring sökas i den ordning som i rättegångsbalkenföreskrivs om sökande av ändring i underrätts utslag.I regionförvaltningsverkets beslut i mål som avses i denna lag får ändring sökas i den ordning som i vattenlagen bestäms omsökande av ändring i regionförvaltningsverkets beslut i ansökningsärenden som gäller byggande i vattendrag. I 47 § 3 mom.föreskrivs om vem som har rätt att söka ändring i regionförvaltningsverkets beslut som gäller indragning av fredningsområde.I närings-, trafik- och miljöcentralens beslut i ärenden som avses i denna lag får ändring sökas genom besvär hos landsbygdsnäringarnasbesvärsnämnd inom 30 dagar från delfåendet av beslutet. I fråga om sökande av ändring gäller i övrigtförvaltningsprocesslagen (586/1996).I ett sådant beslut av regionförvaltningsverket som avses i 106 § får ändring sökas hos förvaltningsdomstolenmed iakttagande av förvaltningsprocesslagens bestämmelser om ändringssökande.124 §(22.12.2009/1462) Är det för tillämpning av 8 § 2 mom. nödvändigt att utreda vilka vattenområden som är belägna i yttreskärgården, kan ärendet utredas vid en fastighetsförrättning som verkställs på ansökan av närings-, trafik- och miljöcentralen.


Förrättningen verkställs av en förrättningsingenjör utan gode män, och på förrättningen ska i övrigt tillämpas vad fastighetsbildningslagenföreskriver om rågång. Förrättningen verkställs på statens bekostnad. Sedan förhållandena förändrats kan gränsenför yttre skärgården ändras vid ny förrättning.(Upphävd genom L 14.7.2000/687)125 §126 §(22.12.2009/1462) För utvecklandet av fiskerinäringen och fiskerihushållningen kan jord- och skogsbruksministeriet bestämmaatt utövarna av fiske samt fiskelagen ska lämna uppgifter om fisket och dess avkastning till fiskeområdena och närings-,trafik- och miljöcentralerna.127 §Närmare stadganden om verkställighet och tillämpning av denna lag utfärdas genom förordning.(Upphävd genom L 27.11.2009/976)127 a §16 kap.Ikraftträdelse- och övergångsstadganden128 §Denna lag träder i kraft den 1 januari 1983, om inte annat följer av 129 §.För verkställigheten av denna lag behövliga förberedande åtgärder kan vidtagas redan innan lagen träder i kraft.129 §Genom denna lag upphävs:1) lagen den 28 september 1951 om fiske (503/51);2) förordningen den 28 december 1951 angåendeverkställighet och tillämpning av lagen om fiske (695/51);3) förordningen den 9 juli 1953 om nyttjande av statens enskilda fisken och fiske i staten tillhöriga fiskevatten (322/53), jämtei dem senare företagna ändringar; samt4) 112 § 2 mom. lagen den 14 december 1951 om skifte (604/51).Vad genom lantbruksministeriets beslut med stöd av 90 § i den 1 mom. 1 punkten nämnda lagenom fiske har föreskrivits till skydd för bevarandetav fisk- och kräftbeståndet förblir i kraft som om därom skulle ha föreskrivits i enlighet med 95 § 2 mom. i denna lag.Förordningen den 16 juli 1954 om ljusmärken på fiskeredskap (338/54) jämte de ändringar som senare företagits i den förblir ikraft.(4 mom. upphävd genom L 19.12.1997/1212)(Upphävd genom L 14.7.2000/687)130 §131 §Fiskevårdsammanslutningar som grundats i enlighet med stadganden som varit gällande innan denna lag träder i kraft upphörmed sin verksamhet inom två år från det denna lag trätt i kraft. Vederbörande fiskeområde skall i tillämpliga delar åtaga sig attombesörja sådan sammanslutnings uppgifter. Om annat inte är föreskrivit i fiskevårdssammanslutnings stadgar, övergår sammanslutningensegendom till dess medlemsfiskelag.Fiskevårdssammanslutningens delegation skall vid sammanträde besluta om överföring av sammanslutningensuppgifter och egendom samt om andra åtgärder som föranleds av att verksamheten upphör.132 §Har någon i 18 § av den i 129 § 1 mom. 1 punkten åsyftade lagen om fiske avsedd rätt att använda statsägd mark för byggnaderoch anordningar som behövs vid fiske, fortbestår denna rätt på tidigare villkor under fem år efter denna lags ikraftträdande.133 §Fiskeområdes styrelse skall utreda vilka enligt tidigare lagstiftning grundade fredningsområden det finns inom området och påvilket sätt de bildats. Fiskeområdets delegation skall besluta vilka av dessa som skall indragas eller bibehållas. Beslut ombibehållande av fredningsområde gäller, om inte delegationen bestämmer en kortare tid, under tio år, räknat från det beslutetfattades.Lantmäterimyndigheterna skall vid behov utan ersättning vara fiskeområde behjälpliga vid utförande av utredning somnämnts i 1 mom.


Fredningsområde i fråga om vilket utredning ej företagits inom tre år efter denna lags ikraftträdande anses vara indraget.134 §(22.12.2009/1462) Har ett fredningsområde i enlighet med tidigare lag utbrutits vid skifte av vattenområde eller har anteckningom bildandet av området annars gjorts i fastighetsregistret, ska anmälan om indragning av fredningsområdet eller ombeslut, varigenom fredningsområde indragits, av fiskeområdets styrelse göras till vederbörande lantmäterikontor för avlägsnandeav anteckningarna rörande fredningsområdet ur fastighetsregistret. Lantmäterikontoret ska vid behov förordna en lantmäteriingenjöratt vid förrättning som verkställs på statens bekostnad utreda de omständigheter som avlägsnandet av en anteckningförutsätter.Sedan ett i 1 mom. avsett fredningsområde indragits ska regionförvaltningsverket, sedan beslutet vunnit laga kraft, göra denanmälan som avses i nämnda moment till fastighetsregisterföraren.135 §Då beslut fattats om bibehållande av ovan i 133 § avsett fredningsområde, skall på området tillämpas stadgandena i denna lag.Tidigare föreskrivna inskränkningar i användningen av området förblir dock gällande. Dessa inskränkningar kan ändras såsomi 43 § är stadgat.136 §Vad i denna lag är stadgat om edsvuren fiskeövervakare gäller även enligt tidigare lag edsvuren fiskevakt som tillsatts avkommun, fiskevårdssammanslutning, fiskelag, ägare av fiskevatten eller arrendator av fiske.137 §Tidigare anskaffat lagligt fångstredskap som inte motsvarar denna lag eller stadgande eller bestämmelse som utfärdas medstöd därav får dock fortfarande användas under tre år, räknat från lagens ikraftträdande.Förordning om fiske 30.12.1982/1116Given med stöd av lagen om fiske (286/82)Ändrad 12.2.1993 (179/93)Ändrad 22.12.1993 (1356/93)Ändrad 25.3.1994 (232/94)Ändrad 10.1.1997/1Ändrad 15.8.1997/774Ändrad 30.12.1997/1364Ändrad 15.5.1998/336Ändrad 21.12.2000/1174Ändrad 27.9.2001/819Ändrad 5.2.2004/83Ändrad 28.3.2008/191Ändrad 4.4.2012/1581 kap.Allmänna stadganden1 §Bedrivande av fiske anses vara yrkesmässigt, då fångsterna eller en del av dessa säljs i förtjänstsyfte. Om förteckning som försöver personer som bedriver yrkesmässigt fiske stadgas särskilt.(2 mom. upphävd 10.1.1997/1)Fisket anses vara husbehovsfiske, då fångsten används i fiskarens hushåll och den har betydelse för utkomsten.Fisket anses vara fritidsfiske då fångsten används i fiskarens hushåll och den inte har betydelse för utkomsten.2 §I lagen om fiske avses med den som är tillfälligt bosatt i kommun eller by person, som inte där äger bostad i eget bruk ellersom inte bott där oavbrutet under minst fyra veckors tid.2 kap.Fångstredskap och bedrivande av fångst3 § - 4 §(Upphävd 10.1.1997/1)5 §Med fast redskap eller fiskeanordning avses pata eller annan för fiske avsedd anläggning av bestående natur.Med i 39 § lagen om fiske nämnt fast redskap avses jämväl storryssja och med redskap av garn avses nät.


6 §Med stående fångstredskap avses för fångst utsatt fiskeredskap såsom nät, långrev eller annat krokredskap, ryssja, katsa ochannat instängningsredskap, vilket inte är fast.Med bottennät och bottennätredskap avses på bottnen satta nät som inte når närmare än till tre meter från vattenytan. Medflytnät och flytnätredskap avses nät som satts ut vid ytan eller närmare än tre meter från ytan. (Fogas 28.3.2008/191)7 §Med rörligt garnredskap avses not, trål eller nät, som drages eller som strömmen för med sig.8 §Med storryssja avses sådan ryssja, lådryssja eller annat liknande med botten försett instängningsredskap, vilket inberäknatledarmar till någon del är högre än en och en halv meter.8 a §(28.3.2008/191) I 6 § 4 mom. i lagen om fiske avsedda fångstredskap för yrkesmässigt fiske är1) över 1,5 meter hög storryssja,2) not och trål,3) ett eller flera krokfångstredskap med sammanlagt mer än 250 krokar per fångstlag,4) flytnät eller flytnätredskap med en sammanlagd längd över 180 meter per fångstlag.Husbehovsfiske och fritidsfiske som avses i 1 § 3 och 4 mom. får inom allmänt vattenområde i havet och inom Finlandsekonomiska zon bedrivas med bottennät eller bottennätredskap vars sammanlagda längd är högst 600 meter per fångstlag.9 §I 39 § lagen om fiske åsyftad isväg är plogad eller på annat sätt tydligt utmärkt, för motortrafik avsedd trafikled på is.Utan tillstånd av den som håller isväg är det förbjudet att göra vak i isen närmare än femtio meter från i 1 mom åsyftadisväg.I havet utom byarågång får fångstredskap som stör annans fiske inte utan vederbörandes medgivande sättas ut närmare än hundrameter från notvarp som är i bruk eller tråldragning ske närmare än hundra meter från någon annans not eller storryssja som har sattsut för fångst. (12.2.1993/179)Utöver vad som stadgas för störande fångst i 3 mom. får fiske med förankrade flytnät eller storryssja inte utan vederbörandesmedgivande bedrivas närmare någon annans storryssja än tvåhundra meter i sidled och inte närmare än hundra meter fråndess fiskrum. (12.2.1993/179)10 §I lax- eller sikförande älv eller å samt i havet närmare än fem kilometer från sådan älvs eller ås mynning är fiske med rörligt garnredskapförbjudet med undantag av fångst med håv från strand eller vid strand fästat fast underlag.Vad ovan i 1 mom. är stadgat om fiske inom havsområdet utanför lax- eller sikförande älv eller å gäller jämväl sådant havsområdeutanför annan älv eller å inom vilket lax eller sik planterats i betydande mängd.Inom ovan i 1 och 2 mom. avsett havsområde får inte heller utan tidigare förvärvad rätt storryssja utsättas närmare än trekilometer från älvens eller åns mynning.Landsbygdsnäringstriktet kan på framställning av fiskeområde bevilja undantag från ovan i denna paragraf stadgade förbud.(22.12.1993/1356)11 §Vid behov kan gränsen för i 10 § avsett område utredas och antecknas på karta vid i 230 § förordningen om skifte nämndförrättning, varvid kostnaderna då fiskeridistrikt ansökt om förrättningen erläggs av statsmedel.12 §Fiske med ljuster, harpun eller med dessa jämförligt med egg, krok eller spets försett redskap samt med håv med användning av eldeller ljus är förbjudet i en lax- eller sikförande älv, fors eller ström samt, om fiskeområdet inte bestämmer något annat, från och medden 15 april till och med den 20 juni även i andra vatten. (22.12.1993/1356)I lax- eller sikförande älv är krokfiske i syfte att få kroken att fastna i fiskens yttre sida förbjudet. I laxförande vattendragsforsar och strömdrag är krokfiske med mask som bete eller med utter (»harrbräda») förbjudet. (15.8.1997/774)13 §Katsa, ryssja eller annat fiskeredskap får inte utsättas i vattnet så, att dess ingångsöppning är öppen ovan vattenytan, ej heller fårförvaring av redskap ske på sådant sätt, att villebråd eller andra djur kan råka däri.Det är förbjudet att ha drivgarn ombord och använda drivgarn för fiske på havsområdet. (Fogas 28.3.2008/191)14 §I redskap av garn skall minsta tillåtna maskvidd vara:1) vid fångst av strömming, vassbuk, siklöja och nors i havet 16 millimeter;


2) vid fångst av havslax och havsöring i drivgarn och i förankrat nät, som sträcker sig till vattenytan eller dess närhet 157millimeter och i med maskorna fångande del av laxfälla 127 millimeter samt i annat fångstredskap 100 millimeter.Fiske av havslax och havsöring får dock bedrivas med storryssja vars1) fiskhus förutom ingången är slutet och tillverkat av sälsäkert garn med en maskvidd på högst 80 millimeter som möjliggöratt en del av fångsten oskadad släpps tillbaka i havet,2) fiskhus har ändamålsenliga konstruktioner med vilka man försöker hindra säl att komma in i fiskhuset, samt3) övriga delar består av garn med en maskvidd på högst 80 millimeter eller minst 300 millimeter, eller består av garn sominte fångar med maskan. (28.3.2008/191)Om fiskeområdet med stöd av 32 § lagen om fiske har bestämt att minsta tillåtna maskvidd i fångstredskap skall vara antingenstörre eller mindre än vad som anges i 1 mom., skall anmälan om beslutet omedelbart göras till landsbygdsnäringsdistriktet.(22.12.1993/1356)15 §Vid uppmätande av maskvidd i ovan i 14 § avsedda fångstredskap skall maskvidden i fråga om flera på varandra följandemaskor vara sådan, att då redskapet är vått och sträckt i garnets längdriktning skall en platt mätsticka av tjockleken två millimeteroch bredden utvisande ifrågavarande minimimått lätt kunna föras genom maskorna.Maskvidden kan i fråga om garnredskap även bestämmas så, att vid uppmätning av garn i vått tillstånd avståndet mellanelva på varandra följande knutar delas med tio. Den maskvidd om 16 millimeter som stadgas för redskap för fångst enligt 14 §1 mom. 1 punkten motsvaras därvid av ett knutavstånd om 10 millimeter. (12.2.1993/179)16 §Fasta och stående fångstredskap som avses i 33 § i lagen om fiske ska märkas ut enligt följande:1) inom vattenområden som används för sjötrafik ska fångstredskapen förses med en fyrkantig flagga med en höjd ochbredd av minst 20 centimeter, som är fäst vid en flaggstång som har en höjd av minst 1,2 meter ovanför vattenytan,2) inom vattenområden där sjötrafik i regel inte bedrivs, eller där det annars är uppenbart att fångstredskapen inte störsjötrafiken eller annan användning av vattendraget, ska fångstredskapen förses med ett flöte som når minst 15 centimeterovanför vattenytan eller med en flagga vars kortaste sida är minst 15 centimeter och som är fäst vid en flaggstångsom har en höjd av minst 40 centimeter ovanför vattenytan.Vid fiske från isen ska fångstredskapet och vakar som huggits upp för fiske och som är större än 40 cm i diametermärkas ut med en markeringsstång som har en höjd av minst 1,2 meter från isens yta, och som inte är vit.Om fångstredskapet har satts ut för fångst på ett vattenområde som avses i 1 mom. 1 punkten på ett sådant sätt attfångstredskapet eller en del av det ligger närmare vattenytan än 1,5 meter (fångstredskap som satts ut nära vattenytan),ska vid flaggstången fästas två flaggor som är placerade i höjdled och som uppfyller kraven i 1 mom. 1 punkten. Omlängden av ett fångstredskap som satts ut nära vattenytan överskrider 120 meter, ska dess sträckning visas med ett flötesom når minst 15 centimeter ovanför vattenytan, för varje begynnande 120 meter. Trots bestämmelserna i 1 mom. kanen kräftbur på ett vattenområde som avses i 1 mom. 2 punkten märkas ut med ett flöte som når minst 5 centimeter ovanförvattenytan.De linor som förenar flöten och flaggstänger med fångstredskapet ska vara tillverkade av sjunkande material eller varanedtyngda. I 1 mom. 1 punkten och 2 mom. avsedda flagg- och markeringsstänger ska vara försedda med en minst 2centimeter hög reflex som är synlig hela horisonten runt. Flöten som används för att märka ut fångstredskap får intevara av genomskinligt material.16 a §Om längden av ett fångstredskap som avses i 16 § eller den sammanlagda längden av flera sammankopplade fångstredskapöverstiger 10 meter, ska redskapet eller redskapen märkas ut på det sätt som föreskrivs i 16 § i båda ändarna av fångstredskapetoch vid behov vid ändarna av fångstredskapets förgreningar.16 b §Namn- och kontaktuppgifter för den som satt ut fångstredskapet och det märke som anger fiskerätten ska fästas vid det flöteeller den flagg- eller markeringsstång som finns vid den yttersta ändan av fångstredskapet. Namn- och kontaktuppgifterna skainnehålla för- och släktnamn samt telefonnummer eller postadress för den som satt ut fångstredskapet.16 c §Som ett i 39 § i lagen om fiske avsett tydligt märke betraktas utmärkning i enlighet med 16 § 3 mom. av fångstredskap somsatts ut nära vattenytan.16 d §Trots bestämmelserna i 16, 16 a och 16 b § kan yrkesfiskare, när de bedriver fiske på havsområden utanför en radie på tolvsjömil räknat från baslinjen, märka ut sina fångstredskap enligt vad som anges i artiklarna 13–17 i kommissionens genomförandeförordning(EU) nr 404/2011 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1224/2009 om införande av ettkontrollsystem i gemenskapen för att säkerställa att bestämmelserna i den gemensamma fiskeripolitiken efterlevs.


17 §Under nedan nämnda tider är följande fiskarter fredade och fångst av dem förbjuden:1) havslax, insjölax, havsöring, insjööring och bäcköring i älv, å, bäck, fors och ström under september, oktober och november docksålunda att fångst av desamma med spö och drag även i dessa vatten är tillåten under de fösta tio dagarna i september och efter den15 november;2) röding inom Vuoksen vattensystem från och med den 11 september till och med den 15 november;3) harr, utom Enontekis, Enare och Utsjoki kommuner, under april och maj dock så att fångst med spö och drag är tillåten,samt (30.12.1997/1364)4) (Upphävd 12.2.1993/179)5) nejonöga från början av april till och med den 15 augusti.18 §(12.2.1993/179) Kräftan och signalkräftan är fredade och fångst av dem förbjuden från början av november till och med den21 juli klockan 12.19 §(28.3.2008/191) Fiskar som har fångats i naturliga vatten ska fylla följande minimimått, mätta från käkspetsen (munnenstängd) till den yttersta spetsen av stjärtfenan:havslax 60 centimeter, norr om breddgraden 63°30’N i Bottenviken dock 50 centimeter,havsöring 50 centimeter,insjölax 40 centimeter,insjööring 40 centimeter,röding inom Vuoksen vattensystem och i Enare träsk 40 centimeter,gös 37 centimeter,harr 30 centimeter.20 §(Upphävd 12.2.1993/179)21 §Efter slutfört fiske skall fångstredskapen och till dessa hörande märken och andra för fiske använda tillbehör, vilka inte tillhöri sjö eller vattendrag lagligen befintlig fast fiskeanordning ofördröjligen borttagas ur vattnet. Likaså skall vase, som blivitobehövlig, eller annan anordning eller konstruktion som använts för fiskevård, fiskodling eller uppbevaring av fångad fisk,avlägsnas.Vad ovan är stadgat i 1 mom., gäller även märke som avses i 16 § och används vid vinterfiske.3 kap.(Upphävd genom F (21.12.2000/1174)4 kap.Fiskeområde29 §(Upphävd genom F 22.12.1993/1356)30 §(Upphävd genom F 4.4.2012/158)31 §(22.12.1993/1356) Fiskeområde skall till landsbygdsnäringsdistriktet sända en kopia av sin plan för nyttjande och vård. Fiskeområdetskall därutöver meddela landsbygdsnäringsdistriktet namn och postadresser för ordföranden och vice ordföranden fördess styrelse och för disponenten.32 §Vederbörande fiskeridistrikt är berättigat att på begäran av fiskeområdena erhålla uppgifter om förverkligandet av deras planerför nyttjande och vård.5 kap.Statens fiskevatten och fisken33 §


Om nyttjande av statens enskilda fisken och staten tillkommande fiskerätt samt om bedrivande av fiske i av staten ägda fiskevatteninom byarågång i havet och insjövattnen samt inom till statens skogsmarker gränsade vattenområden besluter den statensmyndighet, i vars besittning ifrågavarande fiske eller vattenområde befinner sig.Är staten delägare i samfällt fiskevatten, gäller därom med nedan och i 18 § 2 mom. lagen om fiske nämnda undantag, vad ilagen om fiske är stadgat om delägare i fiskelag och om delägares i samfällt vattenområde rättigheter och skyldigheter.34 §En person som hör till den lokala befolkningen och som saknar fiskerätt på basis av äganderätt eller något annat särskilt rättsförhållandehar rätt att erhålla tillstånd att bedriva fiske inom staten tillhörande vattenområde som avses i 33 § 1 mom. (22.12.1993/1356)Då staten är delägare i samfällt fiskevatten, kan den bevilja ovan avsett tillstånd som gäller fiskerätt som motsvarar dess andel. Ombeviljande av tillstånd skall på myndighetens försorg vederbörande fiskelag underrättas. För tillstånd skall erläggas avgift, som bestämsenligt grunder som fastställts av fiskelaget.Kan ovan i denna paragraf avsedda tillstånd inte beviljas åt alla som önskar sådana, skall företräde ges åt personer sombedriver fiske yrkesmässigt eller för husbehov.Vid beviljandet av tillstånd samt vid övervakningen av användningen av dessa skall beaktas vad i 1 § lagen om fiske ärstadgat. Beviljandet av tillstånd kan förvägras eller bedrivandet av fångst med stöd av tillstånd förbjudas för viss tid ellerinskränkas, då detta är av behovet påkallat för omplantering av fisk, fiskodling, vetenskaplig forskning eller annat ändamål ianslutning till nyttjandet eller vården av fiskevattnet. Ovan i 1 mom nämnd rätt föreligger dock inte utan försvarsministerietstillstånd inom sådant övningsområde eller annat i försvarsministeriets besittning befintligt vattenområde, där färdsel inte ärtrygg eller med beaktande av försvarssynpunkter önskvärd.34 a §(30.12.1997/1364) Tillståndsbevis som berättigar i Enontekis, Enare och Utsjoki kommun stadigvarande bosatt person attbedriva i 12 § 1 mom. lagen om fiske avsett fiske, utfärdas av i 33 § 1 mom. nämnd myndighet eller enligt dess direktiv avdensamma underlydande regional myndighet eller annan av sagda myndighet godkänd utfärdare av tillstånd. Bevis utfärdasför högst tre år i sänder. På tillståndet grundad rätt får inte överlåtas åt annan.Inom Enontekis, Enare och Utsjoki kommuner kan i 34 § 1 mom. avsedda tillstånd beviljas om detta inte försämrar möjligheternatill fiske för den som bedriver fiske med stöd av i 12 § 1 mom. lagen om fiske avsett tillstånd.35 §Tillståndsbevis, som berättigar att bedriva i 34 §avsett fiske utfärdas av i 33 § 1 mom. nämnd myndighet eller enligt dessdirektiv densamma underlydande regional eller lokal myndighet eller annan av sagda myndighet godkänd utfärdare av tillstånd.Bevis utfärdas för viss tid och däri innefattas behövliga föreskrifter rörande bedrivande av fiske samt omnämnande atttillstånd kan återkallas, om föreskrifterna inte iakttages.36 §Tillståndsbevis kan utfärdas till enskild person eller huvudmannen för matlag och hans husfolk eller, då bedrivandet av fångsti 34 § 3 mom. nämnt syfte förutsätter detta, till ett av flera personer bildat fångstlag. Tillståndsbevis kan under i 34 § stadgandevillkor utfärdas jämväl åt förening, bolag eller annan sammanslutning för sådant fiske som skall bedrivas under kortare tidav sammanslutningens medlemmar, delägare eller personal i tävlings- eller annat därmed jämförbart syfte. På tillståndet grundadrätt får inte överlåtas åt annan och annan person, som ej tillhör ovan avsedda husfolk eller fångstlag eller som inte ärmedlem eller delägare i ovan åsyftade sammanslutning eller tillhör dess personal, får inte medtagas som delägare i fångsten.37 §För ovan i 34 § 1 mom. avsett tillstånd skall erläggas avgift. Avgiften bestämmer enligt av vederbörande ministerium utfärdadedirektiv den myndighet, under vars förvaltning fiskevattnet är ställt. Vid bestämmandet av avgiftens storlek skall utomlokala förhållanden beaktas de inom området utförda fiskevårdsåtgärder som förutsatts av på tillståndet grundat fiske samtomfånget och arten av ifrågavarande fiske. Såvitt inte av särskilda skäl någon beviljas nedsättning, uppbärs avgiften till sammabelopp av alla som med stöd av tillstånd bedriver fiske av samma art inom samma vattenområde.38 §Enligt 34 § beviljat tillstånd till bedrivande av fiskekan återkallas, om innehavaren av tillståndet överskridit sin rättighet,bedrivit fiske på i lagen om fiske förbjudet sätt eller i övrigt brutit mot i tillståndsbeviset nämnda eller andra stadganden ochföreskrifter rörande ifrågavarande fiske. Beslut om återkallande av tillstånd fattas av i 33 § 1 mom. åsyftad myndighet.Om sökande av ändring i ett beslut som avses i 1 mom. bestäms i förvaltningsprocesslagen (586/1996). (30.12.1997/1364)39 §Fiskerätt, som berör i 33 § 1 mom. avsedda fiskevatten och fisken kan, om den lokala befolkningens fiskemöjligheter ochvattensystemets produktionsförmåga inte väsentligt lider därav, utarrenderas genom iakttagande av vad i 16, 17, 19 och 20 §§lagen om fiske är stadgat. Arrendetiden är högst 20 år. Arrendeavgiftens storlek bestäms med beaktande av fiskevattnets omfångoch dess produktionsförmåga, de använda fångstredskapens art och antal, orten, där fiskevattnet är beläget och övrigaomständigheter, som inverkar på fångstens omfattning och avkastning.Arrendator är skyldig att draga försorg om vården och övervakningen av fiskevattnet såsom därom i arrendeavtalet föreskrivs.


Arrendator får inte utan vederbörande myndighets tillstånd vidare utarrendera eller på annat sätt överlåta fiskerätt till annan.40 §Rätt att bedriva mete och pilkfiske samt övrigt krokfiske kan med iakttagande av bestämmelserna i 39 § utarrenderas åt sammanslutningsom verkar till förmån för turism eller annat allmännyttigt ändamål. Sammanslutningen är skyldig att på i arrendeavtaletbestämda villkor bevilja hågade tillåtelse att bedriva sådant fiske och dess uppgift är att tillse, att inte den fiskerättsom innefattas i arrendet överskrids och att vid utövande av nämnda rätt stadgandena och föreskrifterna rörande fisket iakttages.41 §Ovan i 33 § avsedd myndighet kan bevilja de underlydande innehavarna av tjänst och befattning samt i ordinarie arbetsförhållandestående arbetstagare, vilkas uppgift är att ombesörja vård eller tillsyn av ovan avsedda fiskevatten, tillstånd att utanavgift inom sina förläggnings- och verksamhetsområden bedriva fiske för eget behov i sagda fiskevatten. Motsvarande tillståndkan beviljas även innehavare av tjänst eller befattning hos annan myndighet, vilka utför i 96 och 99 §§ lagen om fiskeavsedd tillsyn.Vid beviljande av ovan nämnda tillstånd skall myndigheten i tillståndsbeviset intaga föreskrifter om de villkor och inskränkningar,som befinns nödiga för skydd av fiskbeståndet samt för tryggande av den lokala befolkningens fiskemöjligheteroch särskilt de arrendatorers intressen, vilka bedriver yrkesmässigt fiske.Vad i 38 § är stadgat, gäller motsvarande ovan i denna paragraf avsett fisketillstånd.41 a §(Fogas 30.12.1997/1364) Den myndighet som avses 1 33 § 1 mom. skall i Enontekis, Enare och Utsjoki kommuner beredaden delegation som avses i 14 a § lagen om fiske tillfälle att ge ett utlåtande innan beslut fattas enligt 37, 39, 40 eller 41 §.42 §Den med stöd av 12 § lagen om fiske staten tillkommande särskilda rätten till fångst av havslax och havsöring utgör inte hinderför nyttjande av annan fiskerätt ens i de fall, då staten utarrenderat för fångst av nämnda fiskar lämpad fångstplats ellerbeviljat tillstånd till användningen därav, men platsen inte används för nämnda ändamål.43 §En fiskerätt, som med stöd av särskilda bestämmelser tillhör personer som är bosatta på statens mark förblir alltjämt i kraft.Om skolternas rätt att bedriva fiske inom vattenområdena i Näätämö och Nellimö gäller vad därom särskilt är bestämt.(30.12.1997/1364)Angående inskränkning av fisket i national-parker och inom andra naturskyddsområden samt i lagen om friluftsliv (606/73)avsedda vatten inom statens strövområden gäller, vad därom i varje fall särskilt är föreskrivet.44 §I detta kap. avsett tillståndsbevis skall medtagas vid fiske och på anfordran uppvisas för den, vars uppgift är att övervakaiakttagandet av stadgandena och bestämmelserna om fiske.45 §(22.12.1993/1356) Landsbygdsnäringsdistriktet har rätt att av särskilda skäl i enskilda fall tillåta undantag från stadgandena idetta kapitel.6 kap.Tillsyn av fisket46 §Den som uppbevarar, försänder, forslar eller saluhåller fisk eller kräfta under fredningstid eller utan att fylla stadgade minstamått skall vid anfordran förete sitt tillstånd eller på annat sätt visa sin rätt.I 93 § lagen om fiske åsyftad märkning skall på den ort där fångsten saluhålls eller varifrån den sänds utföras av polischefeneller en av honom förordnad person med iakttagande av jord- och skogsbruksministeriets anvisningar samt med användningav märkningsredskap som arbetskrafts- och näringscentralen har ställt till förfogande. Märkningen görs på transport- eller försäljningslådan.För märkningen skall den som anhållit om sådan betala en av jord- och skogsbruksministeriet fastställd avgift,som är högst 30 euro per låda. (27.9.2001/819)47 §Syftet med utbildningen för fiskeövervakare är att ge den som utbildas förutsättningar att avlägga provet för fiskeövervakareför att visa att han eller hon har tillägnat sig de kunskaper och färdigheter som krävs i uppgiften som fiskeövervakare. Utbildningenför fiskeövervakare ska omfatta följande studieämnen:1) lagstiftning och praxis om fiske, fisketillsyn och fiskeövervakning,2) de grundläggande bestämmelserna om god förvaltning enligt förvaltningslagen (434/2003), vilka ställer minimikvalitetskravpå myndighetsverksamheten, och annan lagstiftning som gäller skötseln av de förvaltningsuppgifter som hör till fiskeövervakarensarbete,3) lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet (621/1999),


4) språklagen (423/2003) samt samiska språklagen (1086/2003), där språket i fråga behövs,5) kundbetjäning,6) hur man färdas tryggt på vatten och is, och7) samverkan med andra myndigheter som utövar fisketillsyn och fiskeövervakning.I utbildningen ska särskild uppmärksamhet fästas vid fiskeövervakarens rättigheter och skyldigheter.48 §Provet för fiskeövervakare är skriftligt och det ska innehålla frågor om alla studieämnen som ingår i utbildningen för fiskeövervakare.Provets innehåll fastställs av fiskerimyndigheterna.49 §Polisen ska anteckna anmälningar som avses i 102 § 2 och 4 mom. i fiskelagen i en förteckning som förs av polisen.Fångstredskap och fiskeredskap som avses i 103 § i fiskelagen ska säljas på offentlig auktion. Om redskapet är av ringavärde kan det säljas utan offentlig auktion eller förstöras på order av en polisman som hör till befälet.50 §(Upphävd genom F 4.4.2012/158)7 kap.Särskilda stadganden51 §Fredningsområde utmärks med på stranden på lämpliga ställen anbringade rektangulära tavlor vilka på vit botten upptar medsvarta bokstäver antecknat ordet: Fredningsområde. För utmärkande av gränsen för fredningsområde i vattnet används sommärke en svart, styv flagga formad som en rätvinklig triangel som fästs längs den ena av de bredvid den räta vinkeln liggandesidan, 40 centimeter i längd, vid stång, som skjuter upp minst en och en halv meter ovan vattenytan och vilkens andra, bredvidden räta vinkeln liggande sida, 30 centimeter i längd, utgör flaggans undre kant. Vid behov kan gränserna för fredningsområdepå basen av 45 § lagen om fiske avsedd utredning utmärkas på kartskiss, som på fiskeområdets styrelses försorg tillhandahållsdem, som behöver densamma.Gränserna för fiskled och i 26 § lagen om fiske avsett område kan vid behov utredas och utmärkas på karta vid i 230 § förordningenom skifte nämnd förrättning, varvid kostnaderna då fiskeridistrikt ansökt om förrättning erläggs av statsmedel.Utmärkning på land utförs vid behov genom användande av gränsmärken och i övrigt genom att i tillämpliga delar iakttagavad i 128 § förordningen om skifte är stadgat. I vattnet används som märke för sådana områdes gränser en svart, styv flaggamed formen av en likbent triangel vilkens bas är 30 centimeter och sidor 40 centimeter långa och som längs basen är fäst viden sådan stång som i 1 mom. är stadgat.51 a §(Fogas 10.1.1997/1) Sådant förbud mot handredskapsfiske som avses i 11 § 2 mom. lagen om fiske skall sökas skriftligen hoslandsbygdsnäringsdistriktet. Till ansökan skall fogas en utredning om grunderna för ansökan om förbud och över gränsernaför det område inom vilket handredskapsfiske kan förbjudas jämte kartbilagor.51 b §(Fogas 10.1.1997/1) Områden inom vilka i 8 § lagen om fiske avsett handredskapsfiske förbjuds med stöd av 11 § 2 mom.lagen om fiske skall tydligt utmärkas i omedelbar närhet av tätort med stadsbebyggelse med på stranden eller i strandvattnetplacerade skyltar med texten Förbjudet att idka handredskapsfiske som avses i 8 § lagen om fiske skriven med svarta bokstäverpå gul botten. Landsbygdsnäringsdistriktet skall märka ut förbudsområdet. Alla gränserna för det område inom vilkethandredskapsfiske är förbjudet anges på en kartskiss, som hålls tillgänglig hos landsbygdsnäringsdistriktet.Landsbygdsnäringsdistriktet fastställer i 8 § lagen om fiske avsedda forsar och strömdrag i lax- eller sikförande vattendragoch märker ut dem på kartor som finns tillgängliga på landsbygdsnäringsdistriktet. I omedelbar närhet av livligt trafikeradeallmänna vägar belägna forsar och strömdrag i lax- eller sikförande vattendrag utmärks i terrängen med skyltar som placeraspå synliga platser.52 §(15.5.1998/336) Fiskevårdsavgiften och spöfiskeavgiften betalas på ett särskilt postgirokonto för jord- och skogsbruksministeriet.Som intyg över betald fiskevårdsavgift och spöfiskeavgift betraktas ett sådant kvitto över erlagd avgift eller ett sådantverifikat som bekräftats av ett ombud som godkänts av jord- och skogsbruksministeriet eller arbetskrafts- och näringscentralen,varav framgår namnet på den person för vilken avgiften betalts. Fiskevårdsavgift och spöfiskeavgift för kort period gälleri sju dygn från och med betalningsdagen eller från annat datum som särskilt angivits vid inbetalningstillfället.I 1 mom. avsett ombud som godkänts av jord- och skogsbruksministeriet eller arbetskrafts- och näringscentralen skall redovisainsamlade fiskevårdsavgifter och spöfiskeavgifter till staten i efterskott varje kalendermånad på det sätt som jord- ochskogsbruksministeriet eller arbetskrafts- och näringscentralen bestämmer.53 §


(10.1.1997/1) I 88 § mom. lagen om fiske föreskriven skyldighet att betala fiskevårdsavgift gäller var och en i åldern 18–64 årsom direkt deltar i fångsthandling. Fiskevårdsavgiften uppbärs inte av den som deltar i en fångsthandling endast som medhjälpareutan att hantera fångstredskap i detta sammanhang.Den som inte fyllt 18 år eller den som fyllt 65 år och som med stöd av 88 § 1 mom. lagen om fiske har rätt att bedriva fångstav fisk eller kräfta utan att betala fiskevårdsavgift eller med stöd av 88 § 2 mom. lagen om fiske bedriva handredskapsfiskeutan att betala spöfiskeavgift skall vid behov tillförlitligt kunna visa sin ålder.54 §Vid bestämmandet av avgift enligt 9 § 1 mom. lagen om fiske skall beaktas de lokala förhållandena, fiskbeståndet i fiskevattnet,de vårdåtgärder som utförts eller kommer att utföras för förbättrande av fiskbeståndet, fiskepåkänningen och fiskets art.55 §(22.12.1993/1356) Ett fiskeområde skall underrätta landsbygdsnäringsdistriktet och polismyndigheten om de beslut som fiskeområdetfattat med stöd av 26 § 2 och 4 mom., 32 § 2 och 3 mom., 35 § 2 mom., 37 § 2 mom., 43 § 1 mom. och 46 § 2mom. lagen om fiske. Landsbygdsnäringsdistriktet skall underrätta de fiskeområden och de polismyndigheter som saken angårom de beslut som distriktet fattat med stöd av 37 § 1 mom. och 38 § lagen om fiske.56 §Av fiskeridistrikt eller fiskeområde enligt lagen om fiske utfärdade beslut och deras övriga meddelanden, vilka skall bringastill allmän kännedom, skall i vederbörande kommuner anslås såsom om offentliga kungörelser är stadgat samt vid behov publicerasi en inom området allmänt spridd tidning och delgivas i 96 § lagen om fiske avsedda myndigheter.Så länge som i 1 mom. avsett beslut gäller, skall meddelande därom årligen förnyas.57 §(Upphävd genom F 22.12.1993/1356)58 §Råder ovisshet om gränserna för i 3 § lagen om fiske avsett, flera fastigheter tillhörande fiskevatten, kan fiskelag eller delägaredäri ansöka om utredning av gränserna enligt lagen om skifte.59 §Närmare föreskrifter om tillämpning av denna förordning utfärdas vid behov av jord- och skogsbruksministeriet.Denna förordning träder i kraft den 1 januari 1983.60 §Förvaltningslag 6.6.2003/434Ändrad genom lag 22.12.2009/1408Ändrad genom lag 11.6.2010/581I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:1 kap.Lagens syfte och tillämpningsområde1 §Lagens syfteSyftet med denna lag är att genomföra och främja god förvaltning samt rättsskydd i förvaltningsärenden. Lagens syfte är ocksåatt främja kvalitet och gott resultat i fråga om den service förvaltningen tillhandahåller.2 §TillämpningsområdeI denna lag föreskrivs om grunderna för god förvaltning och om förfarandet i förvaltningsärenden.Denna lag tillämpas hos statliga myndigheter, kommunala myndigheter och självständiga offentligrättsliga inrättningar samthos riksdagens ämbetsverk och republikens presidents kansli (myndighet).Denna lag tillämpas vid statens affärsverk, offentligrättsliga föreningar samt på enskilda då de sköter offentliga förvaltningsuppgifter.3 §Tillämpning på förvaltningsavtal


Vid tillämpning av denna lag avses med förvaltningsavtal ett avtal som hör till myndighetens behörighet och gäller skötseln aven offentlig förvaltningsuppgift eller ett avtal som sammanhänger med utövning av offentlig makt.När ett förvaltningsavtal ingås skall grunderna för god förvaltning iakttas. Samtidigt skall rättigheterna för dem som berörs avdet ärende som avtalet gäller samt deras möjligheter att påverka avtalets innehåll tryggas tillräckligt vid beredningen.4 §Begränsningar av tillämpningsområdetDenna lag tillämpas inte på rättskipning, förundersökning, polisundersökning eller utsökning. Lagen tillämpas inte heller påmilitära order eller på andra beordranden som har utfärdats inom förvaltningen och som gäller utförande av ett uppdrag ellervidtagande av någon annan åtgärd.Denna lag tillämpas inte på den laglighetskontroll som utövas av de högsta laglighetsövervakarna, om inte något annat föreskrivssärskilt.När ärenden som gäller förvaltningsklagan behandlas hos andra myndigheter än de som avses i 2 mom. skall grunderna förgod förvaltning iakttas och rättigheterna för dem som omedelbart berörs av ärendet tryggas. På avgöranden i ärenden somgäller klagan och på delgivningen av avgörandena tillämpas denna lag.5 §Förhållande till annan lagstiftningOm det i någon annan lag finns bestämmelser som avviker från denna lag, skall de i stället iakttas.Bestämmelser om elektronisk kommunikation vid anhängiggörande och behandling av förvaltningsärenden samt vid delgivningav beslut finns i lagen om elektronisk kommunikation i myndigheternas verksamhet (13/2003).Bestämmelser om det förfarande som skall iakttas i förvaltningsärenden inom evangelisk-lutherska kyrkan i Finland finns ikyrkolagen (1054/1993).2 kap.Grunderna för god förvaltning6 §Rättsprinciperna inom förvaltningenMyndigheterna skall bemöta dem som uträttar ärenden hos förvaltningen jämlikt och använda sina befogenheter enbart försyften som är godtagbara enligt lag. Myndigheternas åtgärder skall vara opartiska och stå i rätt proportion till sitt syfte. Åtgärdernaskall skydda förväntningar som är berättigade enligt rättsordningen.7 §Serviceprincipen och adekvat serviceMöjligheterna att uträtta ärenden och behandlingen av ärenden hos en myndighet skall om möjligt ordnas så att den som vändersig till förvaltningen får behörig service och att myndigheten kan sköta sin uppgift med gott resultat.8 §RådgivningMyndigheterna skall inom ramen för sin behörighet och enligt behov ge sina kunder råd i anslutning till skötseln av ett förvaltningsärendesamt svara på frågor och förfrågningar som gäller uträttandet av ärenden. Rådgivningen är avgiftsfri.Om ett ärende inte hör till myndighetens behörighet, skall den i mån av möjlighet hänvisa kunden till den behöriga myndigheten.9 §Krav på gott språkbrukMyndigheterna skall använda ett sakligt, klart och begripligt språk.I fråga om en kunds rätt att använda sitt eget språk vid kommunikation med myndigheterna gäller vad som särskilt föreskrivsom detta eller vad som följer av internationella avtal som är bindande för Finland.10 §Samarbete mellan myndigheternaInom ramen för sin behörighet och i den omfattning ärendet kräver skall varje myndighet på andra myndigheters begäran bistådessa i skötsel av en förvaltningsuppgift, och även i övrigt sträva efter att främja samarbetet mellan myndigheterna.Om handräckning mellan myndigheterna föreskrivs särskilt.-----5 kap.Allmänna krav beträffande behandlingen av ärenden23 §Behandling utan dröjsmålEtt ärende skall behandlas utan ogrundat dröjsmål.


En myndighet skall på en parts begäran ge en uppskattning om när ett beslut kommer att ges samt svara på förfrågningar omhur behandlingen framskrider.24 §Offentlig behandlingEtt ärende behandlas offentligt, om så föreskrivs eller beslut om detta har fattats med stöd av en särskild bestämmelse.Bestämmelser om handlingars offentlighet och en parts rätt till information finns i lagen om offentlighet i myndigheternasverksamhet.-----27 §JävEn tjänsteman får inte delta i behandlingen av ett ärende eller vara närvarande vid behandlingen, om tjänstemannen är jävig.Bestämmelserna om jäv för tjänstemän gäller också ledamöter i ett kollegialt organ och andra som deltar i behandlingen av ettärende, samt den som förrättar inspektion.28 §JävsgrunderEn tjänsteman är jävig1) om tjänstemannen eller en närstående till honom eller henne är part,2) om tjänstemannen eller en närstående till honom eller henne biträder eller företräder en part eller den för vilken avgörandeti ärendet kan väntas medföra synnerlig nytta eller skada,3) om avgörandet i ärendet kan väntas medföra synnerlig nytta eller skada för tjänstemannen eller för en i 2 mom. 1 punktenavsedd närstående till honom eller henne,4) om tjänstemannen står i anställningsförhållande eller i sådant uppdragsförhållande som har samband med det föreliggandeärendet till en part eller till någon för vilken avgörandet i ärendet kan väntas medföra synnerlig nytta eller skada,5) om tjänstemannen eller en i 2 mom. 1 punkten avsedd närstående till honom eller henne är medlem av styrelsen, förvaltningsrådeteller något därmed jämförbart organ eller är verkställande direktör eller innehar motsvarande ställning i en sådansammanslutning eller stiftelse eller sådant statligt affärsverk eller sådan statlig inrättning som är part eller för vilken avgörandeti ärendet kan väntas medföra synnerlig nytta eller skada,6) om tjänstemannen eller en i 2 mom. 1 punkten avsedd närstående till honom eller henne hör till direktionen för eller någotannat därmed jämförbart organ i ett ämbetsverk eller en inrättning och det är fråga om ett ärende som sammanhänger medstyrningen eller övervakningen av ämbetsverket eller inrättningen, eller7) om tilltron till tjänstemannens opartiskhet av något annat särskilt skäl äventyras.Med närstående avses i 1 mom.1) tjänstemannens make samt barn, barnbarn, syskon, föräldrar, far- och morföräldrar samt också den som på något annat sättstår tjänstemannen särskilt nära liksom även dessa personers makar,2) tjänstemannens föräldrars syskon samt deras makar, tjänstemannens syskonbarn och tidigare make till tjänstemannen, samt3) tjänstemannens makes barn, barnbarn, syskon, föräldrar och far- och morföräldrar samt också dessa personers makar ochtjänstemannens makes syskonbarn.Som närstående anses också motsvarande halvsläkting. Med makar avses äkta makar, personer som lever under äktenskapsliknandeförhållanden och personer som lever i registrerat partnerskap.29 §Avgörande av jävsfrågor(11.6.2010/581) En fråga som gäller jäv för en tjänsteman ska avgöras utan dröjsmål.En tjänsteman avgör själv om han eller hon är jävig. Om jäv för ledamöter och föredragande i ett kollegialt organ beslutardock organet i fråga. Ett kollegialt organ beslutar också om någon annan som har rätt att närvara är jävig. En ledamot och enföredragande får delta i behandlingen av en fråga om sitt jäv endast om organet inte är beslutfört utan ledamoten eller föredraganden,och en ojävig person inte kan fås i stället för honom eller henne utan avsevärt dröjsmål.I ett beslut som gäller jäv får omprövning inte begäras särskilt och det får inte heller överklagas särskilt genom besvär.30 §Fortsatt behandling av ett ärendeEn ojävig tjänsteman skall utan dröjsmål förordnas i en jävig tjänstemans ställe. Tjänstemannen får dock avgöra ett brådskandeärende, om jävet inte kan inverka på avgörandet.-----Lag om offentlighet i myndigheternas verksamhet 21.5.1999/621Ändrad genom lag 1.8.2000/636Ändrad genom lag 30.11.2001/1151


Ändrad genom lag 11.12.2002/1060Ändrad genom lag 27.6.2003/684Ändrad genom lag 23.4.2004/281Ändrad genom lag 23.6.2005/495Ändrad genom lag 2.9.2005/701Ändrad genom lag 30.3.2007/385Ändrad genom lag 15.6.2007/713Ändrad genom lag 24.4.2009/274Ändrad genom lag 14.5.2010/374Ändrad genom lag 14.1.2011/22Ändrad genom lag 8.4.2011/333Ändrad genom lag 13.5.2011/458Ändrad genom lag 20.5.2011/528Ändrad genom lag 10.6.2011/635Ändrad genom lag 17.6.2011/7011 kap.Allmänna bestämmelser1 §OffentlighetsprincipenMyndighetshandlingar är offentliga, om inte något annat föreskrivs särskilt i denna lag eller i någon annan lag.Om rätten att närvara vid riksdagens plenum samt vid sammanträden som hålls av fullmäktige och andra kommunala organsamt domstolar och kyrkliga organ bestäms särskilt.2 §Lagens tillämpningsområdeI denna lag bestäms om rätten att ta del av myndigheternas offentliga handlingar samt om tystnadsplikt för den som är verksamvid en myndighet, om handlingssekretess samt andra för skyddande av allmänna och enskilda intressen nödvändiga begränsningarav rätten att ta del av en handling och bestäms om myndigheternas skyldigheter för att lagens syfte skall nås.3 §Lagens syfteRätten till information samt myndigheternas skyldigheter enligt denna lag syftar till öppenhet och en god informationshanteringi myndigheternas verksamhet samt till att ge enskilda människor och sammanslutningar möjlighet att övervaka den offentligamaktutövningen och användningen av offentliga medel, att fritt bilda sig åsikter samt påverka sådant beslutsfattande somavser offentlig maktutövning och bevaka sina rättigheter och intressen.4 §MyndigheterMed myndigheter avses i denna lag1) statliga förvaltningsmyndigheter samt övriga statliga ämbetsverk och inrättningar,2) domstolar och övriga lagskipningsorgan,3) statens affärsverk,4) kommunala myndigheter,5) Finlands Bank jämte Finansinspektionen samt Folkpensionsanstalten och andra självständiga offentligrättsliga inrättningar,dock så att denna lag i fråga om Pensionsskyddscentralens och Lantbruksföretagarnas pensionsanstalts handlingar tillämpasendast på det sätt som föreskrivs i 2 mom.,6) riksdagens ämbetsverk och inrättningar,7) myndigheterna i landskapet Åland när de i landskapet utför uppgifter som ankommer på riksmyndigheterna,8) nämnder, delegationer, kommittéer, kommissioner, arbetsgrupper, förrättningsmän och revisorer i kommuner och samkommunersamt andra därmed jämförbara organ som med stöd av en lag, en förordning eller ett beslut fattat av en myndighetsom avses i 1, 2 eller 7 punkten har tillsatts för att självständigt utföra en uppgift.Vad som sägs om en myndighet gäller även sammanslutningar, inrättningar, stiftelser och enskilda personer som utövaroffentlig makt och som enligt en lag, en bestämmelse eller en föreskrift som meddelats med stöd av en lag eller en förordningutför ett offentligt uppdrag. Om offentlighet för evangelisk-lutherska kyrkans handlingar bestäms särskilt.5 §Myndighetshandling


Med handling avses i denna lag utom en framställning i skrift eller bild även ett meddelande som avser ett visst objekt ellerärende och uttrycks i form av tecken som på grund av användningen är avsedda att höra samman och vilket kan uppfattasendast med hjälp av automatisk databehandling eller en ljud- eller bildåtergivningsanordning eller något annat hjälpmedel.Med myndighetshandling avses en handling som innehas av en myndighet och som har upprättats av myndigheten eller avnågon som är anställd hos en myndighet eller som har inkommit till en myndighet för behandling av ett visst ärende eller iövrigt inkommit i samband med ett ärende som hör till myndighetens verksamhetsområde eller uppgifter. En handling ansesha blivit upprättad av en myndighet även när den har upprättats på uppdrag av myndigheten. En handling anses ha inkommittill en myndighet även när den har inkommit till den som verkar på uppdrag av myndigheten eller i övrigt för myndighetensräkning, för att denne skall kunna utföra sitt uppdrag.Med de undantag som föreskrivs i 5 mom. betraktas inte som myndighetshandlingar1) brev och andra handlingar som har sänts till den som är anställd hos en myndighet eller till en förtroendevald med anledningav något annat uppdrag eller någon annan ställning han innehar,2) minnesanteckningar eller sådana utkast som ännu inte har lämnats in för föredragning eller någon annan behandling av ettärende och som har gjorts av den som är anställd hos en myndighet eller den som är verksam på uppdrag av en myndighet,3) handlingar som en myndighet har skaffat för intern utbildning, informationssökning eller annan därmed jämförbar internanvändning,4) handlingar som har inkommit till en myndighet med anledning av en uppgift som utförs för en enskilds räkning eller somupprättats för utförande av uppgiften,5) handlingar som har kvarblivit hos eller inkommit till en myndighet som hittegods.På handlingar som har upprättats för förhandlingar, kontakter och något annat därmed jämförbart internt myndighetsarbetemellan personer som arbetar inom en myndighet samt mellan myndigheter och enskilda eller sammanslutningar som verkarför myndighetens räkning tillämpas lagen endast om handlingarna innehåller sådana uppgifter att de enligt arkivlagstiftningenskall överföras till ett arkiv. Om en handling dock överförs till ett arkiv, kan myndigheten bestämma att uppgifter ur den fårlämnas ut endast med myndighetens tillstånd.Vad som bestäms om en handlings sekretess i 24 § eller i någon annan lag gäller även handlingar som avses i 3 mom. 2punkten och 4 mom.-----3 kap.Rätt att ta del av en handling9 §Rätt att ta del av en offentlig handlingVar och en har rätt att ta del av en offentlig myndighetshandling.Utlämnande av uppgifter ur en handling som enligt 6 och 7 § ännu inte är offentlig är beroende av myndighetens prövning.Vid prövningen skall hänsyn tas till det som bestäms i 17 §.10 §Rätt att ta del av en sekretessbelagd handlingUppgifter om en sekretessbelagd myndighetshandling eller om dess innehåll får lämnas ut endast om så särskilt bestäms idenna lag. När endast en del av en handling är sekretessbelagd, skall uppgifter i den offentliga delen lämnas ut, om det ärmöjligt så att den sekretessbelagda delen inte röjs.-----12 §Rätt att ta del av en handling som gäller en självVar och en har med de begränsningar som nämns i 11 § 2 och 3 mom. rätt att ta del av de uppgifter som ingår i en myndighetshandlingoch som gäller honom själv, om inte något annat föreskrivs i lag.-----5 kapMyndigheternas skyldighet att främja möjligheterna att ta del av en handling samt en god informationshantering17 §Beaktande av rätten till information vid beslutsfattandeNär en myndighet fattar beslut i enlighet med denna lag och även i övrigt utför sina uppgifter, skall den se till att möjligheternaatt få information om dess verksamhet inte, med hänsyn till 1 och 3 §, begränsas utan saklig och laga grund och inte mer änvad som är nödvändigt för det intresse som skall skyddas och att de som begär information bemöts jämlikt.Vid tillämpningen av bestämmelserna om handlingssekretess skall dessutom beaktas om sekretessplikten för en handling äroberoende av konsekvenserna i fallet i fråga av att handlingen lämnas ut (sekretessbestämmelse oberoende av skaderekvisit)eller om offentligheten är beroende av de menliga konsekvenserna av att handlingen lämnas ut (sekretessbestämmelse baserad


på offentlighetspresumtion) eller förutsätter offentlighet att det uppenbarligen inte leder till skadliga konsekvenser om uppgiftenlämnas ut (sekretessbestämmelse baserad på sekretesspresumtion).Vid prövning av om uppgifter som allmänheten inte skall ha tillgång till kan lämnas ut till en på förhand bestämd mottagareinom ramen för en bestämmelse som innehåller en offentlighets- eller sekretesspresumtion skall det säkerställas att mottagarenhar i denna lag avsedd tystnadsplikt och att uppgifterna lämnas ut till andra än myndigheter och personer verksamma inommyndigheter endast på vägande allmänna skäl. (23.6.2005/495)18 §God informationshanteringFör att införa och genomföra en god informationshantering skall en myndighet se till att dess handlingar och datasystem samtuppgifterna i dem är behörigen tillgängliga, användbara, skyddade och integrerade samt sörja även för andra omständighetersom påverkar kvaliteten på uppgifterna och i detta syfte särskilt1) föra förteckning över de ärenden som har inkommit för behandling, tagits upp till behandling, avgjorts eller behandlats ellerannars se till att dess offentliga handlingar kan hittas på ett smidigt sätt,2) göra upp och tillhandahålla beskrivningar på de datasystem den upprätthåller och på de offentliga uppgifter som kan tasfram ur dessa, om inte utlämnandet strider mot bestämmelserna i 24 § eller i någon annan lag,3) vid den beredning som sker när datasystem tas i bruk samt vid beredningen av en förvaltnings- eller lagstiftningsreformutreda vilka följder de planerade åtgärderna kommer att ha för handlingsoffentligheten, handlingssekretessen, skyddet förhandlingar och handlingskvaliteten liksom även vidta de åtgärder som behövs för att trygga rätten till information och kvalitetenpå informationen samt för att skydda handlingarna och datasystemen samt uppgifterna i dem,4) planera och sköta dokument- och informationshanteringen samt datasystemen och databehandlingen så att handlingsoffentlighetkan genomföras smidigt och så att handlingarna och datasystemen och uppgifterna i dem arkiveras eller utplånas på ettbehörigt sätt samt skyddet, integriteten och kvaliteten i fråga om handlingarna, datasystemen och uppgifterna i dem tryggasgenom ändamålsenliga förfaranden och datasäkerhetsarrangemang med beaktande av uppgifternas betydelse och ändamålsamt de riskfaktorer som riktar sig mot handlingarna och datasystemen samt de kostnader som orsakas av datasäkerhetsåtgärderna,5) se till att dess anställda har nödvändig kunskap om offentligheten för de handlingar som behandlas och om förfarandet,datasäkerhetsarrangemangen och uppgiftsfördelningen vid utlämnande och behandling av uppgifter samt vid skyddandet avuppgifter, handlingar och datasystem och att likaså se till att de bestämmelser, föreskrifter och anvisningar som syftar till engod informationshantering iakttas.2 mom. har upphävts genom L 10.6.2011/635. (10.6.2011/635)Om arkivväsendets uppgifter gäller vad som föreskrivs i arkivlagen (831/1994) eller bestäms med stöd av den.-----6 kapSkyldighet att iaktta sekretess22 §HandlingssekretessEn myndighetshandling skall sekretessbeläggas, om det i denna lag eller någon annan lag föreskrivs eller en myndighet medstöd av lag har föreskrivit att den skall vara sekretessbelagd eller om handlingen innehåller uppgifter för vilka tystnadspliktföreskrivs genom lag.En sekretessbelagd myndighetshandling eller en kopia eller utskrift av en sådan handling får inte företes för eller lämnas uttill utomstående eller med hjälp av en teknisk anslutning eller på något annat sätt företes för eller lämnas ut till utomstående.-----24 §Sekretessbelagda myndighetshandlingarOm inte något annat föreskrivs särskilt, är följande myndighetshandlingar sekretessbelagda:-----3) anmälan om brott till polisen eller någon annan förundersökningsmyndighet, en åklagare eller en kontroll- och tillsynsmyndighet,handlingar som har mottagits eller uppgjorts för förundersökning och åtalsprövning samt stämningsansökan, stämningoch svaromål på en stämning i brottmål, tills ärendet har tagits upp till behandling vid ett domstolssammanträde eller åklagarenbeslutat låta bli att väcka åtal eller ärendet avskrivits, om det inte är uppenbart att utlämnandet av uppgifter ur en sådanhandling inte äventyrar brottsutredningen eller undersökningens syfte eller utan vägande skäl vållar den som har del i sakenskada eller lidande eller hindrar domstolen från att utöva sin rätt att sekretessbelägga handlingar enligt lagen om offentlighetvid rättegång i allmänna domstolar (370/2007), (13.5.2011/458)-----26) handlingar som innehåller uppgifter om känsliga omständigheter som gäller privatlivet för någon som misstänks för ettbrott, en målsägande eller någon annan som har samband med ett brottmål samt sådana handlingar som innehåller uppgifterom ett brottsoffer, om utlämnandet av uppgifter kränker offrets rättigheter, minnet av offret eller offrets närstående, förutsattatt utlämnandet av uppgifter inte är nödvändigt för utförande av ett myndighetsuppdrag,


-----31) handlingar som innehåller uppgift som någon har lämnat om sitt hemliga telefonnummer eller uppgift om läget för enmobilteleapparat samt handlingar som innehåller uppgift om en persons hemkommun och bostad där eller tillfälliga bostadsamt telefonnummer och annan kontaktinformation, om personen har begärt att de skall hållas hemliga och har grundad anledningatt misstänka att hans eller hennes egen eller familjens hälsa eller säkerhet kan komma att hotas, (30.11.2001/1151)-----Vid tillämpningen av 1 mom. och andra bestämmelser i lag om handlingssekretess skall beaktas vad som bestäms i 17 §.-----31 § (23.6.2005/495)Upphörande av sekretess i fråga om en myndighetshandlingEn myndighetshandling får inte hållas hemlig, när den sekretesstid som föreskrivs i lag eller med stöd av en lag har förflutiteller när den myndighet som förordnat om sekretess återkallar sitt förordnande.Sekretesstiden för en myndighetshandling är 25 år, om inte något annat föreskrivs i eller med stöd av lag. För en handlingsom är sekretessbelagd för skyddande av privatlivet enligt 24 § 1 mom. 24–32 punkten eller en motsvarande handling som ärsekretessbelagd enligt någon annan lag eller som sekretessbelagts med stöd av någon annan lag är sekretesstiden 50 år räknatfrån det att den person som handlingen gäller avled eller, om uppgift om detta inte föreligger, i 100 år.-----Sekretesstiden för en handling som har upprättats av en myndighet räknas från den dag handlingen är daterad eller, om deninte har daterats, från den dag den blev färdig. Sekretesstiden för en handling som en enskild har lämnat in till en myndigheträknas från den dag myndigheten fick handlingen.Språklag 6.6.2003/423Den nya språklagen tillämpas vid statliga myndigheter, kommunala myndigheter, självständiga offentligrättsliga myndigheter(som t. ex. Folkpensionsanstalten), riksdagens myndigheter (som t. ex. riksdagens justitieombudsmans byrå) och presidentkansliet.Lagen gäller också statens affärsverk, statens och kommunernas företag samt även för privata personer då de sköteroffentliga förvaltningsuppdrag, som t. ex. fiskeområden.Språklagens 25 § innehåller bestämmelser för språkkunskapsfordring på privat person i situationer, där offentligt förvaltningsuppdraggenom lag eller på basen av lagen har fastställts privatperson.I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:1 kapAllmänna bestämmelserFinlands nationalspråk är finska och svenska.1 §Nationalspråken2 §Syftet med lagenSyftet med denna lag är att trygga den i grundlagen tillförsäkrade rätten för var och en att hos domstolar och andra myndigheteranvända sitt eget språk, antingen finska eller svenska.Målet är att vars och ens rätt till rättvis rättegång och god förvaltning garanteras oberoende av språket samt att individensspråkliga rättigheter förverkligas utan att han eller hon särskilt behöver begära det.Myndigheterna har rätt att ge bättre språklig service än vad denna lag förutsätter.4 §Andra bestämmelser om språkBestämmelser utöver denna lag finns i speciallagstiftningen, bland annat om1) undervisningsspråk, språk som läroämne och examensspråk, i lagstiftningen om utbildning,2) språkliga rättigheter som hänför sig till kulturverksamhet, i lagstiftningen om rundradioverksamhet, teatrar, bildprogram,bibliotek, ungdomsarbete och idrott,3) patientens och klientens språkliga rättigheter inom hälso- och socialvården, i hälsovårds- och socialvårdslagstiftningen,4) språket i förundersökning och rättegång, i lagstiftningen om förundersökning och rättegång, samt5) språkkunskapskrav för offentligt anställda, i lagstiftningen om språkkunskapskrav för offentligt anställda.5 §Språklig indelning


Kommunerna utgör grundenheten för den språkliga indelningen. Kommunerna är antingen enspråkiga eller tvåspråkiga. Genomförordning av statsrådet bestäms vart tionde år på grundval av den officiella statistiken vilka kommuner som är tvåspråkigaoch vilket majoritetsspråket är samt vilka kommuner som är enspråkigt finska eller svenska.Statsrådet skall bestämma att en kommun är tvåspråkig, om kommunen har både finskspråkiga och svenskspråkiga invånareoch minoriteten utgör minst åtta procent av invånarna eller minst 3 000 invånare. Statsrådet skall bestämma att en tvåspråkigkommun skall bli enspråkig, om minoriteten består av färre än 3 000 invånare och minoritetens andel har sjunkit under sexprocent. Om fullmäktige i en kommun begär det, kan statsrådet genom förordning bestämma att kommunen är tvåspråkigunder följande tioårsperiod även om den annars skulle vara enspråkig.Om kommunindelningen ändras, skall det samtidigt bestämmas vilken inverkan ändringen har på kommunernas språkligastatus.6 §Enspråkiga och tvåspråkiga myndigheterI denna lag avses med1) enspråkiga myndigheter statliga myndigheter, vilkas ämbetsdistrikt omfattar enbart kommuner med samma språk, samtenspråkiga kommuners myndigheter liksom även en samkommuns myndigheter, om enbart kommuner med samma språk hörtill samkommunen,2) tvåspråkiga myndigheter statliga centralförvaltningsmyndigheter och andra myndigheter, vilkas ämbetsdistrikt omfattarkommuner som har olika språk eller minst en tvåspråkig kommun, samt tvåspråkiga kommuners myndigheter liksom även ensamkommuns myndigheter, om kommuner med olika språk eller minst en tvåspråkig kommun hör till samkommunen.Den språkliga statusen för en regional enhet vid en myndighet eller någon annan regional organisation bestäms enligt språkförhållandenai dess ämbetsdistrikt. Av särskilda skäl kan enspråkiga enheter eller avdelningar inrättas för den språkliga minoriteteninom ämbetsdistriktet.10 §Individens språkliga rättigheter hos myndigheternaI kontakter med statliga myndigheter och tvåspråkiga kommunala myndigheter har var och en rätt att använda finska ellersvenska. Myndigheterna skall dessutom ordna möjlighet för den som skall höras att bli hörd på sitt eget språk, finska ellersvenska.Hos enspråkiga kommunala myndigheter används kommunens språk, om inte myndigheten på begäran beslutar annorlundaeller något annat föreskrivs på något annat ställe i lag. Var och en har dock rätt att bli hörd på sitt eget språk och att användasitt eget språk i ärenden som väcks av en myndighet och som direkt gäller grundläggande rättigheter för honom eller henneeller någon som är i hans eller hennes vård eller om myndigheten ålägger honom eller henne någon skyldighet.12 §Handläggningsspråket i förvaltningsärendenSom handläggningsspråk i förvaltningsärenden används hos tvåspråkiga myndigheter partens språk. Har parterna olika språkeller vet man inte när saken väcks vilka samtliga parter är, skall myndigheten med beaktande av parternas rätt och fördel bestämmavilket språk som skall användas. Om valet av språk inte kan träffas på den grunden, används majoritetsspråket i myndighetensämbetsdistrikt.Enspråkiga myndigheter använder myndighetens språk som handläggningsspråk i förvaltningsärenden, om inte myndighetenmed beaktande av parternas rätt och fördel bestämmer att det andra språket skall användas.18 §Rätt till tolkningHar någon enligt lag rätt att använda sitt eget språk och är myndighetens språk eller handläggningsspråket ett annat, skallmyndigheten ordna avgiftsfri tolkning, om den inte själv sköter tolkningen eller om inte något annat följer av 2 mom.En part som i ett ärende som avses i 15 och 16 § önskar tolkning skall själv på egen bekostnad skaffa tolk, om inte domstolenmed beaktande av ärendets art beslutar något annat.25 §Enskildas skyldighet att ge språklig serviceNär en offentlig förvaltningsuppgift genom lag eller med stöd av lag hör till en enskild, gäller för denne i uppdraget det som idenna lag sägs om myndigheter. Om en sådan uppgift uppdras åt en enskild med stöd av ett beslut eller någon annan åtgärd aven myndighet eller ett avtal mellan myndigheten och den enskilde, skall myndigheten försäkra sig om att den enskilde i uppdragetger sådan språklig service som förutsätts i denna lag. Myndigheten skall försäkra sig om detta också när den anförtroren enskild någon annan uppgift än en offentlig förvaltningsuppgift, om detta är nödvändigt för att upprätthålla den servicenivåsom lagen förutsätter.Strafflag 19.12.1889/39


2 a kap.Om böter, förvandlingsstraff och ordningsbot9 § (26.6.2008/475)OrdningsbotsförseelserOrdningsbot kan i enlighet med 2–7 mom. bestämmas som påföljd för en förseelse som hör under allmänt åtal, när det strängasteföreskrivna straffet är böter eller fängelse i högst sex månader.Ordningsbot kan bestämmas som påföljd för ringa brott mot vägtrafiklagen (267/1981), fordonslagen (1090/2002) eller sjötrafiklagen(463/1996) eller sådana bestämmelser eller föreskrifter som utfärdats med stöd av dem, när de gäller1) gående,2) förare av motorlösa fordon,3) motordrivna fordons eller släpfordons konstruktion, utrustning och skick, handlingar som ska medföras vid körning av motordrivnafordon, störande och onödig körning med motordrivna fordon, persontransport, användning av förarens eller passagerarens personligaskyddsutrustning, övriga trafikregler som gäller för föraren eller påbud, förbud eller begränsningar som anges med trafikanordning,4) överskridande av den högsta tillåtna hastigheten med ett motordrivet fordon,5) besiktning och anmälan för registrering av fordon, eller6) allmänna skyldigheter för dem som färdas på vatten, farkosters konstruktion, utrustning och skick, skyldighet att visa upp dokumentsom hänför sig till sjötrafik eller regionala förbud och begränsningar som gäller sjötrafik.Ordningsbot kan också bestämmas som påföljd för ringa överträdelse av nedskräpningsförbudet enligt avfallslagen (1072/1993) samtför försummelse att betala fiskevårdsavgift eller spöfiskeavgift enligt lagen om fiske (286/1982) eller för försummelse att inom utsatttid uppvisa ett bevis på att sådan avgift har betalats.Ordningsbot kan också bestämmas som påföljd för ordningsförseelse enligt ordningslagen (612/2003).Ordningsbot kan också bestämmas som påföljd för ringa i 41 kap. 6 § avsett innehav av föremål eller ämne som lämpar sig för attskada någon annan och för ringa i 41 kap. 7 § avsedd överlåtelse till en minderårig av föremål som lämpar sig för att skada någonannan.Ordningsbot kan också bestämmas som påföljd för farkostförseelse enligt 26 § i lagen om farkostregistret (976/2006).Närmare bestämmelser om de förseelser som nämns i 2–6 mom. utfärdas genom förordning av statsrådet.-----28 kap.Om stöld, förskingring och olovligt brukande10 §Olovlig fångst(24.8.1990/796) Den som olovligen jagar på någon annans jaktområde eller fiskar eller annars bedriver fångst i en annansfiskevatten eller överskrider sin på lag, tillstånd, avtal eller beslut grundade jakt- eller fiskerätt, skall för olovlig fångst dömastill böterFör olovlig fångst döms också den som med uppsåt olovligen fångar eller dödar icke-fredade djur på ett sådant område därhan eller hon inte har rätt eller tillstånd därtill.-----48 a kap.Om naturresursbrott2 §Fiskebrott(14.6.2002/515) Den som uppsåtligen eller av grov oaktsamhet1) vid fiske använder tryck som åstadkommits genom sprängning eller på annat sätt eller använder skjutvapen eller elektriskström,2) i betydande omfattning fiskar i strid med vad som i lagen om fiske eller i en med stöd av den utfärdad bestämmelse ellerallmän eller särskild föreskrift bestäms om fredning av fisk och kräfta, fångstredskap, bedrivande av fångst, fångstförbud,fångstbegränsning eller om minimimått för fisk eller kräfta,3) fiskar med fiskeredskap eller fiskemetoder som är förbjudna eller under sådan tid fiske är förbjudet enligt de förordningar omEuropeiska gemenskapens gemensamma fiskeripolitik som utfärdats med stöd av artikel 37 i Fördraget om upprättandet av Europeiskagemenskapen eller enligt sådana beslut eller bestämmelser som meddelats med stöd av förordningarna, eller4) olovligen i strid med lagen om fiske inom ett vattenområde utplanterar eller till det flyttar någon fisk- eller kräftart eller någon fisk- ellerkräftstam som inte förekommer där förut så att gärningen är ägnad att äventyra eller skada fiskbeståndet eller fiskevattnet, skall, om intesträngare straff för gärningen föreskrivs någon annanstans i lag, för fiskebrott dömas till böter eller fängelse i högst två år.Försök till ett uppsåtligt brott är straffbart.-----4 §Döljande av olagligt byte


(14.6.2002/515)Den som döljer, anskaffar, transporterar, förmedlar eller utbjuder till salu byte som erhållits genom jaktbrott ellerfiskebrott, trots att han eller hon vet att det har åtkommits på detta sätt, skall för döljande av olagligt byte dömas till böter eller fängelsei högst sex månader.För brott enligt 1 mom. döms inte den som är delaktig i det brott genom vilket det olagliga bytet har erhållits. Bestämmelseni 1 mom. tillämpas inte heller på den som har gemensamt hushåll med gärningsmannen och som endast använder ellerförbrukar byte som gärningsmannen har anskaffat för det gemensamma hushållets normala behov.5 §Åtalsrätt(14.6.2002/515) Har genom fiskebrott, jaktbrott eller döljande av olagligt byte enbart en enskilds rätt kränkts, får allmänna åklagareninte väcka åtal, om inte målsäganden anmäler brottet till åtal.Vad som i 1 kap. bestäms om väckande av åtal för ett mot Finland riktat brott som begåtts utanför Finland och om dom för dettagäller även i 2 § i detta kapitel avsett fiskebrott, om det har begåtts på vattenområden utanför Finlands territorialvatten och Finlandsekonomiska zon. (26.11.2004/1067)-----Förordning om ordningsbotsförseelser 21.5.1999/61013 a §Förseelser som gäller fiskevårdsavgiftDen som bedriver fångst av fisk eller kräfta utan att ha betalt fiskevårdsavgift enligt 88 § 1 mom. lagen om fiske (286/1982)eller som försummar att inom utsatt tid uppvisa ett bevis på att fiskevårdsavgift har betalts, kan föreläggas en ordningsbot på50 euro.13 b §Förseelser som gäller spöfiskeavgiftDen som bedriver handredskapsfiske utan att ha betalt spöfiskeavgift enligt 88 § 2 mom. lagen om fiske eller som försummaratt inom utsatt tid uppvisa ett bevis på att spöfiskeavgift har betalts, kan föreläggas en ordningsbot på 50 euro.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!