Att främja internationella affärer - Länsstyrelsen i Stockholms län
Att främja internationella affärer - Länsstyrelsen i Stockholms län Att främja internationella affärer - Länsstyrelsen i Stockholms län
ar på sakfrågor i affärssammanhang medan för dem är den personliga kontakten ochrelationen av större betydelse.”Traditionen av central styrning kan göra att beslut, som i Sverige kan tas lokalt ellerregionalt, i öst tas ända uppe på departementsnivå. Detta ställer krav på att rätt personertar kontakt på rätt nivå. För större investeringar kan beroendet av kontakter mellan politikervara centralt. Här blir också graden av politisk stabilitet en viktig kritisk faktor.Nyval kan över en natt rasera mödosamt uppbyggda nätverk och kontakter.Återigen är det viktigt att markera att länderna skiljer sig åt. Respondenterna menar attförhållandena i Baltikum i snabb takt har kommit att likna de svenska (västeuropeiska).Polen är mer och Ryssland mest olika, främst på grund av politisk instabilitet och inofficiellaeller icke-transparenta regelverk, samt en skepsis såväl mot privat företagandesom myndigheter, beroende på vem som tillfrågas. ”Särskilt i Ryssland är det viktigt attha personliga relationer med viktiga personer för att kunna driva igenom olika momenti projekten, exempelvis att få alla papper klara och det är lång väg till myndigheter. Detär en strikt hierarki och det är svårt att nå fram till rätt person. I de baltiska staterna ärdet tvärtom mycket lätt att komma i kontakt med myndighetspersoner.”För de svenska aktörerna kan det vara lätt att underskatta resursåtgången för den lokalanärvaron, både i form av tid och utgifter för resor, som kan bli en tung post i projektbudgeten.”Det går inget direktflyg till Kaliningrad.” och ”Det tar 30-40% mer tid attdriva projekt i Ryssland än i andra länder. Det är även omöjligt att förutsäga vilka utgiftersom kommer då det ändras hela tiden och varierar från projekt till projekt.”En komplikation i de fall främjande av affärer kräver partnerskap mellan myndigheter,forskare och företag, och samtidigt lokal, kontinuerlig närvaro av aktörerna, är de olikavillkoren för arbetsgivaren. Offentliga aktörer har allt mindre möjligheter att ersättautlandsstationerad personal med vikarier och övertid. Om insatser utomlands inte ingår iuppdraget saknas medel för kompensation för vikarier och övertid, vilket minskar viljanatt ställa medarbetare till förfogande. Självfallet kan det även vara svårt att locka människortill att flytta utomlands eller ha dubbel bosättning.Vad har RTA bidragit med?Av projekten har 90% haft olika former av ”närvaro” i Östersjöregionen. De få projektsom faller utanför är de som har fokuserat på förutsättningarna i Stockholmsregionen(attitydförändring, kartläggningar av företag etc).Det finns dock några skillnader mellan typer av projekt, och mellan insatsområden. Projektmed inriktning på formering arbetar med en relativt jämn fördelning av aktiviteterbåde i Stockholmsregionen och i öst. Aktörerna reser till varandra och utbyter erfarenheter,har projektmöten, utbildningar etc som successivt för projektet framåt. Projektinriktade på match-making å sin sida har en större andel aktiviteter i öst än i väst medfokus på möten hos tänkbara kunder och distributörer.68
Ryssland (främst S:t Petersburg), Polen och Lettland har bearbetats i större utsträckningän Estland och Litauen. Valet av orter och kontakter förefaller vara i hög grad styrt avtidigare kontakter, exempelvis genom kommunernas vänortssamarbete, landstingetssamarbetsavtal och Stockholms stads kontor i S:t Petersburg. Det finns därmed ett sambandmellan vilka länder/orter de olika insatsområdena fokuserar och vilka projektägaresom förekommer inom de olika insatsområdena.Internationella affärer kräver också översättning och anpassning av både produktinformationoch produkter, exempelvis programvaror. Webbplatser och tryckt företags- ochproduktinformation har i viss mån översatts, främst till engelska, ryska eller polska beroendepå vilka länder man vänder sig till.BeställarkompetensProblem och möjligheterOm beställare i öst ska kunna formulera investeringsbehov, och en marknad ska kunnauppstå och utvecklas, torde det krävas att de har tillgång till både en formell och en”mental” infrastruktur. De formella förutsättningarna är inte alltid för handen genom attdet saknas fungerande upphandlingssystem, eller lagstiftning exempelvis kring miljökrav.Eller genom att aktörskollektivet utgörs av många små kommuner som var och enär för liten för att ta stora investeringsbeslut samtidigt som det saknas en samordningmellan dem.Problemen i den mentala infrastrukturen kan handla om brist på kompetens för att värderamöjligheterna tekniskt, ekologiskt och ekonomiskt. Eller att man i öst inte har haftlika lång tid att utveckla attityder och värderingar som gör att man är mottaglig för, ellerprioriterar sådana typer av investeringar i exempelvis miljö, utbildning och hälsovårdsom RTA presumerar. Detta kan medföra att kontakter och personliga relationer blirviktigare än produkterna.”Utvecklingsländerna kan komma att prioritera investeringar i försvar, utbildning, fastigheter,transporter och andra områden framför hälso- och sjukvårdens utveckling.Man tycks i dessa länder inte gör samma bedömning som i Sverige beträffande hälsansbetydelse för välfärd.”Vidare är systemexport oftast en typ av affärer där potentiellt konkurrenskraftiga erbjudandenmåste formuleras långt innan anbudshandlingarna offentliggörs.Utvärderingen visar att beställarkompetensen i öst kring såväl affärs- och upphandlingsformersom systemsyn, teknikval och lagstiftning måste utvecklas för att jämna vägenför systemexport. Ovan har redovisats några möjligheter för svenska leverantörer, nämligenatt profilera och marknadsföra en viss typ av kompetens i strategiska allianser(formering) och med kontinuerlig lokal närvaro på strategiska arenor. Här presenterasen annan del i lösningen, nämligen att med utgångspunkt i en väl avgränsad mål-69
- Page 23 and 24: Ett mer specifikt svar, i kronor oc
- Page 25 and 26: 3. Miljöexport och miljödriven ti
- Page 27 and 28: MarknaderProjekten har varit inrikt
- Page 29 and 30: Det finns flera exempel på att pro
- Page 31 and 32: 4. ITHur var det tänkt?Utgångspun
- Page 33 and 34: Hur blev det?Insatsområde IT har b
- Page 35 and 36: Insikter i StockholmsregionenDe int
- Page 37 and 38: 5. UtbildningHur var det tänkt?Utg
- Page 39 and 40: Särskilt ett av projekten, KLÖS,
- Page 41 and 42: Måluppfyllelse - affärsvolymMot b
- Page 43 and 44: 6. Resultat för insatsområdena so
- Page 45 and 46: FBA uppfattar att det i grunden har
- Page 47 and 48: Båda insatsområdena väcker fråg
- Page 49 and 50: 7. Att främja internationella aff
- Page 51 and 52: Kunder/marknadHemmaBortaLeverantör
- Page 53 and 54: 8. Programprocessen• Stockholmsre
- Page 55 and 56: har ofta upplevt ett behov av att i
- Page 57 and 58: Aktörernas roller - ”dörröppna
- Page 59 and 60: ar varit som störst. Vi kan också
- Page 61 and 62: en delvis oklar roll och avgränsni
- Page 63 and 64: hur många projekt som bör ha medf
- Page 65 and 66: Kritiska faktorerUtvärderingen fri
- Page 67 and 68: och tjänster. Öst ska exempelvis
- Page 69 and 70: Materialet tyder på att projekt so
- Page 71 and 72: varierar med fokus på formering, m
- Page 73: Kritiska faktorerUtvärderingen fri
- Page 77 and 78: Lokal anpassningProblem och möjlig
- Page 79 and 80: har i regel flera alternativa proje
- Page 81 and 82: Det finns inga exempel på projekt
- Page 83 and 84: miljöarbetet och dels förbättrar
- Page 85 and 86: Bilden av affären/ marknadenBilden
- Page 87 and 88: BilagorBilaga 1. IntervjupersonerKr
- Page 89 and 90: Bilaga 2. IntervjuguideInledning•
- Page 91 and 92: Summering• Hur skulle du vilja sa
- Page 93 and 94: (fr 1.7.03 Maria Bosdotter)Sif Stoc
- Page 95 and 96: Länsstyrelsens rapportserieTidigar
Ryssland (främst S:t Petersburg), Polen och Lettland har bearbetats i större utsträckningän Estland och Litauen. Valet av orter och kontakter förefaller vara i hög grad styrt avtidigare kontakter, exempelvis genom kommunernas vänortssamarbete, landstingetssamarbetsavtal och <strong>Stockholms</strong> stads kontor i S:t Petersburg. Det finns därmed ett sambandmellan vilka <strong>län</strong>der/orter de olika insatsområdena fokuserar och vilka projektägaresom förekommer inom de olika insatsområdena.Internationella <strong>affärer</strong> kräver också översättning och anpassning av både produktinformationoch produkter, exempelvis programvaror. Webbplatser och tryckt företags- ochproduktinformation har i viss mån översatts, främst till engelska, ryska eller polska beroendepå vilka <strong>län</strong>der man vänder sig till.BeställarkompetensProblem och möjligheterOm beställare i öst ska kunna formulera investeringsbehov, och en marknad ska kunnauppstå och utvecklas, torde det krävas att de har tillgång till både en formell och en”mental” infrastruktur. De formella förutsättningarna är inte alltid för handen genom attdet saknas fungerande upphandlingssystem, eller lagstiftning exempelvis kring miljökrav.Eller genom att aktörskollektivet utgörs av många små kommuner som var och enär för liten för att ta stora investeringsbeslut samtidigt som det saknas en samordningmellan dem.Problemen i den mentala infrastrukturen kan handla om brist på kompetens för att värderamöjligheterna tekniskt, ekologiskt och ekonomiskt. Eller att man i öst inte har haftlika lång tid att utveckla attityder och värderingar som gör att man är mottaglig för, ellerprioriterar sådana typer av investeringar i exempelvis miljö, utbildning och hälsovårdsom RTA presumerar. Detta kan medföra att kontakter och personliga relationer blirviktigare än produkterna.”Utvecklings<strong>län</strong>derna kan komma att prioritera investeringar i försvar, utbildning, fastigheter,transporter och andra områden framför hälso- och sjukvårdens utveckling.Man tycks i dessa <strong>län</strong>der inte gör samma bedömning som i Sverige beträffande hälsansbetydelse för välfärd.”Vidare är systemexport oftast en typ av <strong>affärer</strong> där potentiellt konkurrenskraftiga erbjudandenmåste formuleras långt innan anbudshandlingarna offentliggörs.Utvärderingen visar att beställarkompetensen i öst kring såväl affärs- och upphandlingsformersom systemsyn, teknikval och lagstiftning måste utvecklas för att jämna vägenför systemexport. Ovan har redovisats några möjligheter för svenska leverantörer, nämligenatt profilera och marknadsföra en viss typ av kompetens i strategiska allianser(formering) och med kontinuerlig lokal närvaro på strategiska arenor. Här presenterasen annan del i lösningen, nämligen att med utgångspunkt i en väl avgränsad mål-69
Change language